Постановление № 5-130/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 5-130/2025

Дело № 5-130/2025

УИД 27RS0001-01-2025-002376-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серия № №, выдан ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 15 минут ФИО1, прибывший из КНР в РФ, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: <адрес>, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары, не предназначенные для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84 и ст.104 Таможенного кодекса ЕАЭС в установленном порядке таможенное декларирование товаров не осуществил, а именно незадекларировал следующие товары:

1. Буклет синего цвета, с надписями на лицевой стороне белого и желтого цветов «cтоматологическая корпорация «feng jie dental»», «более 30 лет делаем людей счастливыми», «центр компьютерного производства и протезирования», с изображением людей. В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, на листах которой имеется информация о компании «feng jie dental»», её интерьерах, видах оказываемых услуг и примеры клинических работ, в количестве 40 шт. общим весом 1,14 кг. На каждом буклете имеется визитная карточка с контактными данными официального представителя корпорации «feng jie dental»».

2. Буклет черного цвета, с надписями на восточном языке на лицевой стороне белого и синего и надписью «YASHIJI». В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, на которой имеется информация о компании «Heilongjiang Yashiji Medical Device Technology Co., Ltd.», и примеры работ по изготовлению зубных протезов, коронок, имплантов и иных видов деятельности. На оборотной стороне буклета указаны контактные данные: «ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ: WeChat +№. W/App +№. <данные изъяты>. E-mail <данные изъяты>», в количестве 3 шт., общим весом 0,74 кг.

3. Рекламные постеры с изображениями мужчины и женщины и предлагаемых видах услуг компании «YASHIJI» разных размеров, в количестве 6 шт., общим весом 0.48 кг.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, согласно телефонограммы вину в совершении правонарушения признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие, ограничиться наказанием в виде конфискации предметов, без штрафа. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступило. В связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин РФ ФИО1, прибывший из КНР в РФ, при следовании через таможенную границу, находясь в постоянной зоне таможенного контроля «Зал прилета» воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Хабаровск (Новый), расположенного по адресу: <адрес>, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля посредством досмотровой рентгеновской техники, должностным лицом таможенного органа выявлено возможное нарушение таможенного законодательства, наличие в багаже гражданина РФ ФИО1 товара, подлежащего декларированию.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу в багаже гражданина ФИО1 обнаружены следующие товары:

1. Буклет синего цвета, с надписями на лицевой стороне белого и желтого цветов «cтоматологическая корпорация «feng jie dental»», «более 30 лет делаем людей счастливыми», «центр компьютерного производства и протезирования», с изображением людей. В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, на листах которой имеется информация о компании «feng jie dental»», её интерьерах, видах оказываемых услуг и примеры клинических работ, в количестве 40 шт. общим весом 1,14 кг. На каждом буклете имеется визитная карточка с контактными данными официального представителя корпорации «feng jie dental»».

2. Буклет черного цвета, с надписями на восточном языке на лицевой стороне белого и синего и надписью «YASHIJI». В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, на которой имеется информация о компании «Heilongjiang Yashiji Medical Device Technology Co., Ltd.», и примеры работ по изготовлению зубных протезов, коронок, имплантов и иных видов деятельности. На оборотной стороне буклета указаны контактные данные: «ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ: WeChat +№. W/App +№. Теlegramm @<данные изъяты>. E-mail <данные изъяты>.ru», в количестве 3 шт., общим весом 0,74 кг.

3. Рекламные постеры с изображениями мужчины и женщины и предлагаемых видах услуг компании «YASHIJI» разных размеров, в количестве 6 шт., общим весом 0.48 кг.

Опрошенный по данному факту в порядке ст.339 Таможенного кодекса ЕАЭС, а также при даче объяснений от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.323 ТК ЕАЭС ФИО1 указал, что указанный товар ему передал представитель фирмы стоматологической клиники в <адрес>, об условиях и порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, он не знал. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, признает.

Исходя из количества, характеристик, потребительских свойств товара, а также письменного объяснения гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Хабаровск вынесено решение № о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

На основании выявленных признаков правонарушения, определением должностного лицом ОТОиТК таможенного поста Аэропорт Хабаровск от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования (л.д. 1-11).

Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения поименованного в акте таможенного досмотра №, применена мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренная ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия (л.д.17-21), изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении составила 27,54 рубля (л.д.52-59).

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО4 в отношении ФИО1 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 66-68).

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п.4 ст.256 ТК ЕАЭС).

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из характера, наименования и количества товара, перемещаемого через таможенную границу гражданином ФИО1, а также из его объяснений, перевозимый им товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

ФИО1, переместив через таможенную границу ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал товары по установленной форме, подлежащие таможенному декларированию, не предвидя возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть в силу принятых на себя обязательств, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: решением о неотнесении товара к товарам для личного пользования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, признаются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками таможни при составлении процессуальных документов по данному делу, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>»:

1. Буклет синего цвета, с надписями на лицевой стороне белого и желтого цветов «cтоматологическая корпорация «feng jie dental»», «более 30 лет делаем людей счастливыми», «центр компьютерного производства и протезирования», с изображением людей. В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, на листах которой имеется информация о компании «feng jie dental»», её интерьерах, видах оказываемых услуг и примеры клинических работ, в количестве 40 шт. общим весом 1,14 кг. На каждом буклете имеется визитная карточка с контактными данными официального представителя корпорации «feng jie dental»».

2. Буклет черного цвета, с надписями на восточном языке на лицевой стороне белого и синего и надписью «YASHIJI». В развернутом виде буклет представляет собой брошюру, на которой имеется информация о компании «Heilongjiang Yashiji Medical Device Technology Co., Ltd.», и примеры работ по изготовлению зубных протезов, коронок, имплантов и иных видов деятельности. На оборотной стороне буклета указаны контактные данные: «ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ: WeChat +<данные изъяты>. W/App +<данные изъяты>. Теlegramm @<данные изъяты>. E-mail <данные изъяты>», в количестве 3 шт., общим весом 0,74 кг.

3. Рекламные постеры с изображениями мужчины и женщины и предлагаемых видах услуг компании «YASHIJI» разных размеров, в количестве 6 шт., общим весом 0.48 кг.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина

Копия верна. Судья Гришина И.А.