Решение № 12-217/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-217/2025

63RS0039-01-2025-005612-38

№12-217/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Самара 20 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Черновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Самаре ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Ссылается на то, что в момент вмененного административного правонарушения и эвакуации транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № было припарковано на прилегающей территории в районе <адрес> в <адрес>, а не на проезжей части.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Должностное лицо ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Допрошенный в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО2 показал, что данный участок является расширением дороги, на которое распространяется действие знака 3.27 ПДД.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.

Табличка 8.24 информирует водителей о том, что в зоне действия дорожных знаков 3.27 - 3.30 осуществляется задержание транспортного средства.

Действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены. Таблички 8.2.2 - 8.2.4, 8.13 при расположении знаков над проезжей частью, обочиной или тротуаром размещаются сбоку от знака.

В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца", 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Остановкой транспортного средства признается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства (Правила дорожного движения).

Стоянка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минуту по адресу: <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, допустил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что в районе <адрес> в <адрес> установлен дорожный знак 3.27 Приложения N 1 к Правилам дорожного движения с дополнительным знаком (табличкой) 8.24, а также дополнительным знаком (табличкой) 8.2.3, указывающим на зону действия этого дорожного знака по <адрес> в <адрес>.

Вместе с тем транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № расположено не на <адрес> (вдоль улицы), а на въезде/выезде с прилегающей территории, между домами 1 и 3 по <адрес> в <адрес>.

Зона действия дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В соответствии с Правилами дорожного движения дорогой признается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Прилегающая территория - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения.

Из видеоматериала фиксации административного правонарушения усматривается, что транспортное средство, принадлежащее ФИО1 в момент, относящийся к событию административного правонарушения, расположено на въезде/выезде с прилегающей территории, между домами 1 и 3, перпендикулярно лице Шостаковича.

При этом из ответа Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что территория, расположенная между домами 1 и 3 по <адрес> в <адрес> классифицируется как прилегающая. На указанном участке организованы въезды и выезды на территорию домов 1 и 3 по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № было расположено на въезде/выезде с прилегающей территории между домами 1 и 3, которая является самостоятельным элементом дороги, обеспечивающим доступность к внутриквартальной территории и по которому осуществляется движение транспортных средств.

В рассматриваемом случае требование дорожного знака 3.27, с табличками 8.24, 8.2.3 не распространяется на въезд/выезд с прилегающей к <адрес> территории, поскольку расположен не въезде/выезде, а на проезжей части <адрес>, и имеет дополнительную табличку с указанием зоны действия этого знака.

Проект организации дорожного движения по <адрес> (от <адрес> до <адрес>), утвержденный в 2022 году содержит информацию о дорожном знаке 3.27, с табличками 8.24, 8.2.3, в месте въезда/выезда с прилегающей к <адрес> территории, вместе с тем, как следует из видеозаписи, указанный знак в момент события по вмененному ФИО1 административному правонарушению отсутствовал.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вопрос о возмещении денежных средств, оплаченных за эвакуацию транспортного средства, подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление ИДПС 3 роты 2 батальона полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Самаре ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.4 ст. 12.16 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения

На решение может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) Е.В. Чернова

Копия верна

Судья