Решение № 2-2917/2018 2-329/2019 2-329/2019(2-2917/2018;)~М-3129/2018 М-3129/2018 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-2917/2018Златоустовский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные Дело № 2- 329/2019 Именем Российской Федерации 06 мая 2019 года г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Руновой Т.Д., при секретаре Валиахметова Т.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию, компенсации морального вреда, ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФР, УПФР в г. Златоусте Челябинской области), в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение УПФР в городе Златоусте Челябинской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периодов работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ): с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика на Кусинском заводе точных технических камней; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика на Кусинском машзаводе; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика на предприятии «Курс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика в ЗАО «Монолит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика в Производственно-строительной фирме «Агродорспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика в ООО «Ремстрой-Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика в СМТ № «Белзапсибстрой», в части невключения периода работы в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Универсалстрой»; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанные периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 руб. (том 1 л.д.4-9, 46-47, том 2 л.д.20) В обоснование заявленных требований указал, что решением УПФР в г.Златоусте Челябинской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В его трудовой книжке отсутствуют сведения о характере работы в указанный период времени как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, имеются только записи о приеме, переводе и об увольнении. Вместе с тем каменщики, работающие на строительстве объектов капитального строительства (многоквартирных домов), не могли работать одиночно, они всегда состояли в соответствующей бригаде. Необходимость бригадной организации труда была обусловлена строительной направленностью структурных подразделений, в которых он работал. Полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В судебноем заседании истец ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивал. Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг. (том № л.д.78), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (том № л.д. 48-50). Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (том 1 л.д. 51-53). Решением ГУ УПФР в г. Златоусте об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (том 1 л.д. 29-38). В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ зачтены периоды работы истца продолжительностью 9 лет 09 мес. 23 дн. Не учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика на Кусинском заводе точных технических камней; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика на Кусинском машзаводе; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика на предприятии «Курс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика в ЗАО «Монолит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика в Производственно-строительной фирме «Агродорспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика в ООО «Ремстрой-Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика в СМТ № «Белзапсибстрой». Указанные периоды не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на то, что документальное подтверждение постоянной занятости, создания бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексных бригад отсутствует. В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение". В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж, установлены разделом II Правил N 1015 от 02 октября 2014 г. В соответствии с п. 10 раздела II Правил N 1015 от 02 октября 2014 г. периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Согласно п. 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся в Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н. Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в отдел капительного строительства Кусинского завода точных технических камней разнорабочим. ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность каменщика 2 разряда. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен 3 разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в ремонтно-строительный цех Кусинского завода точных технических камней каменгщиком 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ был уволен переводом на Кусинский машиностроительный завод. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 работал каменщиком 3 разряда строительного участка отдела капитального строительства Кусинского машзавода. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 4 разряд. С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 работал каменщиком 4 разряда на предприятии «Курс» (том 1 л.д.10-28). Согласно ответу руководителя архивного отдела администрации Кусинского муниципального района, в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО2 в периоды работы на указанных предприятиях значится как каменщик, документы, подтверждающие работу ФИО2 в бригадах каменщиков, отсутствуют. Штатные расписания указанных предприятий, а также приказы директора по личному составу и личные карточки формы Т-2 предприятия «Курс» в архив не поступали. Приказы о создании бригады каменщиков по Кусинскому заводу точных технических камней, Кусинскому машиностроительному заводу, предприятию «Курс» на хранение в архив не поступали (том 1 л.