Решение № 2-247/2021 2-247/2021~М-176/2021 М-176/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-247/2021

68RS0008-01-2021-000282-22

Дело №2-247/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 14 июля 2021 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.Н.,

при секретаре Багамаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Тамбовской области в интересах Российской Федерации к ООО «Коммунальник» о возложении обязанности оборудования водозаборной скважины №, расположенной в <адрес> прибором учета

установил:

Прокурор Знаменского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Тамбовской области к ООО «Коммунальник».

В исковом заявлении прокурор просит суд обязать ООО «Коммунальник» в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать водозаборную скважину №, расположенную по адресу: <адрес>, прибором учета объема добычи подземных вод.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой Знаменского района проведена проверка соблюдения недропользователями, осуществляющими добычу подземных вод, условий пользования недрами в части установки приборов учета добычи недр.

Проверкой установлено, что между администрацией Знаменского района и ООО «Коммунальник» ДД.ММ.ГГГГ заключено концессионное соглашение в отношении объектов системы водоснабжения, с целью оказания потребителям, проживающим на территории р<адрес>, услуг по водоснабжению, в соответствии с которым ООО «Коммунальник» передана водозаборная скважина №, расположенная в р<адрес>.

ООО «Коммунальник» осуществляет геологическое изучение недр и добычу подземных вод на основании выданной Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу лицензии на пользование недрами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз.3 п.3.3 приложения №1 к лицензии «Условия пользования недрами» ООО «Коммунальник» обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать скважину прибором учета объема добычи подземных вод.

Согласно проведенной прокуратурой проверки установлено, что водозаборная скважина №, расположенная в <адрес> прибором учета объема добычи подземных вод не оборудована.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, а также руководствуясь ч.3 ст.9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.206 №74–ФЗ; Законом Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»; Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2016г. №94 «Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов», прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Тамбовской области.

В судебном заседании помощник прокурора Знаменского района Жилкин И.И. поддержал заявленные прокурором исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Коммунальник» в судебное заседание не явился, извещены о дате и времени судебного заседания, надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщили, отзыв на исковое заявление не представили.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Закон регулирует отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с углеводородным сырьем), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

Статьей 11 Закона о недрах определено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая в данном случае является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Постановлением Правительства РФ от 11.02.2016 № 94 утверждены правила охраны подземных водных объектов (далее - Правила), которые устанавливают порядок осуществления мероприятий по охране подземных водных объектов.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод.

Согласно п.15 Правил - запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Знаменского района и ООО «Коммунальник» заключено концессионное соглашение в отношении объектов системы водоснабжения, с целью оказания потребителям, проживающим на территории р.<адрес> услуг по водоснабжению, в соответствии с которым ООО «Коммунальник» передана водозаборная скважина №, расположенная в <адрес>. (л.д.15-32)

Для целей исполнения вышеуказанного концессионного соглашения ООО «Коммунальник» осуществляет геологическое изучение недр и добычу подземных вод на основании выданной Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу лицензии на пользование недрами № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8)

По условиям пользования недрами на ООО «Коммунальник» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать скважину прибором учета объема добычи подземных вод. (л.д.9-14)

В ходе проведенной прокуратурой района проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водозаборная скважина №, расположенная в <адрес>, прибором учета объема добычи подземных вод не оборудована. Что также подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.34)

Согласно объяснений, данных директором ООО «Коммунальник» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, водозаборная скважина №, расположенная в <адрес> не оборудована прибором учета объема добычи подземных вод по причине невнимательного изучения приложения к лицензии. (л.д.33)

Сведений о том, что водозаборная скважина №, расположенная в <адрес> на день рассмотрения дела, оборудована прибором учета добычи подземных вод не имеется.

В силу вышеизложенных ном права и надлежащего исполнения условий пользования недрами, на основании которых ООО «Коммунальник» Управлением по охране окружающей среды и природопользования Тамбовской области была выдана лицензия на пользование недрами № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимая для исполнения концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязывает ООО «Коммунальник» в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать водозаборную скважину №, расположенную по адресу: <адрес>, прибором учета объема добычи подземных вод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Знаменского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ООО «Коммунальник» в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать водозаборную скважину №, расположенную по адресу: <адрес>, прибором учета объема добычи подземных вод.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд Тамбовской области с подачей жалобы через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Судья Р.Н. Павлов