Решение № 2-496/2024 2-496/2024~М-472/2024 М-472/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-496/2024

УИД 46RS0013-01-2024-000834-57

Дело № 2-496/2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курск 24 декабря 2024 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дрючиной О.Ю., помощником судьи Коротких И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущества Курской области в лице ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, процентов,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство имущества Курской области в лице ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и процентов, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что 07 июня 2012 года между Администрацией Льговского района Курской области и Индивидуальным предпринимателем –главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 был заключен договор аренды №2 земельного участка, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, МО «Кудинцевский сельсовет», общей площадью 956143 кв.м. 29 декабря 2021 года зарегистрировано соглашение от 20 декабря 2021 года о переводе на Комитет по управлению имуществом Курской области (с 22 ноября 2022 года Министерство имущества Курской области) прав и обязанностей стороны Арендодателя по договору.

Задолженность ответчика ФИО1 по арендной плате составляет 641209 рублей 88 копеек согласно расчету истца, из которого следует, что за период с 01 января 2019 года по 28 декабря 2021 года ответчик по условиям договора должна была оплатить в Администрацию Льговского района Курской области 28605 рублей 70 копеек. В связи с тем, что Решением комитета по управлению имуществом Курской области от 24 октября 2018 года № 01-18/1304 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения и лесного фонда на территории Курской области» с 01 января 2019 года были утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения, до перехода полномочий по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № Комитету по управлению имуществом Курской области за период с 01 января 2019 года по 28 декабря 2021 года ответчик должна была оплатить в администрацию с учетом кадастровой стоимости 357050 рублей 67 копеек. Разница начислений между Администрацией Льговского района Курской области и Министерством имущества Курской области составила 357050 рублей 67 копеек - 28605 рублей 70 копеек = 328444 рублей 97 копеек. Задолженность за период с 01 января 2019 года по 28 декабря 2021 года составила 328444 рубля 97 копеек.

В связи с тем, что Решением комитета № 01-18/1304 с 01 января 2019 года были утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения и переходом полномочий по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № к Комитету по управлению имуществом Курской области за период с 29 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года задолженность ответчика составляет 980 рублей 90 копеек. В связи с установлением Постановлением Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года № 1527-па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 27 марта 2017 года № 249-па» ставки годового размера арендной платы за пользование земельными участками в размере 3700 рублей за 1 га задолженность ответчика ФИО1 за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года составляет 353772 рубля 91 копейка.

За период с 01 января 2023 года по 03 июля 2023 года с учетом Постановления Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года № 1527-па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 27 марта 2017 года №249-па» задолженность ответчика ФИО1 по арендной плате составляет 178340 рублей 31 копейка. За период с 04 июля 2023 года по 15 октября 2023 года с учетом решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 18 ноября 2022 года №01.01-17/934 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Курской области» и Решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 26 июля 2017 года №221 «О внесении изменений в решение Представительного Собрания Льговского района Курской области от 06 мая 2008 года № 204 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории МО «Льговский район» Курской области» задолженность по арендной плате составляет 45812 рублей 14 копеек. За период с 16 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года с учетом решения Комитета по управлению имуществом Курской области от 18 ноября 2022 года № 01.01-17/934 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Курской области» и Постановления Правительства Курской области от 16 октября 2023 года № 1087-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 27 марта 2017 года № 249-па и признании утратившим силу постановления Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года №1527-па» задолженность по арендной плате составляет 98252 рубля 48 копеек. Согласно представленному расчету общая сумма задолженности ответчика по арендной плате за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года составляет 322404 рубля 93 копейки. С учетом произведенной ответчиком оплаты за период с 29 декабря 2021 года по 02 июля 2024 года в размере 364393 рубля 83 копейки, общая сумма задолженности ответчика ФИО1 по арендной плате составляет 641209 рублей 88 копеек.

29 декабря 2021 года права и обязанности по договору аренды переданы на Министерство имущества Курской области и осуществлен перерасчет арендной платы по договору за период с 01 января 2019 года по 28 декабря 2021 года.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года № 1527-па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 27 марта 2017 года №249-па», Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 27 марта 2017 года № 249-па был дополнен пунктом 3.1 об установлении годового размера арендной платы за пользование земельными участками. В силу п.2 указанного нормативного правового акта, постановление от 29 декабря 2021 года № 1527-па вступило в силу с 01 января 2022 года. Постановление Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года № 1527-па, которым введен п.3.1, признано недействующим Решением Курского областного суда от 27 марта 2023 года по делу № 3а-14/2023 со дня вступления решения суда в законную силу. Данное решение оставлено без изменения апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 04 июля 2023 года №66а-1713/2023.

