Решение № 2-381/2017 2-381/2017~М-275/2017 М-275/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-381/2017

Дело № 2-381/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гвардейского района Калининградской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области к ФИО1, с участием третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Калининградской области, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области, о признании недействительным права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Прокурор Гвардейского района обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительными результатов межевания, признании недействительным права собственности на земельный участок, указав, что прокуратурой Гвардейского района Калининградской области проведена проверка по обращению Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу по вопросу правомерности изменения категории земель лесного фонда Гвардейского участкового лесничества Гвардейского лесничества. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о многоконтурном земельном участке с КН №, площадью 3000 кв.м., в состав которого входит, в том числе, земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>. Категория данного землепользования (земельного участка с КН №) определена как «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства». Земельный участок с КН № предоставлен ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Зоринской сельской администрацией. В марте 2007 года ФИО3 было подано заявление в ФГУ «Федеральная кадастровая палата по Калининградской области» о постановке на кадастровый учет земельных участков, в том числе земельного участка с КН №. ДД.ММ.ГГГГ принято решение внесении в ГКН сведений о постановке на кадастровый учет многоконтурного земельного участка №, в состав которого входит, в том числе земельный участок с КН №. То есть, прокурор указывает, что основанием возникновения права пользования вышеуказанным земельным участком с КН № в существующих границах, являются действия ФИО3 по проведению в марте 2007 года кадастровых работ и подготовки межевого плана в связи с постановкой на кадастровый учет земельных участков в том числе земельного участка с КН № для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, данные действия ФИО3 противоречат федеральному законодательству, в связи с чем, подлежит признанию недействительными с момента внесения сведений в ГКН о границах и площади земельного участка с КН №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ на многоконтурный земельный участок с КН №, указанный земельный участок отнесен к землям лесного фонда и находится в собственности Российской Федерации. При этом данный земельный участок структурно представляет собой землепользование, состоящее из обособленных земельных участков, в том числе земельного участка с к.н. №, что подтверждается кадастровым планом земельного участка №. В свою очередь, прокурор указывает, что земельный участок с КН № представляет собой 131-й лесной квартал Гвардейского участкового лесничества Гвардейского лесничества земель лесного фонда. В состав 131-го лесного квартала Гвардейского участкового лесничества Гвардейского лесничества входит также 6-й выдел, на который налагается земельный участок с КН №, что подтверждается заключением № о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект», согласно которому площадь пересечения составляет 86 кв.м. Таким образом, земельный участок с КН № сформирован на землях лесного фонда Российской Федерации.

Прокурор считает, что постановка ФИО3 на кадастровый учет земельного участка с КН № в тех границах, в которых он в настоящее время поставлен на кадастровый учет не соответствует требованиям действующего лесного и земельного законодательства, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, в связи с чем, подлежит признанию недействительным с момента внесения в ГКН указанных сведений, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, в связи с вступлением в право наследования, правообладателем (собственником) земельного участка к.н. № является ФИО1, к которому в соответствии с главой 64 Гражданского кодекса РФ перешли все полномочия по распоряжению земельным участком. На основании изложенного прокурор просит признать недействительными результаты межевания по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с КН №, площадью 86 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с момента внесении указанных сведений в ГКН, то есть с 10.04.20007; обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Калининградской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с КН №; признать недействительным право собственности ФИО3 на земельный участок с КН № с момента регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор уточнил исковые требования, просил признать недействительными результаты межевания (межевых работ) по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка с КН №, площадью 86 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с момента внесения указанных сведений в ГКН, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным право собственности ФИО4, ФИО1 на земельный участок с КН № с момента регистрации; снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета и исключить сведения о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН №.

В судебном заседании прокурор Воробьева Л.Л. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Калининградской области, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе земли сельскохозяйственного назначения (пункт 1) и земли лесного фонда (пункт 5).

В силу п. 1 ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу ст. 9 п. 2 ЗК РФ осуществляет Российская Федерация.

