Решение № 2-932/2025 2-932/2025~М-728/2025 М-728/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-932/2025

№2-932/2025

УИД 03RS0048-01-2025-000928-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Рамазановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к ФГКУ ДПО Уфимская школа по подготовке специалистов-кинологов МВД России о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что является подполковником полиции в отставке, бывший начальник цикла - преподавателя цикла профессиональной служебной и физической подготовки Уфимской школы по подготовке специалистов-кинологов МВД России, служил в органах внутренних дел Российской Федерации. Проживает в квартире по адресу: <адрес>, комнаты №. <адрес> комнат, в которых проживает: ФИО1 и члены его семьи (жена ФИО2, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГр., мать ФИО15M.) составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ он с семьей в составе 7-ми человек (заявитель, жена ФИО2 дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО16 отец ФИО7, брат ФИО8) был принят на учет для улучшения жилищных условий МВД по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом № МВД по Республике Башкортостан он переведен для дальнейшего прохождения службы в УШ ПСК МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ он с семьей в составе 5-ти человек (заявитель, жена ФИО2, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать ФИО17 был включен в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий УШ ПСК МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ он по ипотечному кредитованию приобрел комнату № по адресу: <адрес>.

Ежегодно он проходил перерегистрацию в качестве нуждающегося в жилом помещении с представлением запрошенных жилищно-бытовой комиссии УШ ПСК МВД России документов.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно - бытовой комиссии Уфимской школы по подготовке специалистов-кинологов МВД России ФИО1 с семьей был снят с учета в качестве, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали ему данное право.

Решение жилищно - бытовой комиссии УШ ПСК МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. является незаконным, поскольку на дату приобретения им комнаты № по адресу <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, действовала норма менее <данные изъяты>м общей площади на одного человека, на основании Решения Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. Его состав семьи был 7 человек. В связи с чем, на момент приобретения ФИО1 комнаты, условия учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях нарушены не были.

Истец просит признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Уфимской школы по подготовке специалистов-кинологов МВД России от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1, с семьей в составе 5-ти человек. Возложить обязанность на ФГКУ ДПО Уфимская школа по подготовке специалистов-кинологов МВД России восстановить в очереди ФИО1, с семьей в составе 5-ти человек в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Взыскать с ФГКУ ДПО Уфимская школа по подготовке специалистов-кинологов МВД России компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать по основания изложенным в письменном возражении.

На основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на учет для улучшения жилищных условий МВД по Республике Башкортостан. Согласно книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером <данные изъяты> ФИО1 при постановке на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий имел состав семьи из четырех членов семьи (<данные изъяты> ФИО2 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.). С момента постановки ДД.ММ.ГГГГ истец с заявлением об изменении состава семьи не обращался.

Приказом МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истец переведен для дальнейшего прохождения службы в УШ ПСК МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) ФИО1 был включен в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий УШ ПСК МВД России.

На момент постановки на очередь ФИО1 по договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ с Муниципальным унитарным предприятием Управлением жилищного хозяйства <адрес> с членами семьи (жена, 2 дочери и мать) проживал в квартире расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. (комнаты №№).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел в собственность комнату №, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м.

Таким образом, истец с составом семьи супруга и двое дочерей стали проживать полностью в 3-х комнатной квартире.

Согласно представленным БТИ копиям технического паспорта на 3-х комнатную <адрес> по вышеуказанному адресу, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м (комнаты <данные изъяты>.м., <данные изъяты> кв.м).

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно - бытовой комиссии Уфимской школы по подготовке специалистов-кинологов МВД России ФИО1 с семьей был снят с учета в качестве, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали ему данное право, так как обеспеченность истца с составом семьи супруга и двое детей составляет более <данные изъяты>.м общей площади и более 8 кв.м жилой на каждого.

Согласно справке ООО «ЕРКЦ <адрес>» <адрес> отделение «Белореченское» № от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, супруга ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно примечанию, брат ФИО8 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО7 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят по смерти ДД.ММ.ГГГГ, племянник ФИО11 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, снят ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Республики Башкортостан, до ДД.ММ.ГГГГ основанием для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории Республики Башкортостан являлась обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 8 кв.м.

Согласно пункту 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной нормы данном органом.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 г. № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, менее 12 кв.м. общей площади на одного человека. Указанная норма действует по настоящее время.

Согласно пункта 1 Порядка утвержденного Приказом МВД России от 09.06.2022 № 405 жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма предоставляются лицам, состоящим в органах внутренних дел Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принятым на учет до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, определяемым в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 21 Жилищного кодекса Российской Федерации При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Разрешая спор и принимая во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время у истца имеется в собственности комната №, общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты>м и продолжает действовать договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, нанимателю (ФИО5) представлено в бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение (комнаты №№), расположенные по адресу <адрес>, следовательно обеспеченность истца на состав семьи из 4-х человек (он, жена ФИО2, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) составляет более <данные изъяты> кв.м общей площади (<данные изъяты> кв.м <данные изъяты> жилой площади (<данные изъяты>), следовательно, заявитель утратил основания по которым был принят на учет на получение жилого помещения по договору социального найма и обоснованно снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий вместе с семьей. Также суд приходит к выводу, что учитывая членом семьи - мать истца, указанную в качестве его члена семьи в договоре социального найма, обеспеченность превышает установленные нормы (общая площадь <данные изъяты> кв.м на одного; жилая <данные изъяты> кв.м. на одного ).

Ссылка истца на то, что он вставал на учет с составом семьи из 7 человек, опровергается данным в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при постановке на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий имел состав семьи из четырех членов семьи (он, супруга ФИО2 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с заявлением об изменении состава семьи не обращался.

Утверждение истца о том, что для расчета должна быть использована только жилая площадь, основано на неверном толковании норм.

Так, в соответствии со статьей 2 Закона Республики Башкортостан от 2 декабря 2005 г. № 250-з «О регулировании жилищных отношений в Республике Башкортостан» решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью.

<адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (пункт 5 ст. 15 ЖК РФ).

При таком положении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО18 к ФГКУ ДПО Уфимская школа по подготовке специалистов-кинологов МВД России о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности восстановить в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение суда составлено 22.08.2025