Согласно п.5.2 Договора при неуплате арендной платы в указанные в договоре сроки, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, что на 27 марта 2024 года составляет 1004252 рубля 01 копейка. Арендодателем была направлена в адрес Арендатора претензия от 27 марта 2024 года № 03.4.2-06-24/742 о необходимости в пятидневный срок погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, которая была получена, однако до настоящего времени Арендатор не принял необходимых мер по устранению допущенных нарушений.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущества Курской области задолженность по арендной плате в сумме 318804 рубля 95 копеек за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, 322404 рубля 93 копейки за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года, проценты в сумме 1004252 рубля 01 копейка, продолжив начислять проценты с 03 апреля 2024 года по день фактической уплаты задолженности.

Определением суда 02 октября 2024 года для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Льговского района Курской области.

В судебное заседание представитель истца Министерства имущества Курской области в лице ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, обеспечила участие в судебном заседании своего представителя ФИО2

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 исковые требования Министерства имущества Курской области в части взыскания арендной платы не признала в полном объеме, просила снизить неустойку, поскольку задолженности по арендной плате не имеется, пояснив, что истец в 2019, 2020 и 2021 годах не являлся Арендодателем по спорному договору аренды. Соглашение о передаче Администрацией Льговского района Курской области Комитету по управлению имуществом Курской области прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07 июня 2012 года было зарегистрировано 29 декабря 2021 года, в связи с чем, Министерство имущества Курской области приобрело право на получение арендной платы по договору только 29 декабря 2021 года. Применение в расчете арендной платы за 2022 год и 2023 год Постановления Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года № 1527-па, признанного недействующим, нарушает права ответчика ФИО1, задолженности по договору аренды у ФИО1 не имеется. Просила зачесть переплату, образовавшуюся в результате внесения арендной платы за 2023 год, в счет погашения задолженности за 2022 год.

Представитель третьего лица Администрации Льговского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика и представителя третьего лица, неявившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также вследствие неосновательного обогащения.

Согласно части 1 статьи307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ (часть 2 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Таким образом, в рамках арендных отношений обязанности арендодателя по предоставлению объекта аренды в пользование арендатору корреспондирует обязанность арендатора по оплате аренды такого имущества.

В судебном заседании установлено, что 07 июня 2012 года между Администрацией Льговского района Курской области и Индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 заключен договор аренды №2земельного участка с кадастровым №, площадью 956143 кв.м, расположенного по адресу:Курская область, Льговский район, МО «Кудинцевский сельсовет», с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

В соответствии с пунктом 1.1 договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения земель Льговского района Курской области, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства-ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, с кадастровым номером №, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Курская область, Льговский район, МО «Кудинцевский сельсовет», для сельскохозяйственного производства – ведения крестьянского фермерского хозяйства площадью 956143 кв.м.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 20 июня 2012 года по 31 мая 2042 года.

В силу пункта 3.1 договора размер арендной платы за участок устанавливается в размере 0,01 руб/кв.м. на основании решения Представительного собрания от 05 мая 2008 года № 204 и составляет 286842 рублей 90 копеек за указанный в п.2.1 период.

Арендная, плата вносится Арендатором ежегодно не позднее 25 декабря текущего года, путем перечисления на счет. (пункт 3.2 договора). Расчет арендной платы определен в приложении № 1 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора (абзац 3 пункта 3.3 договора).

В соответствии с пунктом 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору.

Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 3.5 договора).

При этом в силу пункта 4.2.4 договора Арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора.

В пункте 5.2 договора стороны согласовали, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно Расчету арендной платы (Приложение № 2 к договору аренды) сумма арендной платы за весь период аренды составляет 286842 рубля 90 копеек, ежегодная сумма арендной платы составляет 9561 рубль 43 копейки.

Арендодатель передал арендатору земельный участок по акту приема-передачи земельного участка от 07 июня 2012 года.

09 февраля 2015 года между Муниципальным районом «Льговский район» как арендодателем и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № 40 к договору аренды земельного участка № 2 от 09 февраля 2015 года с приложением расчета арендной платы, согласно которому годовая арендная плата составляет 53544 рубля 00 копеек.

С 24 апреля 2009 года Индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратила деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19 июля 2024 года.