д.93-94). Вместе с тем в материалы дела представлены лицевые счета за 1987-1888 года на работников Кусинского завода точных технических камней, в которых имеются записи о работе каменщика 3 разряда ФИО8, каменщике 4 разряда ФИО9, каменщике 3 разряда ФИО10, каменщике 4 разряда ФИО11, каменщике 3 разряда ФИО12, каменщике 4 разряда ФИО13, каменщике 4 разряда ФИО14, ученике каменщика ФИО15, каменщике 5 разряда ФИО16, каменщике 3 разряда ФИО17, каменщике ФИО18, каменщике ФИО19, каменщике ФИО20, каменщике 4 разряда ФИО21, каменщике ФИО22, каменщике ФИО23, каменщике ФИО24, каменщике ФИО39, каменщике ФИО25, каменщике ФИО26, каменщике ФИО27, каменщике ФИО28, каменщике ФИО29, каменщике ФИО30, каменщике 2 разряда ФИО31, каменщике ФИО32, каменщике 2 разряда ФИО33, каменщике 3 разряда ФИО34, каменщике 3 разряда ФИО35, каменщике 2 разряда ФИО36, каменщике 2 разряда ФИО37 (том 1 л.д.158-192). Из копии лицевого счета на ФИО2 следует, что он работал в качестве каменщика 3 разряда (том 1 л.д. 166). Работа каменщика ФИО24 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе капитального строительства Кусинского завода точных технических камней подтверждается также копией трудовой книжкой, из которой следует, что он был принят каменщиком 2 разряда, в 1985 г. ему был присвоен 3 разряд, в 1987 г. – 4 разряд. В представленной истцом копии газеты «Строитель коммунизма» за № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о работе звена каменщиков отдела капитального строительства Кусинского завода точных технических камней бригады ФИО9, осуществлении ими кладки стен зданий и жилых домов, присвоении каменщикам ФИО17 и ФИО38 звания «Лучший по профессии» (том 2 л.д. 47). В выпуске газеты «Строитель коммунизма» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликована заметка о каменщике отдела капитального строительства Кусинского завода точных технических камней ФИО39 В ней указано, что ФИО39 как опытный строитель руководит звеном, работает на строительстве 69-квартирного дома по <адрес> в <адрес> (том 2 л.д. 48). Сведения о наличии комплексной бригады, осуществляющей строительство 69-квартирного дома по <адрес> в <адрес>, содержатся и в выпуске указанной газеты за № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 49). Данные об осуществлении Кусинским заводом точных технических камней строительства жилых домов и других объектов комплексной бригадой с участием каменщиков содержатся в выпусках газеты «Строитель коммунизма» за № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.50-51), № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.52) В материалах дела также имеются лицевые счета за 1989 год на работников отдела капитального строительства Кусинского машзавода, в которых имеются сведения о работе каменщика 2 разряда ФИО40, каменщике 3 разряда ФИО41, каменщике 4 разряда ФИО42, каменщике 4 разряда ФИО43, каменщике 3 разряда ФИО44, каменщике 3 разряда ФИО45, каменщике 4 разряда ФИО46 (том 1 л.д.193-201) В лицевых счетах работников отдела капитального строительства Кусинского машзавода за 1990 г. имеются сведения о каменщике 4 разряда ФИО46, каменщике 3 разряда ФИО47, каменщике 3 разряда ФИО45, каменщике 2 разряда ФИО40, каменщике 3 разряда ФИО48, каменщике 3 разряда ФИО49, каменщике 4 разряда ФИО42, каменщике 4 разряда ФИО43, каменщике 3 разряда ФИО41, каменщике 3 разряда ФИО44, а также о самом истец как о каменщике 3 разряда. В лицевых счетах по заработной плате отдела капитального строительства Кусинского машзавода за 1991 г. нет сведений, по какой профессии работали указанные в них лица, однако содержатся сведения о ФИО41 (том 1 л.д. 214-215) и самом истце (том 2 л.д.217), указанных в ранних лицевых счетах по данному предприятию в качестве каменщиков. Из копии трудовой книжки, что наряду с ФИО2 в отделе капитального строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком 3, а затем 4 разряда разряда ФИО49 В представленной истцом копии газеты «Строитель коммунизма» за № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о сдаче отделом капитального строительства Машиностроительного завода в начале 1990 г. 60-квартирного, 119-квартирного, 80-квартирного, 26 двухквартирных жилых домов, о продолжении жилищного строительства, о строительстве магазина, больничного комплекса, строительной базы (том 2 л.д.53). Анализ имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о многочисленности штата каменщиков на Кусинском заводе точных технических камней и Кусинском машиностроительном заводе, среди которых были каменщики 3 и 4 разрядов, позволяет сделать вывод о том, что на указанных предприятиях истец работал каменщиком бригадным способом. Доводы истца о том, что при строительстве новых зданий и сооружений он осуществлял каменную кладку стен в составе бригады, соответствуют требованиям Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденных Госстроем СССР в 1969, 1987 г.г., предусматривавших, что каменная кладка производится только в составе звена. Также суд учитывает, что до ДД.ММ.ГГГГ работа в должности каменщика не входила в специальный трудовой стаж, а как следствие у работодателя не было необходимости при заполнении трудовых книжек и издании приказов указывать о закреплении каменщика при выполнении работ в состав бригады каменщиков либо в специализированное звено каменщиков комплексных бригад. В силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в Письме от 19 марта 2004 г. N 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г., засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Учитывая изложенное, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика на Кусинском заводе точных технических камней и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в на Кусинском машзаводе подлежит включению в его специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. По остальным периодам работы, который истец просит включить в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ суд приходит к следующему. Согласно копии трудовой книжки ФИО2 работал каменщиком в ЗАО «Монолит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 (том 1 л.д.10-28). Из копии Устава ЗАО «Монолит», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГг., следует, что оно было создано путем преобразования ТОО «Монолит», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Предметом деятельности общества являлись, в том числе, строительные, ремонтно-строительные, монтажные, пуско-наладочные, отделочные работы (том 1 л.