Решение № 2-1023/2024 2-1023/2024~М-563/2024 М-563/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-1023/2024

УИД 42RS0033-01-2024-000822-06

Дело №2-1023/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 05 июня 2024 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой И.Г.,

при секретаре Кордюковой И.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора г.Прокопьевска Кузнецовой И.И.,

представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Прокопьевска в защиту прав неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор города Прокопьевска обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований в порядке ст.39 ГПК РФ) в защиту прав неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (далее - КУМИ города Прокопьевска) об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган регистрации прав с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного сооружения – участка канализационных сетей протяженностью 381 м, расположенного по <адрес>.

Исковые требования мотивирует тем, что в рамках надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере прокуратурой города Прокопьевска установлен факт бездействия должностных лиц КУМИ города Прокопьевска по реализации вопросов местного значения. На территории Прокопьевского городского округа имеется сооружение – участок канализационных сетей протяженностью 381 м, расположенного по <адрес>. Данное сооружение водоотведения является бесхозяйным, поскольку право собственности на него не зарегистрировано, эксплуатирующая организация не определена.

Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган регистрации прав с заявлением о постановке в качестве бесхозяйного сооружения – участка канализационных сетей протяженностью 381 м, расположенного по <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Прокопьевска Кузнецова И.И. заявленные прокурором города Прокопьевска исковые требования уточнила, просила установить срок для исполнения решения суда не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КУМИ города Прокопьевска – ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 18), исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время в соответствии с муниципальным контрактом выполняются кадастровые работы в отношении спорного объекта недвижимости, просила установить срок более длительный срок для исполнения решения суда.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.п. 4 и 8 п. 1 ст. 16, п.п. 4.3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В силу п.п. 4 - 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" органы местного самоуправления должны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые в свою очередь должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие объекты.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На территории Прокопьевского городского округа органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление полномочий собственника муниципального имущества, в силу ст.ст. 125, 215 ГК РФ, ст. ст. 34, 37 Закона № 131-Ф3, ст. ст. 24, 41 Устава г. Прокопьевска, Положения, утвержденного Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 25.11.2011 № 767, является КУМИ города Прокопьевска.

Судом установлено, что прокуратурой города Прокопьевска в рамках проверки соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере выявлен факт бездействия должностных лиц КУМИ города Прокопьевска, а именно – непринятия мер к постановке на учет в качестве бесхозяйного сооружения участка канализационных сетей протяженностью 381 м, расположенного по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Прокопьевска внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в адрес председателя КУМИ города Прокопьевска (л.д. 7-9). Из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что КУМИ города Прокопьевска проводятся мероприятия по включению указанного сооружения в реестр муниципальной собственности, однако нарушения не устранены (л.д. 10).

Согласно Муниципальному контракту № на выполнение кадастровых работ ИКЗ № от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ города Прокопьевска и Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса заключили контракт о выполнении кадастровых работ в отношении ряда объектов недвижимости, в том числе, сооружения – канализационные сети, расположенного по адресу: <адрес>. Срок исполнения контракта установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-31).

Дополнительным соглашением № к Муниципальному контракту № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения контракта продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Дополнительным соглашением № к Муниципальному контракту № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения контракта продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Как следует из материалов дела, участок канализационных сетей протяженностью 381 м, расположенный по адресу: <адрес>, в реестрах федерального имущества, государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса, муниципального имущества муниципального образования «Прокопьевский городской округ» не числится (л.д. 19-23).

Таким образом, до настоящего времени муниципальный контракт не исполнен, ответчиком не совершены действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного сооружения участка канализационных сетей протяженностью 381 м, расположенного по <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействие уполномоченных должностных лиц КУМИ города Прокопьевска не обеспечивает надежность и безопасность эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, создает риски возникновения аварий, в связи с чем требования прокурора города Прокопьевска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о сроке, необходимом для исполнения решения суда, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер выявленных нарушений, требования разумности, длительность и сложность подлежащих выполнению работ, суд полагает правильным установить срок исполнения указанных в решении суда мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Прокопьевска в защиту прав неопределенного круга лиц к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в орган регистрации прав с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного сооружения – участка канализационных сетей протяженностью 381 м, расположенного адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

Судья (подпись) И.Г. Козлова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2024.

Судья (подпись) И.Г. Козлова

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2024-000822-06 (2-1023/2024) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.