20 декабря 2021 года между Администрацией Льговского района Курской области как стороной 1 и Комитетом по управлению имуществом Курской области как стороной 2 было заключено Соглашение о переводе на комитет по управлению имуществом Курской области прав и обязанностей по договору № 2 аренды земельного участка от 07 июня 2012 года, находящегося в государственной собственности, согласно условиям которого в соответствии со статьей 2 Закона Курской области от 02 июня 2020 года № 32-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области и органами государственной власти Курской области по предоставлению земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено» сторона 1 передает, а сторона 2 принимает на себя права и обязанности стороны 1 по договору № 2 аренды земельного участка от 07 июня 2012 года, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, МО «Кудинцевский сельсовет», площадью 956143 кв.м. (пункт 1), а арендная плата вносится арендатором путем перечисления на счет Комитета по управлению имуществом Курской области в УФК по Курской области (пункт 2). Соглашение было зарегистрировано в установленном законом порядке 29 декабря 2021 года. (Постановлением Губернатора Курской области от 22 ноября 2022 года изменено наименование на Министерство имущества Курской области).

27 марта 2024 года истцом в адрес ФИО1 была направлена претензия№03.4.2-06-24/742о необходимости в пятидневный срок погасить имеющуюся задолженность по арендной плате.

Согласно расчету истца сумма задолженности ФИО1 за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года с учетом внесенных платежей, составила 641209 рублей 88 копеек.

Соглашение, на основании которого Администрация Льговского района Курской области передала Комитету по управлению имуществом Курской области (правопреемник – Министерство имущества Курской области) права и обязанности по договору аренды земельного участка от 07 июня 2012 года, заключено 20 декабря 2021 года.

В силу пункта 3 соглашение вступает в законную силу с даты его государственной регистрации.

В пункте 1 статьи 617 ГК РФ установлено, чтопереход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Таким образом, по смыслу статьи 617 ГК РФ, при переходе права собственности на предмет аренды к другому лицу новый собственник имущества приобретает все права и обязанности арендодателя и становится стороной договора аренды. Данный подход согласуется с положениями статей 382, 387 ГК РФ.

Следовательно, принимая во внимание дату государственной регистрации соглашения от 20 декабря 2021 года – 29 декабря 2021 года, суд приходит к выводу о том, что Министерство имущества Курской области приобрело право на получение арендной платы по договору от 07 июня 2012 года только с 29 декабря 2021 года.

Тем не менее, из расчета усматривается, что истцом к взысканию заявлена также задолженность за период с 2019 года по 28 декабря 2021 года, когда арендодателем земельного участка являлась Администрация Льговского района Курской области.

Поскольку в спорный период с 2019 года по 28 декабря 2021 года арендодателем по договору аренды от 07 июня 2012 года являлось другое юридическое лицо, то требования истца о взыскании задолженности за вышеуказанный период являются необоснованными.

Помимо этого, материалами дела подтверждается, что ответчик в период с 2019 по 2021 год оплачивал арендную плату, согласно условиям договора надлежащему арендодателю (Администрация Льговского района Курской области), в подтверждение чего представлены платежные поручения.

Постановлением Администрации Курской области от 27 марта 2017 года № 249-па утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

Постановлением Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года №1527-па внесены изменения в постановление Администрации Курской области от 27 марта 2017 года № 249-па, Порядок дополнен пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Установить в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Курской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставленных для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, ведения огородничества, ставку годового размера арендной платы за пользование такими земельными участками в размере 3700 рублей за 1 га.

В случае если годовой размер арендной платы за 1 га, рассчитанный по формуле, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, не превышает размер ставки годового размера арендной платы, установленной пунктом 3.1 настоящего Порядка, в целях определения годового размера арендной платы применяется ставка годового размера арендной платы, установленная пунктом 3.1 настоящего Порядка.

В случае если годовой размер арендной платы за 1 га, рассчитанный по формуле, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, превышает размер ставки годового размера арендной платы, установленной пунктом 3.1 настоящего Порядка, в целях определения годового размера арендной платы применяется годовой размер арендной платы за 1 га, рассчитанный по формуле, указанной в пункте 2 настоящего Порядка».

