Постановление № 5-361/2024 5-4/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 5-361/2024

Дело № 5-4/2025

УИД № 60RS0024-01-2024-001540-13


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2025 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

с участием представителя Псковской таможни – уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

защитника - адвоката Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов Орлова А.Н., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО2 (Kazakou Andrei), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>А, <адрес>, паспорт гражданина Республики Беларусь: тип: Р, код: BLR, номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: Октябрьский РОВД <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

Гражданин Республики Беларусь ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыл состав транспортных средств, сидельный тягач марки «MERCEDES», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом-рефрижератором марки «SHMITZ» государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО2 При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре, подлежащем обязательному таможенному декларированию, таможенному органу не заявил.

По результатам таможенного досмотра транспортного средства (АТД №) установлено, что в левом паллетнике по ходу движения полуприцепа перемещался незадекларированный по установленной форме товар, а именно:

- выпрямитель для волос Dyson Airstrait, в заводской упаковке с маркировкой "Выпрямление и высушивание волос потоком воздуха. Без горячих пластин. Без высоких температур; Gross weight 1.88 kg, MADE IN CHINA BY DYSON TECHNOLOGY LIMITED TETBURY HILL MALMESBURY SN16 ORP UK DYSON TECHNOLOGY B.V. DE RUIJTERKADE 139, 1011 AC AMSTERDAM, NETHERLANDS". Страна производства - Китай.

Общее количество товара - 24 шт., общим весом 45,8 кг.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО2 задекларирован не был.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО2 – адвокат Орлов А.Н. указал о признании вины ФИО2, раскаянии в содеянном; отсутствии отягчающих и наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств; наличие на иждивении у ФИО2 двоих малолетних детей. С учетом материального положения ФИО2 просил назначить ему административное наказание в виде минимального размера административного штрафа с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании полагал вину ФИО2 доказанной.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

На основании п.1 ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 4 ст.258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации: 2) характера и количества товаров: 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Исходя из характера и количества товаров, таможенным органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о неотнесении товаров, перемещаемых гражданином ФИО2, к товарам для личного пользования.

Согласно ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО2 следует, что он приобрел выпрямитель для волос Dyson Airstrait на рынке в Литве, вез в Беларусь, для родственников. При пересечении границы, положил данный товар в паллетный ящик. Чек на данный товар не сохранился. При прибытии на таможенный пост, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на таможенном посту МАПП Бурачки, не ознакомился. С вопросом о том, необходимо ли данный товар декларировать, к должностному лицу таможни не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать (л.д. 16, 21-24).

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, помимо его письменного объяснения, подтверждается: актом таможенного досмотра АТД №/Ф100871 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14), решением о неотнесении товаров к товарам не для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28, 43), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-42), согласно выводам которого, рыночная стоимость товара – предмета административного правонарушения, на момент совершения на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 290 465,60 руб., и иными материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учётом приведенный положений ст. 4.1 КоАП РФ, ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, личности и имущественного положения ФИО2, заработная плата которого составляет 750-950 белорусских рублей, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, но в пределах, установленных ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Для исчисления размера административного штрафа принимается стоимость товаров в соответствии с требованиями ст.ст. 23, 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятые в процессе производства по делу об административном правонарушении товары, явившиеся предметами административного правонарушения, подлежат возвращению законному владельцу.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО2 (Kazakou Andrei), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 322 616 (триста двадцать две тысячи шестьсот шестнадцать) рублей 40 (сорок) копеек.

Изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенный на ответственное хранение на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская обл., м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616), на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, товар – предмет административного правонарушения:

- выпрямитель для волос Dyson Airstrait, в заводской упаковке с маркировкой "Выпрямление и высушивание волос потоком воздуха. Без горячих пластин. Без высоких температур; Gross weight 1.88 kg, MADE IN CHINA BY DYSON TECHNOLOGY LIMITED TETBURY HILL MALMESBURY SN16 ORP UK DYSON TECHNOLOGY B.V. DE RUIJTERKADE 139, 1011 AC AMSTERDAM, NETHERLANDS". Страна производства – Китай, общее количество товара - 24 шт., общим весом 45,8 кг. - возвратить ФИО2 после его надлежащего таможенного оформления и проведения соответствующих таможенных операций.

Сумму штрафа в рублях следует перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: МО УФК (ФТС России)

ИНН получателя: 7730176610

КПП получателя: 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва

БИК: 024501901

Номер счёта: 03№

Номер лицевого счёта: 40№

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

КБК: 15№

УИН: 15№

Назначение платежа: оплата по постановлению об АП № для Псковской таможни.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 названной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 названной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 названного Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Себежского районного суда Псковской области.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

Судья: А.С. Цапенко