Решение № 2-1171/2017 2-1171/2017~М-1366/2017 М-1366/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-1171/2017

Дело № 2-1171/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 21 июня 2017 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Середенко С.И., при секретаре Сорокиной А.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать право ФИО2 на пользование служебной квартирой прекращенным, возложении обязанности сняться с регистрационного учета, возложении обязанности выселиться из служебной квартиры. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что проходит военную службу по контракту в в/ч 83123. В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи вселены супруга ФИО3, брак с которой ДД.ММ.ГГГГ прекращен. С октября 2014 года ответчица в добровольном порядке из квартиры съехала, что подтверждается справкой ООО «Уютный дом», ключи от квартиры отдала в добровольном порядке, претензий не предъявляла, с регистрационного учета не снялась, коммунальные платежи не платила.

В судебном заседании истец поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить исковые требования в части признания права ФИО2 на пользование служебной квартирой прекращенным и снять ее с регистрационного учета. Пояснил, что ответчик в жилом помещении не проживает, требование о выселении ее из данного жилого помещения заявлено излишне.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что квартира служебной не является. ФИО1 в 2011 году заключил договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ. Другого жилья не имеет. В настоящий момент в квартире проживать не может, т.к. истец препятствует ей в проживании, поднимает и выставляет ее за дверь. В 2015 году пыталась вселиться, но не смогла. По данному поводу обращалась в полицию, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В постановлении отражены объяснения ФИО1, который пояснил, что действительно препятствует бывшей жене в пользовании квартирой. В квартире не проживает, личных вещей нет.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора войсковая часть №83123, ОМВД России по Ступинскому району, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России своих представителей в судебное заседание не направили, пояснений по иску не представили, не ходатайствовали об отложении дела, о рассмотрении дела извещены, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав объяснения и доводы истца, ответчика, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 104 ЖК РФ Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 15, Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 12.12.2011, с изм. от 27.02.2012) "О статусе военнослужащих":

1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2006 N 66-ФЗ)

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации":

41. При применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:

а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Исходя из Обзора судебной практики ВС РФ №2 N 2 (утв. президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015) правом

на предъявление иска о признании прекращенным права пользования служебным жилым помещением бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения обладает наниматель такого помещения.

При этом необходимо учитывать что правоотношения, связанные с предоставлением, использованием служебных жилых помещений, а также выселением из них, урегулированы ст. ст. 92 - 109.1 ЖК РФ, и договоры между наймодателями и нанимателями служебных жилых помещений не могут противоречить положениям жилищного законодательства Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, ФИО1 проходит воинскую службу по контракту в в/ч 83123 (14).

На основании Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Бабушкинской КЭЧ района и ФИО1 ему в связи с прохождением службы предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член его семьи ФИО3. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО1 (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № войсковой части 42829 ФИО1 обеспечен жилым помещением по договору социального найма служебного жилого помещения № от 11.04.20017 (л.д.<данные изъяты>)

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут (л.д.<данные изъяты>).

Истец ссылается на то, что поскольку семейные отношения прекращены и ответчик не является членом его семьи, право пользования жилым помещением должно быть прекращено и ответчик должна быть снята с регистрационного учета по месту жительства.

В обоснование своих возражение ответчик пояснила, что данное жилое помещение не имеет статуса служебного. В материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны России и ФИО1 о передаче в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения находящегося в государственной собственности по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется жена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.38-41). Из содержания данного договора усматривается, что на момент передаче данного жилого помещения, оно в состав служебных не входило. В соответствии с ответом администрации Ступинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № согласно Перечню служебных квартир, закрепленных за воинской частью 26267 по итогам инвентаризации 2004 года, ряду жилых помещений присвоен статус «Служебное». Квартиры № в доле № в указанном перечне нет. Распорядительных документов о присвоении статуса «Служебное» указанное квартире в администрации Ступинского муниципального района не имеется, нет соответственно и документа о снятии статуса «Служебное» (л.д.<данные изъяты>). В выписке из ЕГРН (л.д.<данные изъяты>) также отсутствуют сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (л.д.<данные изъяты>). Судом в адрес ФГКУ «ЦТУИО»Минобороны России, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» направлены запросы снимался ли статус служебная со спорного жилого помещения. Данные подтверждающие то, что квартира является служебной в суд не поступили. ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны России было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно иска, но отзыва по данному исковому заявлению с приложением подтверждающих свою позицию документов не представило.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования о признании право ответчика служебной квартирой прекращенными не подлежат удовлетворения, поскольку истцом не представлены доказательства того что на момент обращения в суд данное жилое помещение является служебным.

В связи с тем, что ответчик не проживает в спорной квартире истец исковые требования в части выселения ФИО2 из квартиры не поддержал, а просил признать право пользования ФИО2 служебной квартирой прекращенным и снять ее с регистрационного учета.

Ответчик в судебном заседании пояснила, что с 2014 года в квартире не проживает в квартире с 2014 года, в связи с тем, что истец препятствует ей в проживании в данном жилом помещении. Доводы ФИО2 о том, что в квартиру не может вселиться и ответчик ей препятствует в проживании подтверждаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями ФИО1, данные им в ходе проверки (л.д. <данные изъяты>). ФИО2 пояснила, что проживать в квартире по адресу: <адрес> не может из-за плохих отношений с истцом, который не пускает ее в квартиру, но другого жилья не имеет. Совместно с ФИО1 проживать невозможно.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, о выселении из служебного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 26 июня 2017 года

Судья: Середенко С.И.