Решение № 2-282/2018 2-282/2018~М-211/2018 М-211/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-282/2018

№ 2-282/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 16 июля 2018 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Ю.Н.,

при секретаре Григорьевой М.В.,

с участием представителя истца Администрации Голышмановского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-282/2018 по исковому заявлению Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года № 279 как пайщику сельскохозяйственного производственного кооператива было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю с оценкой 249г/б в праве общедолевой собственности на земельный участок в границах землепользования СПК «Усть-Ламенский», серии РФ-XXX ТЮ 2-07 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время право собственности ФИО2 на спорную земельную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, в течение трех и более лет он земельной долей никаким образом не распорядился.

ФИО2 выбыл в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и больше никаких сведений о нем у истца не имеется.

В ходе подготовки к судебному заседанию было установлено, что в управлении записи актов гражданского состояния Тюменской области отсутствует запись акта о смерти в отношении ФИО2 ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. № не указан (л.д. 52).

Определение Голышмановского районного суда от 21.05.2018 года ФИО2 привлечен в качестве соответчика.

Администрацией Голышмановского муниципального района в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список невостребованных долей и определена дата проведения общего собрания участников общей долевой собственности. Список и сообщение о проведении собрания были опубликованы в общественно-политической газете «Голышмановский вестник» и размещены на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационных стендах на территории муниципального образования. Общее собрание участников общей долевой собственности решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не приняло, в связи с чем данный список в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением Главы Голышмановского муниципального района от 28.03.2018 года № 514. Поскольку с даты публикации списка невостребованных земельных долей с 03.02.2017 года и до даты его утверждения, заявлений заинтересованных лиц относительно земельной доли ФИО2 не поступало, то указанная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал требования искового заявления по основаниям, в нем изложенным.

Ответчику ФИО2 по месту регистрации были направлены копия искового заявления с повесткой о явке в судебное заседание, которые были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. По информации отдела адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Тюменской области ответчик значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> д. № не указан (л.д. 52). Данные обстоятельства расцениваются судом как надлежащее уведомление.

Ответчик ТУ Росимущества в Тюменской области, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, отношение к иску не выразил, уважительных причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено без участия представителя надлежаще извещенного ответчика.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Голышмановскому, Аромашевскому и Бердюджскому районам Управления Росреестра по Тюменской области – начальник отдела ФИО3 просила рассмотреть дело без ее участия и принять решение на усмотрение суда.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно решению Главы администрации Голышмановского района Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Усть-Ламенский» для сельскохозяйственного производства было предоставлено 9721 га земель, из них в коллективно-долевую собственность - 6032 га, в бессрочное (постоянное) пользование 3689 га (л.д.9-11).

На основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года пайщикам сельскохозяйственных производственных кооперативов выданы свидетельства на праве собственности на землю (л.д.12), в том числе ФИО2 являлся собственником земельной доли с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельный участок в границах землепользования СПК «Усть-Ламенский» (л.д.6-7).

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3-4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает эти списки в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает их на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч.5-6 вышеуказанной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 ст.12.1 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Голышмановского муниципального района списки невостребованных долей по сельским поселениям были опубликованы в общественно-политической газете «Голышмановский вестник» 03.02.2017 года (л.д.13).

Извещение о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 72:07:0000000:322, расположенного по адресу: Тюменская область, Голышмановский район, с. Усть-Ламенка, СПК «Усть-Ламенский», назначенное на 05.09.2017 года, было опубликовано в этом же средстве массовой информации 21.07.2017 года (л.д.14).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности вышеназванного земельного участка, оно явилось неправомочным в связи отсутствием кворума (л.д.15), в связи с чем списки невостребованных долей были утверждены постановлением Администрации Голышмановского муниципального района от 28.03.2018 года № 514. В указанный список внесена и доля ФИО2 (л.д.16-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.03.2018 года право собственности ФИО2 на земельную долю в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано (л.д.18-33).

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку Администрацией Голышмановского муниципального района при формировании и утверждении списков невостребованных долей, нормы действующего законодательства нарушены не были, доля ФИО2 обоснованно была включена в список невостребованных долей на основании ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку он не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд при отсутствии зарегистрированного права собственности на долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-XXX ТЮ 2-07 <номер>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Председательствующий Ю.Н. Шустова