Решение № 2А-328/2020 2А-328/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-328/2020

2а-328/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Барчуковой Ю.П.,

с участием: помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Кнурова В.В., представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району ФИО1, осужденной ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел России по Саракташскому району Т.Б.Ж. (далее по тексту – ОМВД России по Саракташскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Саракташскому району Т.Б.Ж. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием из заработной платы осужденной десяти процентов в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 10 дней с отбыванием наказания в колонии – поселении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из места лишения свободы. В соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы – по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение преступления небольшой тяжести не снята и не погашена. Срок погашения судимости ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовала себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. С сентября ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

Административный истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на один год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора, установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора.

Помощник прокурора Саракташского района Оренбургской области Кнуров В.В. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить административный надзор в отношении ФИО2.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и(или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В соответствии с п.19 названного выше документа, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт «г» части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт «б» части 2 статьи 127.1, статьи 159-151.1, 156 УК РФ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срокадминистративногонадзораисчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративногонадзора. Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором мирового судьи Судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 157 УК РФ к исправительным работам на срок 10 месяцев с удержанием из заработной платы осужденной десяти процентов в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 10 дней с отбыванием наказания в колонии – поселение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 157 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Судимость за совершение преступления небольшой тяжести у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы, осужденная ФИО2 с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время дважды привлекалась к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, т.е. за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, т.е. за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, осуждена за совершение умышленного преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего, по освобождению из мест лишения свободы с сентября 2019 года по настоящее время неоднократно – дважды совершила административные правонарушения.

Согласно справке - характеристике ст. участкового уполномоченного, по месту жительства ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес><адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, не работает, привлекалась к административной ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ и по ст. 20.1 КоАП РФ, ранее неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, лишена родительских прав.

Оценивая изложенное, суд с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, находит административное исковое заявление начальника ОМВД России по Саракташскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению с установлением срока административного надзора сроком на один год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования начальника отдела Министерства Внутренних дел России по Саракташскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срокадминистративногонадзораисчислять со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративного надзора.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

Оренбургской области Тошерева И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2020 года.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

Оренбургской области Тошерева И.В.