Решение № 2-1127/2021 2-1127/2021(2-8732/2020;)~М-8792/2020 2-8732/2020 М-8792/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1127/2021

УИД 03RS0003-01-2020-011631-53

дело № 2-1127/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Иксановой А.Ф.,

с участием представителя истца АГО г.Уфа РБ ФИО1, действующего по доверенности от 12.03.2021 г., ответчика ФИО2, ее представителя по устному ходатайству ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО4 действующей в том числе в интересах ФИО5 о принудительном изъятии жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г. Уфа РБ обратилась в суд с иском прося, с учетом уточнения, изъять у ФИО2 в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, с кадастровым номером объекта 02:№ расположенную по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> с уплатой возмещения в размере 1 337 525 руб., прекратить право собственности ФИО2 на <адрес>, с кадастровым номером объекта №, расположенную по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>а; признать ФИО2, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Уфа, <адрес>

Требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью 21,8 кв.м., с кадастровым номером объекта 02№, расположенная по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>.

Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято решение от 23.12.2019 года № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей проживающих в жилых домах №а по <адрес>, № <адрес> по ул. Октябрьской Революции, № по <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в адрес ответчика было направлено соглашение об изъятии с уплатой возмещения:

- ФИО2 в размере 1 337 525 (один миллион триста тридцать семь тысяч пятьсот двадцать пять) рублей.

Собственник не представил подписанный проект Соглашения.

Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто. Переход прав собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

В судебном заседании представитель истца АГО г.Уфа РБ ФИО1, действующий по доверенности от 12.03.2021 г., исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив суду, что жилое помещение было приобретено ФИО2 после признания дома аварийным. В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ размер возмещения не может превышать стоимости приобретения такого жилого помещения, при этом возможность предоставления иного жилого помещения не предусмотрено.

Ответчик ФИО2, ее представитель по устному ходатайству ФИО3, в удовлетворении иска просили отказать, указав в возражениях на иск о несогласии с выплатой денежного возмещения, поскольку спорная квартира является единственным местом жительства ФИО2 За предложенную цену приобрести иную квартиру, ФИО2 являясь пенсионером, не сможет. Полагают, что изъятие жилого помещения должно быть произведено с предоставлением ФИО2 другого жилого помещения.

Ответчик ФИО4, так же являющаяся законным представителем ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представитель органа опеки и попечительства, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение

Как установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес> общей площадью 21,8 кв.м., с кадастровым номером объекта №:№:№, расположенная по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>.

Указанная квартира приобретена ФИО2 по договору купли продажи от 28.06.2017 г. по цене 1 350 000 руб., регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации городского округа г.Уфа РБ № от 09.02.2015 г. многоквартирный дом по адресу г Уа <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу

Указанный дом включен в республиканскую Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года (Постановление правительства РБ № от 23.04.2019 )

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 г. по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

На основании решения № от 23.12.2019 г. Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа подлежат изъятию земельные участки, жилые и нежилые помещения у землепользователей, проживающих в жилом <адрес> в Кировском районе городского округа город Уфа РБ

В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в адрес ФИО6 было направлено соглашение об изъятии с уплатой возмещения в размере 1 337 525 руб.

Соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Ссылаясь на указанное положение истец полагает невозможным предоставление ФИО2 другого жилого помещения.

Суд не может согласится с таким доводом.

Согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами, и не носят ли спорные жилищные правоотношения длящийся характер.

Право ФИО2 на обеспечение ее жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома по адресу г. Уфа, <адрес> аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов возникло в связи с принятием Правительством Республики Башкортостан постановления от 23 апреля 2019 г. N 238, которым утверждена республиканская Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года

Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

Таким образом, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным правам ФИО2 в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку ее право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действий данной нормы.

При указанных обстоятельствах требования Администрации ГО г. Уфа РБ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об изъятии у ФИО2 в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан принадлежащую ей на праве собственности <адрес>, кадастровым номером объекта №:№, расположенную по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес> с уплатой возмещения в размере 1 337 525 руб., прекращении право собственности ФИО2 на <адрес>, с кадастровым номером объекта № расположенную по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, признании ФИО2, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользование жилым помещением, расположенным по адресу г. Уфа, <адрес> А, <адрес>., снятии их с регистрационного учета – отказать

Решение может быть обжаловано в Верховной Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакиров А.С.

Решение05.04.2021