Как усматривается из представленного истцом расчета, размер арендной платы за периоды с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2023 года по 03 июля 2023 года определен Министерством имущества Курской области произведен на основании Постановления Администрации Курской области от29 декабря 2021 года №-1527па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от27 марта 2017 года№ 249-па», исходя из ставки годового размера арендной платы за пользование истцом земельным участком в размере 3700 рублей за 1 га.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу04 июля 2023 годарешением Курского областного суда от27 марта 2023 годапостановление Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года №1527-па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от27 марта 2017 года№ 249-па» признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд пришел к выводу, что указанный нормативный правовой акт принят без надлежащего экономического обоснования и противоречит принципу экономической обоснованности, принципу запрета необоснованных предпочтений, не соответствует принципу предельно допустимой простоты расчета арендной платы, а также противоречит Основным принципам определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и собственность на которые не разграничена.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от20 октября 2020 года № 16-КГ20-14-КА, необходимость признания нормативного правового акта недействующим со дня вступления решения в силу обусловлена тем, что ранее он действовал и применялся для регулирования правоотношений в соответствующей области. Между тем признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить право, нарушенное данным актом.

Таким образом, неприменение перерасчета размера арендной платы до вступления в силу решения суда, которым признаны недействующими отдельные положения порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с момента вступления решения суда в силу, противоречат нормам права и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации об их применении.

А потому суд не может признать представленный истцом расчет задолженности ФИО1 по арендной плате за периоды с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2023 года по 03 июля 2023 года, поскольку он произведен на основании Постановления Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года №-1527па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от27 марта 2017 года№ 249-па», признанного судом недействующим.

Правовая позиция истца о том, что постановление Администрации Курской области от 29 декабря 2021 года № 1527-па «О внесении изменения в постановление Администрации Курской области от 27 марта 2017 года № 249-па» признается недействующим со дня вступления решения Курского областного суда от 27 марта 2023 года по делу № 3а-14/2023 в законную силу с 04 июля 2023 года, противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от 11 января 2019 года № 2-П, согласно которому в случае, когда нарушение прав лица применением нормативного правового акта в гражданском деле уже имело место, невозможность для него извлечь благоприятные правовые последствия из судебного решения, которым удовлетворено его административное исковое заявление, но этот акт признан недействующим на будущее время, обесценивала бы само право на обращение в суд с административным иском, лишала бы стимулов к защите своих прав всеми не запрещенными законом способами (статья 45, часть 2, Конституции Российской Федерации), подрывала бы доверие к судебной системе и правосудию в целом, а также ставила бы такое лицо в неравное положение по сравнению с теми, кто будет испытывать на себе положительное воздействие указанного решения в дальнейшем, не приложив собственных усилий к устранению из правового поля незаконного нормативного правового акта.

Разрешая требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3.4 договора аренды с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением, предусмотрено, что размер арендной платы может изменяться при изменении кадастровой стоимости земельного участка, при переводе земельного участка из одной категории в другую, при изменении вида разрешенного (функционального) использования земельного участка, при внесении изменений в законодательство Российской Федерации и Курской области, регулирующих порядок определения размера арендной платы за земельные участки, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержден постановлением Администрации Курской области от 27 марта 2017 года № 249-па.

Согласно пункту 2 Порядка размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле: А = КС x Кви x Ка, где: А - годовой размер арендной платы; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков; Ка - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

При определении размера арендной платы значения коэффициентов, указанных в пункте 2 Порядка, устанавливаются, в том числе, органами местного самоуправления муниципальных районов - для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального района, за исключением земельных участков, расположенных на территории городских поселений (пункт 3 Порядка).

Решением Комитета по управлению имуществом Курской области от 24 октября 2018 года № 01-18/1304 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения и лесного фонда на территории Курской области», с 01 января 2019 года, были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Курской области. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 5602997 рублей 98 копеек.

Решением Комитета по управлению имуществом Курской области от 18 ноября 2022 года № 01.01-17/934 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Курской области» с 01 января 2023 года были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Курской области. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 7548497 рублей 37 копеек.

В соответствии с решением Представительного Собрания Льговского района Курской области от 26 июля 2017 года № 221 «О внесении изменений в решение Представительного собрания Льговского района Курской области от 06 мая 2008 года №204 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории МО «Льговский район» Курской области равен 0,0213 «Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, за пределами черты поселений», Ка (коэффициент арендатора) равен 1.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы, установленный в соответствии с действующим законодательством, является для арендатора обязательным в связи с чем, расчет стоимости арендной платы за период с29 декабря 2021 года по 31 декабря 2023 года, следует производить в соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 27 марта 2017 года № 249-па, по формуле: А = КС х Кви х Ка, где А – годовой размер арендной платы, КС – кадастровая стоимость земельного участка, Кви – коэффициент вида разрешенного (фунционального) использования земельных участков, Ка – коэффициент дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка.

В соответствии с данным расчетом, размер арендной платы за период с 29 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 5602997 рублей 98 копеек, Кви – 0,0213, Ка – 1, составляет 980 рублей 90 копеек (5602997,98 х 0,0213 х 1/365х 3).

