Решение № 2-3991/2017 2-3991/2017~М-3133/2017 М-3133/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-3991/2017

№ 2-3991/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Корткеросский» к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ... Л.А., Д.А., Т.А., о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация МР «Корткеросский» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. В обоснование иска указано, что ответчику на условиях социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: .... При этом в жилом помещении ответчик не проживает, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, жилое помещение сдает.

С учетом простительной части искового заявления к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, действующая одновременно как законный представитель ... ... Л.А., ... Д.А., ... Т.А.

В судебном заседании представитель администрации МР «Корткеросский» по доверенности ФИО3 на иске настаивал.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах, интересах ... ... Л.А., ... Д.А., ... Т.А. и как представитель ответчика ФИО1 по доверенности с иском не согласилась.

Представитель третьего лица ТСЖ «Теремок 2» не явился, о слушании третье лицо извещено. На предыдущем судебном заседании представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО1 не явилась, о слушании извещена надлежащим образом.

Прокурор Загидулина Л.В. в своем заключении полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено.

Жилое помещение по адресу... приобреталась администрацией МР «Корткеросский» в муниципальную собственность за счет средств Национального Военного Фонда. Согласно договора купли-продажи от ** ** ** жилое помещение приобреталась для последующего заключения договора социального найма с ФИО1 как семье военнослужащего ... Н.Л., погибшего при исполнении обязанностей военной службы на территории Республики ....

Таким образом, указанное жилое помещение приобреталось не за счет средств муниципального бюджета, а за счет фонда для последующего предоставления ФИО1

Квартира по адресу: ..., находится в собственности администрации МР «Корткеросский». На основании постановления № ... от ** ** ** данная квартира предоставлена ответчику ФИО1 – матери военнослужащего ... Н.Л., погибшего при исполнении обязанностей военной службы на территории Республики ....

По месту жительства в указанном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ... Л.А., ... Д.А., ... Т.А.

В собственности ФИО2, а также ... ... Л.А., ... Д.А., ... Т.А. находится жилое помещение по адресу... ...

Постановлением администрации МО ГО Сыктывкар от ** ** ** № ... многоквартирный жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со справкой № ... от ** ** ** на основании решения органа социальной защиты от ** ** ** семье ФИО2 составом семьи ... человека присвоен статус «малоимущей».

Из доводов иска и объяснений представителя истца следует, что ответчики жилое помещение используют не по назначению, поскольку в нем не проживают, а сдают в аренду иным лицам, не производят оплату за ЖКУ, в связи с чем образовалась задолженность по коммунальным платежам на ** ** ** в размере ...

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 1); разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает (п. 2); систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении (п. 3); использования жилого помещения не по назначению (п. 4).

Согласно статьи 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

По существу истцом заявлено два основания для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения.

1. Отказ от использования жилого помещения нанимателями и передача жилого помещения по договору коммерческого найма, что, по мнению истца, свидетельствует об использовании жилого помещения не по назначению.

Ответчик ФИО2 факт сдачи жилого помещения по договору найма не оспаривала, указала, что сдавала жилое помещение ... А.С. в соответствии с договором от ** ** ** и ... Н.Е. в соответствии с договором от ** ** **. Сдача жилого помещения в наем была вызвана тяжелым материальным положением и необходимостью получения денежных средств. В настоящее время жилое помещение не сдается. В связи с признанием дома по ... аварийным, спорное жилое помещение используется ее семьей для мытья. Ответчик ФИО1 временно проживает в п. ..., поскольку получила травму.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещен.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Несоблюдение процедуры поднайма, а именно неполучение согласия наймодателя в порядке ст. 76 ЖК РФ свидетельствует о незаконности поднайма, а не использования жилого помещения не по назначению.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ... Г.И., проживающий по адресу: ..., показал, что последний раз видел жильцов квартиры в ** ** **

Данные пояснения указывают на факт использования квартиры по назначению для проживания в ней до ** ** **

Поскольку сдача жилого помещения в наем не свидетельствует о том, что ответчиками жилое помещение используется не по назначению, суд приходит к выводу о том, что истцом данный факт не доказан.

Иного пригодного для жилья помещения на праве собственности ответчики не имеют. В рассматриваемом случае непроживание в жилом помещение носит временный характер и также не свидетельствует об отказе ответчиков от права пользования как самостоятельное основание для расторжения договора социального найма в порядке ч.3 ст. 83 ЖК РФ. Сдача обусловлена тяжелым материальным положением, что подтверждается признанием семьи «Малоимущей».

Учитывая изложенное, в иске о выселении по данному основанию необходимо отказать.

2. Наличие задолженности по оплате ЖКУ. Как следует из уточненного расчета, задолженность по оплате ЖКУ на ** ** ** составляет ...

** ** ** ФИО2 оплачено за ЖКУ ...

При рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Из взаимосвязи указанных правовых норм следует вывод, что применение пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ без одновременного применения положений статьи 90 ЖК РФ является неправильным.

Учитывая изложенное, поскольку требование о выселении заявлено без предоставления иного жилого помещения, оснований для выселения ответчиков по данному основанию также не имеется.

Суд также отмечает следующее.

В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ... ... Л.А., ... Д.А., ... Т.А.

Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Согласно п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

Согласно п. 2 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

... Л.А., ... Д.А., ... Т.А. не могут быть произвольно лишены права пользования жилым помещением ввиду ненадлежащего исполнения обязательств ее законными представителями по оплате жилого помещения.

Выселение совершеннолетних отдельно от несовершеннолетних членов семьи статьей 83 ЖК РФ не допускается.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о выселении не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск администрации муниципального района «Корткеросский» к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ... Л.А., Д.А., Т.А., о выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Щелканов