В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Исходя из смысла данных правовых норм, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

В силу ст. 27 ч.5 п. 2 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Статьёй 4.2 Федерального закона «О ведении в действие Лесного кодекса РФ» № 201-ФЗ от 04.12.2006 установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с КН № предоставлен ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Зоринской сельской администрацией. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о внесении в ГКН сведений о постановке на кадастровый учет многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, в состав которого входят 3 обособленных земельных участка с кадастровыми номерами: № площадью 86 кв.м., № площадью 364 кв.м., № площадью 2550 кв.м. Основанием возникновения права собственности земельного участка с КН № в существующих границах, являются действия ФИО2 по проведению в марте 2007 года кадастровых работ и подготовке межевого плана в связи с постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, в состав которого входит в том числе, земельный участок с КН № для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ на многоконтурный земельный участок с КН №, указанный земельный участок отнесен к землям лесного фонда и находится в собственности Российской Федерации. При этом данный земельный участок структурно представляет собой землепользование, состоящее и обособленных земельных участков, в том числе земельного участка с КН №.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно свидетельству № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ФИО3 на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Зоринской сельской администрацией для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в собственность 0,3 га.

ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по Калининградской области с заявкой о постановке на государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков.

Единое землепользование с КН № и входящие в его состав обособленные участки с кадастровыми номерами №, № и № поставлены на государственный кадастровый учет недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь участка – 3000 кв.м. То есть обособленный участок с кадастровым номером № является не самостоятельным объектом права и кадастрового учета, а частью многоконтурного земельного участка с КН №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано свидетельство о государственной регистрации права серия №, согласно которому ФИО3 является собственником земельного участка с КН № для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь участка – 3000 кв.м.

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ на многоконтурный земельный участок с КН №, указанный земельный участок отнесен к землям лесного фонда и находится в собственности Российской Федерации. Данный земельный участок структурно представляет собой землепользование, состоящее из обособленных земельных участков, в том числе земельного участка с КН №, что подтверждается кадастровым планом земельного участка №.

Земельный участок с КН № представляет собой 131-й лесной квартал Гвардейского участкового лесничества Гвардейского лесничества земель лесного фонда. В состав 131-го лесного квартала Гвардейского участкового лесничества входит также 6-й выдел, на который налагается обособленный земельный участок с КН №, что подтверждается заключением № о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект», согласно которому площадь пересечения составляет 86 кв.м.

Изложенные доказательства бесспорно свидетельствуют о том, что земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого рассматривается спор, частично сформирован на землях лесного фонда, следовательно, имело место нарушение права собственности Российской Федерации в отношении земельного участка из состава земель лесного фонда, в связи с чем, формирование земельного участка с кадастровым номером № было произведено незаконно.

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является наследником указанного в завещании имущества ФИО3, а именно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 3000 кв.м. с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, участок находится по направлению на север от жилого дома.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № является многоконтурным земельным участком, в его состав входят 3 обособленных земельных участка с самостоятельными кадастровыми номерами: 1) № площадью 86 кв.м., 2) № площадью 364 кв.м., 3) № площадью 2550 кв.м., два из которых площадью 364 кв.м. и 2550 кв.м. не имеют пересечений с землями лесного фонда, а один площадью 86 кв.м. полностью налагается на земли лесного фонда, суд считает возможным, не признавая недействительными результаты межевания по формированию и устройству границ на местности целого многоконтурного земельного участка, признать недействительным и прекратить право собственности ответчика на обособленный земельный участок с кадастровым номером № площадью 86 кв.м., и, соответственно на указанную площадь подлежит уменьшению общая площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, то есть 3000 кв.м. – 86 кв.м., что составляет 2914 кв.м.

Таким образом, не признавая недействительными результаты межевания по формированию и постановке на кадастровый учет многоконтурного земельного участка с КН №, суд считает возможным прекратить право собственности ФИО4, ФИО1 на обособленный земельный участок с кадастровым номером № площадью 86 кв.м., и снять данный участок с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Гвардейского района Калининградской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, ФИО1 на обособленный земельный участок с кадастровым номером № площадью 86 кв.м., входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №, общей площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия с кадастрового учета обособленного земельного участка с кадастровым номером № площадью 86 кв.м., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, общей площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и внесении изменений об уменьшении площади единого землепользования с кадастровым номером №, с «3000 кв.м.» до «2914 кв.м.».

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в запись ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ФИО1, а именно об уменьшении площади единого землепользования, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с «3000 кв.м.» до «2914 кв.м.».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения – 18 июля 2017 года.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В.Татаренкова