Размер арендной платы за 2022 год, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 5602997 рублей 91 копейка, Кви – 0,0213, Ка – 1, составляет 119343 рубля 86 копеек (5602997,91 х 0,0213 х 1).

Размер арендной платы за 2023 год, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 7548497 рублей 37 копеек, Кви – 0,0213, Ка – 1, составляет 160782 рубля 99 копеек (7548497,37 х 0,0213 х 1).

Таким образом, общий размер арендной платы, подлежащей внесению ответчиком ФИО1 за период с29 декабря 2021 года по 31 декабря 2023 года,составляет 281107 рублей 75 копеек (980 рублей 90 копеек + 119343 рубля 86 копеек + 160782 рубля 99 копеек).

Согласно имеющимся в материалах дела копиям платежных поручений, ответчиком ФИО1 в счет платежей по арендной плате за указанный период внесено:

- 980 рублей 91 копеек оплата за 4 квартал 2021 года (платежное поручение № 40 от 11 марта 2023 года);

- 9640 рублей 02 копейки 20 декабря 2022 года (платежное поручение № 213 от 20 декабря 2022 года);

- 88443 рубля 23 копейки - оплата за 1 квартал 2023 года (платежное поручение №39 от 11 марта 2023 года);

-176886 рублей 46 копеек -оплата за 2 и 3 квартал 2023 года (платежное поручение № 184 от 15 сентября 2023 года);

-88443 рубля 22 копейки -оплата за 4 квартал 2023 года (платежное поручение №52 от 31 декабря 2023 года).

Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика просила зачесть переплату, образовавшуюся в результате внесения арендной платы за 2023 год в счет погашения задолженности за 2022 год.

Таким образом, поскольку с учетом всех произведенных платежей, общая сумма внесенных денежных средств по договору аренды за период с29 декабря 2021 года по 31 декабря 2023 года составляет 364393 рубля 84 копейки, исковые требования Министерства имущества Курской области в части взыскания задолженности по арендной плате удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, с учетом пропуска ответчиком ФИО1 срока внесения соответствующих платежей, требования истца о взыскании с ответчика пени подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 3.2 Договора аренды плата вносится ежегодно не позднее 25 декабря текущего года.

Пунктом 5.2 Договора аренды№ 2от07 июня 2012 годапредусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,5% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, арендная плата за период с 29 по 31 декабря 2021 года в размере 980 рублей 91 копейка была внесена ответчиком ФИО1 11 марта 2023 года, за 2022 год в размере 109703 рубля 84 копейки была внесена ответчиком 15 сентября 2023 года.

Таким образом, с учетом нарушения ответчиком ФИО1 сроков внесения арендной платы, с нее в соответствии с п. 5.2 Договора аренды подлежат взысканию пени, размер которых в общей сумме составляет 146344 рубля 98 копеек из которой:

2084 рубля 43 копейки за период с 10 января 2022 года по 11 марта 2023 года: 980,91 х 0,5 х 425 дней;

144260 рублей 55 копеек за период с 27 декабря 2022 года по 15 сентября 2023 года: 109703,84 х 0,5 х 263 дня.

В связи с тем, что задолженность по арендной плате ответчиком погашена в полном объеме до вынесения судом решения, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании процентов (пени) по день фактической оплаты задолженности не имеется.

Вместе с тем в соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Представитель ответчика ходатайствовала об уменьшении размера неустойки.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Принимая во внимание, что задолженность по арендной плате за спорный период ответчиком погашена, характер обязательств, период допущенной просрочки, а также то, что неустойка (пеня) по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником, не должна служить средством обогащения кредитора, но и не должна приводить к необоснованному освобождению ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, суд приходит к выводу, что размер неустойки, подлежащий взысканию с ответчика является несоразмерным последствиям нарушений условий договора, допущенных ответчиком и считает возможным снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ до 75000 рублей 00 копеек.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход Муниципального образования «город Льгов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2450 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущества Курской области в лице ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, процентов удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспорт серия 3808 №, выдан Отделением № ОУФМС России по <адрес> в САО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 460-008 в пользу Министерства имущества <адрес> ИНН <***> ОГРН <***> пени в сумме 75000 рублей 00 копеек.

В остальной части исковые требования Министерства имущества <адрес> в лице ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>» оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, паспорт серия 3808 №, выдан Отделением № ОУФМС России по <адрес> в САО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 460-008 в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 2450 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Б. Адамова