Решение № 2А-129/2019 2А-129/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2А-129/2019

Дело № 2а-129/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Вязниковой Н.А.,

при секретаре Харитоновой Т.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Мурманской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 5 по Мурманской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указывая в обоснование, что ФИО1 состоит на налоговом учете, при этом с 24.03.2017 утратила статус индивидуального предпринимателя, не исполнив обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 год, в связи с чем, исчислены пени в размере 3589 руб. 64 коп. Налоговым органом ФИО1 направлялось требование № 13021 от 06.09.2017 об уплате страховых взносов и пени со сроком уплаты до 11.10.2017, которое до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам сумме 3589 руб. 64 коп.

Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, указывая, что отказ в восстановлении процессуального срока повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и приведен к неполному его формированию. Просит признать причины пропуска срока уважительными, восстановить срок на подачу административного иска.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области и административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месту судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии со ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено и как следует из представленных документов, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области, 24.03.2017 утратила статус индивидуального предпринимателя

Согласно выписке из лицевого счета налогоплательщика ФИО1, налоговым органом ей исчислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в общей сумме 9789 руб. 50 коп.

В связи с неуплатой страховых взносов, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислены пени в размере 3589 руб. 64 коп.

Налоговым органом направлялось ФИО1 требование № 13021 от 06.09.2017 об уплате страховых взносов и пени в размере 3589 руб. 64 коп. со сроком уплаты до 11.10.2017, которое до настоящего времени не исполнено.В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Судом установлено, что размер задолженности по обязательным платежам превысил 3000 рублей.

Как следует из копии определения мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области от 07.09.2018 об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам за 2016 год, инспекция обратилась к мировому судье с таким заявлением 06.09.2018.

Срок обращения в суд по требованию № 13021 истек 11.04.2018, при этом административным истцом не представлены доказательства наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд общей юрисдикции, установленного Налоговым кодексом РФ.

Судом установлено и как следует из представленных документов с 24.03.2017 (с даты утраты статуса ИП) до даты обращения к мировому судье (06.09.2018) и в суд общей юрисдикции (14.03.2019), у административного истца был достаточный срок для своевременного предъявления заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, исходя из изложенных требований законодательства, оценив установленные судом обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт пропуска административным истцом установленного законом срока для обращения в суд без уважительной причины, в связи с чем, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст.138, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий

Н.А. Вязникова