Решение № 2-476/2019 2-476/2019~М-522/2019 М-522/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-476/2019

Борзинский городской суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Суворовой Т. А.

при секретаре судебного заседания Романовой Н.Ю.

с участием представителя истца Администрации ГП «Борзинское» МР «Борзинский район» Забайкальского края ФИО1

старшего помощника Борзинского межрайонного прокурора Щербаковой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя, гражданское дело № 2-476/2019 по иску Администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края к ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчику, как работнику ООО «Забайкалье» на основании Договора найма специализированного (служебного) жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната № по <адрес>

Согласно пп «е» п. 11 Договора найма № по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае прекращения трудовых отношений с предприятием.

Согласно сведениям предоставленным ООО «<данные изъяты> трудовые отношения с ФИО2 прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, наниматель ФИО2 проживая в общежитии систематически нарушает права и законные интересы соседей, употребляет спиртные напитки, выражается нецензурной бранью, громко кричит, в комнате находятся посторонние лица.

Истец просит выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации ГП «Борзинское» МР «Борзинский район» Забайкальского края ФИО1, действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, своего представителя в суд не направила. Судом предпринимались меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, почтовое уведомление было возвращено в суд с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» с указанного истцом адреса проживания ответчика после подачи иска в суд.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Исходя из положения ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. ст. 9, 10113 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле извещенного о времени и месте судебного заседания, признав причину не явки ответчика в судебное заседание неуважительной, в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

Старшим помощником Борзинского межрайонного прокурора Щербаковой Я.А. в порядке ст. 45 ГПК РФ, дано заключение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации ГП «Борзинское» МР «Борзинский район» Забайкальского края о выселении ответчика ФИО2

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, изучив и проанализировав их в совокупности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями ст. 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (ч. 1). Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ (ч. 3).

В силу требований ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что специализированные жилые помещения предоставляются на ограниченный период, обусловленный наличием трудовых отношений или службы. Прекращение же трудовых отношений или службы ведет к прекращению договора найма служебного жилого помещения и соответствующего права пользования лиц, которым служебное жилое помещение предоставлялось для проживания.

Кроме того, в силу ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктами 3 и 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке, установленном настоящим Кодексом, если иной порядок не предусмотрен Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного Кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Выселение по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ является крайней мерой ответственности, при этом необходимо установить факт систематических противоправных виновных действий со стороны ответчика, который, несмотря на предупреждение собственника в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить такие нарушения, эти нарушения не устранил (п. 39).

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Актом приема передачи имущества от 07.12.2011 года 2011 году Администрацией городского поселения «Борзинское» от общества с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» на основании договора пожертвования № от ДД.ММ.ГГГГ было принято здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения «Борзинское» было предоставлено ФИО2 служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период служебных отношений ФИО2 с ООО «<данные изъяты>

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывала услуги по уборке мест общего пользования в жилом фонде, обслуживаемом ООО «Забайкалье» на основании договора на выполнение работ, оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой, предоставленной из картотеки по адресно-справочным учетам ОВМ ОМВД России по Борзинскому району.

По адресу фактического проживания: <адрес> комната №, ФИО2 регистрации не имеет.

В материалы дела представлено письменное заявление от 19 июля 2018 года от жильца комнаты № по <адрес> ФИО7 согласно которому последняя просит принять меры к ФИО2, проживающей в комнате № по вышеуказанному адресу, которая с 2017 года устраивает в комнате пьянки, шумит, в комнате собираются посторонние лица, устраивают драки. Летом 2018 года в туалете был сломан унитаз, совершен поджег мусорной корзины.

Из докладной коменданта общежития ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ адресованной главе ГП «Борзинское» ФИО9 следует, что ФИО2 проживая в комнате № с двумя сыновьями нарушает порядок в общежитии, регулярно устраивает в комнате пьянки, там находятся посторонние лица. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и её сыновьями, которые находились в состоянии алкогольного опьянения в туалете была сломана фурнитура сливного бачка унитаза, установленная ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, летом 2017 года ФИО2 и её гостями был поврежден сливной бачок унитаза, совершен поджег мусорной корзины. Неоднократно коменданту общежития поступали жалобы на ФИО2 от соседей ФИО12, проживающей в комнате №), ФИО7, проживающей в комнате №. Кроме того, ФИО2 не производит оплату за коммунальные услуги и техническое обслуживание.

Из акта о нарушении правил проживания в общежитии, составленного ДД.ММ.ГГГГ диспетчером общежития ФИО10 в присутствии ФИО8, ФИО7 следует, что ФИО2 с сыновьями распивали спиртное со своей знакомой, мешали отдыхать соседям. Всю ночь в комнате ФИО2 плакал ребенок. Соседи в ночное время обращались к диспетчеру общежития для принятия мер к ответчику, однако положительных результатов профилактическая беседа не дала. Вместе с тем исходя из объяснений, данных ФИО2 после составления акта о нарушении правил проживания в общежитии, она признала факты, изложенные в акте, пояснив, что подобное больше не повторится.

Уведомлениями Администрации ГП «Борзинское» МР «Борзинский район» Забайкальского краяот ДД.ММ.ГГГГ, затем № от ДД.ММ.ГГГГ полученными ФИО2 лично последнюю уведомляли о необходимости устранения ответчиком нарушений жилищного законодательства, в противном случае ответчику сообщалось Администрация будет вынуждена обратиться в суд с иском о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На момент постановления решения суда по делу ответчиком не предпринято мер по устранению нарушений жилищного законодательства в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> № Доказательств иного в суд не представлено.

Учитывая, что ответчик ФИО2 прекратила служебные отношения с ООО «<данные изъяты> в связи чем утратила право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> Кроме того, в связи с систематическим грубым нарушением правил общежития, прав и законных интересов соседей, несмотря на неоднократные предупреждения, суд считает, что исковые требования Администрации ГП «Борзинское» МР «Борзинский район» Забайкальского края подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом указанных положений, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей с учетом удовлетворенных судом требований неимущественного характера, от уплаты, которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края к ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО2 из занимаемого жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Разъяснить ответчику его право в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Борзинский городской суд Забайкальского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Суворова

Копия верна: Т.А. Суворова

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ года



Суд:

Борзинский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Суворова Татьяна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