Решение № 2-806/2017 2-806/2017~М-841/2017 М-841/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-806/2017

Дело № 2-806/2017

Поступило в суд 25.09.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мошково Новосибирская область «09» октября 2017 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фоль М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий, в котором указал следующее:

Прокуратурой района, по обращениям <данные изъяты>., проведена проверка исполнения администрацией р.п. Мошково Мошковского района законодательства о благоустройстве.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено:

- утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их исполнения;

- установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

- организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с уставом р.п. Мошково, принятым решением 28 сессии совета депутатов р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области от 05.02.2014 № 202 к вопросам местного значения муниципального образования относится организация благоустройства территории городского поселения.

Решением 41 сессии совета депутатов рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области 4 созыва от 28 июля 2015 года № 269 утверждены Правила благоустройства рабочего поселка Мошково Мошковского района Новосибирской области.

Данными Правилами предусмотрен комплекс мероприятий по содержанию территорий, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории р.п. Мошково.

В соответствии с п.2.1 Правил благоустройства администрация р.п. Мошково является субъектом благоустройства.

Благоустройство и содержание земельных участков, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Мошково, в том числе занятых улицами, площадями, внутриквартальными проездами (за исключением территорий, входящих в состав придомовых территорий и прилегающих к многоквартирным домам территорий), транспортными и пешеходными тоннелями, мостами, путепроводами, виадуками, автомобильными дорогами (общего и не общего пользования) местного значения, иными объектами капитального строительства, находящимися в муниципальной собственности рабочего поселка Мошково, на основании п. 2.4. Правил благоустройства осуществляется администрацией рабочего поселка Мошково, подведомственными ей муниципальными предприятиями и учреждениями.

Согласно п. 3.1.1 Правил благоустройства в составе мероприятий по организации рельефа и стоку поверхностных вод производится проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории р.п. Мошково.

В местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов; перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов устанавливаются дождеприемные колодцы, являющиеся элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации.

В соответствии с п. 7.1.10 СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» на территории населенных пунктов и промышленных предприятий следует предусматривать закрытые системы отведения поверхностных сточных вод.

Отведение по открытой системе водостоков с использованием разного рода лотков, канав, кюветов, оврагов, ручьев и малых рек допускается для селитебных территорий с малоэтажной индивидуальной застройкой, поселков в сельской местности, а также парковых территорий с устройством мостов или труб на пересечениях с дорогами. Во всех остальных случаях требуется соответствующее обоснование и согласование с органами исполнительной власти, уполномоченными в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно- эпидемиологического надзора.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что вдоль ул. Вокзальной р.п. Мошково от дома № до № отсутствует какая-либо система дождевой канализации (открытая или закрытая). Дождевая вода после стока с автомобильной дороги на улице стекает к индивидуальным жилым домам и затопляет территории дворов, и представляет угрозу разрушения не только жилых домов, но и здания филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Новосибирской области.

Таким образом, администрация р.п. Мошково не исполняет свои обязанности, как субъект благоустройства по организации отведения сточных вод от д.113 до д.133 по ул. Вокзальной р.п. Мошково и обустройству данного участка дороги системой отведения поверхностных сточных вод, в связи с чем прокурор и обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию р.п. Мошково принять меры по организации отведения сточных вод по ул. Вокзальной р.п. Мошково на участке улицы от № до № и обустроить данный участок автомобильной дороги системой отведения поверхностных сточных вод, соответствующей требованиям, предъявляемым к ливневым канализациям СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85», а также Правилами благоустройства рабочего поселка Мошково, установив срок для исполнения решения суда – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Корнаков В.С. в ходе судебного разбирательства поддержал исковые требования, при этом не возражал установить срок исполнения данного требования – до 01.05.2018 года.

Представитель ответчика - администрации р.п. Мошково Мошковского района Новосибирской области ФИО1 признал заявленные требования, пояснив, что требования прокурора будут исполнены, при этом просил установить срок исполнения решения – до 01 мая 2018 года, поскольку обустройство системы водоотведения требует значительных временных рамок и финансовых затрат: необходимо провести торги, определить подрядчика, сделать проект.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о возможности заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в случае признания ответчиком иска и принятия его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, руководствуясь ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию р.п. Мошково принять меры по организации отведения сточных вод по ул. Вокзальной р.п. Мошково на участке улицы от № до № и обустроить данный участок автомобильной дороги системой отведения поверхностных сточных вод, соответствующей требованиям, предъявляемым к ливневым канализациям СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85», а также Правилами благоустройства рабочего поселка Мошково, установив срок для исполнения обязательства до 01 мая 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко