Решение № 2-4405/2017 2-4405/2017~М-2968/2017 М-2968/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-4405/2017

Дело № 2-4405/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ]

[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора [Адрес], действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет сайте, информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор [Адрес], действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет сайте, информацией, распространение которой запрещено. В обоснование поданного заявления указано, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Посредством выхода в телекоммуникационную сеть интернет установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайте [ ... ] размещена информация по продаже экзотических животных. Данный сайт опубликован субъектом, которому не предоставлено право продажи экзотических животных. Поскольку информация, размещенная на Интернет-сайте [ ... ] прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации (согласно пп.б п.5 Правил) в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Просит суд признать информацию о продаже экзотических животных, размещенную на Интернет-сайте [ ... ] запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Заявитель – представитель прокуратуры [Адрес] помощник прокурора Романова К.Э. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованные лица – представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В части 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской: Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, ст. 8.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений.

В силу ст.24 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] № 52-ФЗ «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту -реестр).

В реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет",содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет",содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] (далее- Правила), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту - Роскомнадзор) принимает решение, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:

[ ... ]

информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений и о способах совершения самоубийства и призывов к совершению самоубийства, размещенной в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети "Интернет";

информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайте [ ... ] размещена информация по продаже экзотических животных. Данный сайт опубликован субъектом, которому не предоставлено право продажи экзотических животных.

Установлено, что информация, размещенная на Интернет-сайте [ ... ] прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации (согласно пп.б п.5 Правил ) в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

Таким образом, размещенные на странице указного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Размещенная в сети Интернет по вышеуказанной ссылке информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности, должен быть закрыт.

Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся по ссылкам: [ ... ] находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

С учетом приведенных норм права и установленных в ходе прокурорской проверки обстоятельств суд считает, что установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной и является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора [Адрес], действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на Интернет сайте, информацией, распространение которой запрещено - удовлетворить.

Признать информацию о продаже экзотических животных, размещенную на Интернет-сайте [ ... ] информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в [Адрес] суд через [Адрес] суд [Адрес] путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Э.В.Летунова