Постановление № 5-901/2017 от 6 октября 2017 г. по делу № 5-901/2017

Дело №5-901/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ульяновск 06 октября 2017 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Кузнецова Э.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №3» (ИНН <***>),

У С Т А Н О В И Л:

ГУЗ «Городская поликлиника №3» 16.08.2017 года в 11.30 часов по адресу: <...>, допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении требований санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».

А именно, в нарушение требований п.4.2 раздела 4 главы 1; п. 11.14, раздел 11, глава 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в кабинетах №№ 607, 609, 610, 618 местами на стенах и потолке трещины, отбита плитка. В кабинете № 309 под раковиной отбита плитка. На втором, четвертом, шестом этажах в коридоре местами краска на стенах местами потрескалась, вздулась и отслоилась, на дверных проемах осыпалась штукатурка до кирпичей, на потолке отсутствует местами плитка армстронг, линолеумные швы разошлись. На 5-м этаже в комнате временного хранения отходов класса «Б» местами отстала плитка, (в соответствии с требованием п. 4.2 раздела 4 главы 1; п. 11.14, раздел 11, глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 - Поверхность стен, полов, потолков должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно);

В нарушение требований п.3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п. 4.2 раздела 4 главы 1; п. 11.14, раздел 11, глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в рентгеновском кабинете (каб.№721), флюорографическом кабинете поверхности стен и потолка в процедурной, поверхности стен комнате управления не имеют гладкой, легко очищаемой поверхности, допускающей влажную уборку (в процедурной и комнате управления, комнате врача рентгенкабинета (каб.№721), в процедурной и комнате управления, комнате ожидания флюорографического кабинета краска на поверхности стен потрескалась, во многих местах вздулась и отслоилась, на дверных проемах осыпалась штукатурка до кирпичей).

В нарушение требований п.8.8., раздел 8 глава 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в коридоре на втором этаже стулья для ожидания не отвечает санитарным требованиям, так как имеют ворсовую поверхность, а не гигиеническую (в соответствии с требованиями п. 8.8, раздел 8 глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств).

Представитель ГУЗ «Городская поликлиника №3» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебном заседании установлено, что специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области была проведена плановая проверка соблюдения ГУЗ «Городская поликлиника №3» требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По результатам проверки было установлено нарушение ГУЗ «Городская поликлиника №3» санитарно-эпидемиологических требований. Так, в нарушение требований п.4.2 раздела 4 главы 1; п. 11.14, раздел 11, глава 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в кабинетах №№ 607, 609, 610, 618 местами на стенах и потолке трещины, отбита плитка. В кабинете № 309 под раковиной отбита плитка. На втором, четвертом, шестом этажах в коридоре местами краска на стенах местами потрескалась, вздулась и отслоилась, на дверных проемах осыпалась штукатурка до кирпичей, на потолке отсутствует местами плитка армстронг, линолеумные швы разошлись. На 5-м этаже в комнате временного хранения отходов класса «Б» местами отстала плитка, (в соответствии с требованием п. 4.2 раздела 4 главы 1; п. 11.14, раздел 11, глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 - Поверхность стен, полов, потолков должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно); в нарушение требований п.3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п. 4.2 раздела 4 главы 1; п. 11.14, раздел 11, глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в рентгеновском кабинете (каб.№721), флюорографическом кабинете поверхности стен и потолка в процедурной, поверхности стен комнате управления не имеют гладкой, легко очищаемой поверхности, допускающей влажную уборку (в процедурной и комнате управления, комнате врача рентгенкабинета (каб.№721), в процедурной и комнате управления, комнате ожидания флюорографического кабинета краска на поверхности стен потрескалась, во многих местах вздулась и отслоилась, на дверных проемах осыпалась штукатурка до кирпичей); в нарушение требований п.8.8., раздел 8 глава 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в коридоре на втором этаже стулья для ожидания не отвечает санитарным требованиям, так как имеют ворсовую поверхность, а не гигиеническую (в соответствии с требованиями п. 8.8, раздел 8 глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств).

Факт совершения правонарушения ГУЗ «Городская поликлиника №3» подтвержден материалами дела.

В силу ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ГУЗ «Городская поликлиника №3» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что в силу ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу, что оснований применения к виновному юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считает возможным назначить ГУЗ «Городская поликлиника №3» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Исключительных обстоятельств по делу, дающих возможность считать совершенное ГУЗ «Городская поликлиника №3» административное правонарушение малозначительным, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать государственное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №3» (<***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в порядке, установленном ст.32.2 КоАП РФ, на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, ОКТМО 732501001, КБК 14111628000016000140, УИН 14102730008200032318, ЕИП 27328508334732701001 наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), зачисляемые в бюджеты городских округов, за нарушение законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Р. Кузнецова