д.101-103). Согласно перечню профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное обеспечение по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, составленному в ЗАО «Монолит», в данный перечень была включена профессия каменщик (том 1 л.д.104). Из уточняющей справки ЗАО «Монолит» (без даты) на каменщика, постоянно работающего в специализированных звеньях комплексных бригад, следует, что с основания строительной фирмы Монолит» с 1992 года бригады каменщиков были комплексные. Комплексные бригады имели звенья, ведущие кладку из кирпича и мелких стеновых блоков. Каменщики выполняли сложные работы при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, сооружений. Работа полный рабочий день при полной рабочей неделе. В качестве оснований к выдаче справки указаны: приказ о создании специализированных звеньев каменщиков № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 108), личные карточки, расчетные ведомости, рабочие инструкции с 1992 г., Устав от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.105). В приказе генерального директора ЗАО «Монолит» №-к от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о повышении категории каменщика ФИО2 с третьей на четвертую, основанием к изданию приказа указан протокол собрания совета бригады участка № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.110). Вместе с тем, согласно приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу каменщиком 2 категории с исполнением обязанности стропальщика (том 1 л.д.109). В личной карточке на ФИО2 также содержатся сведения о приеме его на работу каменщиком 2 категории с исполнением обязанности стропальщика (том 1 л.д.112). Сведений об освобождении ФИО2 от выполнения работы по профессии стропальщик в материалах делах отсутствуют. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.68). Сведения об особых условиях труда в лицевом счете в период работы в ЗАО «Монолит» отсутствуют (том 1 л.д.170). Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Учитывая, что данных, свидетельствующих о том, что ФИО2, работая каменщиком с исполнением обязанностей стропальщика не менее 80 % рабочего времени работал по своей основной профессии, а также учитывая отсутствие сведений об особых условиях труда в лицевом счете, суд не находит оснований для включения периода работы в ЗАО «Монолит» страховой стаж. Из трудовой книжки следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работал каменщика в ООО «Ремстрой-Сервис». При этом в выписке из индивидуального лицевого счета содержатся сведения о работе ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ремстрой-Сервис» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии строительно-монтажный трест № «Белзапсибстрой» (том 1 л.д.71 оборот -72). Коды особых условий труда не указаны. Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 был принят каменщиком 4 разряда со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГг. (том 1 л.д. 67). Согласно исторической справки Государственное предприятие строительно-монтажный трест № «Белзапсибстрой» решением Арбитражного суда ХМАО Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом и прекратило свою деятельность ( том 1 л.д.66). Из архивных справок отдела по делам архивов администрации <адрес> следует, что документы по личному составу строительно-монтажного треста № «Белзапсибстрой» поступили на хранение не полностью (том 1 л.д.65), штатные расписания, приказы по основной деятельности (о создании бригады каменщиков) ООО «Ремстрой-Сервис» и строительно-монтажного треста № «Белзапсибстрой» на хранение не поступали, приказы по личному составу и карточки ф Т-2 работников ООО «Ремстрой-Сервис» в архив не передавались (том 1 л.д.136). Согласно копии приказа от ДД.ММ.ГГГГг., подписанного и.о. управляющего строительно-монтажного треста № «Белзапсибстрой» и директором ООО «Ремстрой-Сервис», работники строительно-монтажного треста № «Белзапсибстрой» переводились временно для работы на объектах в ООО «Ремстрой-Сервис» без подготовки приказов на перевод в письменной форме, оплата производилась согласно табелю учета рабочего времени ООО «Ремстрой-Сервис» (том 2 л.д. 37). В представленных отделом по делам архивов копиях расчетных листков ООО «Ремстрой-Сервис» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также в копиях расчетных листков строительно-монтажного треста № «Белзапсибстрой» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. содержатся сведения об оплате работы ФИО2 по бригадным нарядам (том 1 л.д.137-138, 140). В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда, утвержденном руководителем строительно-монтажного треста № «Белзапсибстрой», имеющемся в наблюдательном деле данного предприятия, каменщики не значатся. Указанные документы не содержат каких-либо сведений о постоянной работе ФИО2 в указанные периоды в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Таким образом, с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве каменщика на Кусинском заводе точных технических камней и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в на Кусинском машзаводе стаж работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ составляет 14 лет 01 месяц 03 дня (9 лет 9 месяцев 23 дня + 2 года 2 месяца 10 дней + 2 года 01 месяц 00 дней), что достаточно для назначения пенсии по старости. Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 2000 руб. Указанное требование удовлетворению не подлежит, поскольку в силу разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" о том, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить пенсию, компенсации морального вреда - удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) назначить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж ФИО3 периоды работы каменщиком: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на Кусинском заводе точных технических камней. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. на Кусинском машзаводе. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд. Председательствующий: Т.Д. Рунова Суд:Златоустовский городской суд (Челябинская область) (подробнее)Ответчики:Управление Пенсионного фонда по г. Златоусту (межрайонное) (подробнее)Судьи дела:Рунова Татьяна Дмитриевна (судья) (подробнее) |