Решение № 2-1220/2019 2-1220/2019(2-9102/2018;)~М-8363/2018 2-9102/2018 М-8363/2018 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-1220/2019

Дело №

34RS0№-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

14 марта 2019 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего федерального судьи Исайкиной В.Е.

при секретаре судебного заседания ФИО3

с участием истца ФИО2

его представителя ФИО4

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР в <адрес> об обязании включения о признании решения незаконным в части, обязании включения периодов работы в страховой стаж и обязании назначить пенсию по старости с даты достижения 60-ти лет, то есть с 22.10.2018

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился суд с иском к УПФР в <адрес>, и в редакции требований от ДД.ММ.ГГГГ просит признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по хозяйственной части ООО «Спецстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Во включении таких периодов истцу было отказано, по причине отсутствия необходимого страхового стажа, и по причине получения пенсии, с 2010 года, за выслугу лет, на основании Закона РФ N 4468-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО4 исковые требования поддержали полностью, просили иск удовлетворить.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО5 в судебном заседании требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

По настоящему делу судом установлено.

ФИО2, 22.10.1958г. рождения, обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно вышеуказанной статье, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа в 2018г. - 9 лет, и при наличии величины ИПК в 2018г. - 13,8.

Решением УПФР в <адрес> № от 16.01.2019г. в назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ отказано, по причине отсутствия необходимого страхового стажа, при этом ответчиком подтвержден страховой стаж продолжительностью 08 лет 07 месяцев 24 дня.

Необходимо отметить, что в соответствии со справкой, выданной Военным комиссариатом <адрес> от 07.05.2018г. № ЦСО/14669 ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет с 29.03.2010г. пожизненно.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в ев в совокупности.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из части 1 статьи 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свое требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ, № (далее - ФЗ от 12.02.1993г. №) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору (с учетом исключений, установленных настоящей статьей).

Частью 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 и пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" закреплено право лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем следует учитывать, что право на одновременное получение двух пенсий возникает у граждан, получающих пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, только при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

При этом, в случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчисления страхового стажа учитывается один из таких периодов.

В силу положений части 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Ученными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

То есть одновременное включение в выслугу лет и страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Необходимо отметить, что период службы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж службы и иной деятельности для исчисления пенсии за выслугу лет, что следует из справки от 07.05.2018г. № ЦСО/14669.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", также отмечено, что одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Таким образом, Закон не предоставляет возможности двойного включения как в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии, так и в стаж для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет одного и того же периода.

Оспариваемые ФИО2 периоды работы (01.09.2009г. по 24.01.2011г.; 07.02.2007г.- 26.04.2011г.) совпадают по времени с периодами службы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет, а также с периодами, которые уже учтены в страховой стаж, согласно Решения об отказе в установлении пенсии.

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

В законодательстве не содержится нормы, позволяющей таким пенсионерам при реализации права на одновременное получение двух пенсий по их выбору исключить период, учтенный при расчете стажа для назначения им пенсии за выслугу лет, и включить этот же период в страховой стаж при назначении трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет, на основании Закона РФ N 4468-1 от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь вышеуказанными нормами, принимая во внимание, что Закон не предусматривает возможности повторного включения как в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии, так и в стаж для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет одного и того же временного периода, требования не подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемое Решение является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к УПФР в <адрес> о признании решения УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, обязании УПФР в <адрес> включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по хозяйственной части ООО «Спецстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, обязании УПФР в <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Е. Исайкина