Решение № 2А-2241/2017 2А-2241/2017~М-940/2017 М-940/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-2241/2017

Дело № 2а-2241/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Шпаковой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области к ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), к ФИО3, в обоснование которого указано, что административный ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность и до ***2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В нарушение требований закона за 2015 год административный ответчик не выполнил возложенную на него обязанность по уплате страховых взносов. За период с ***2014 по ***2014 сумма долга составила 11645,30 руб., на указанную задолженность за период с ***2014 по ***2014 (за 2010-2014 годы) начислены пени в сумме 5807,87 руб.; за несвоевременную уплату страховых взносов за период с ***2013 по ***2014 (за 2006, 2008-2009 года) начислены пени в бюджет ПФР на страховую часть в сумме 1582,72 руб. Требование об уплате указанных сумм в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, что и послужило основанием обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №1 по Псковской области ФИО1 заявленные исковые требования в уточненном размере поддержала. Пояснила, что в связи с предоставлением ФИО3 за 2014 год единой упрощенной декларации был произведен перерасчет суммы страховых взносов, сумма долга по страховым взносам и пени в настоящее время равна 19035,89 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, направленное в его адрес судебное извещение вернулось в адрес суда с отметкой «За истечением срока хранения». По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

С учетом того, что ответчик был извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, исходя из положений статьи 138 КАС, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Оценив доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В соответствии с указанным Федеральным законом №250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам. В связи с указанным Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ Налоговый кодекс РФ дополнен разделом XI «Страховые взносы в РФ».

В этой связи с ***2017 к правоотношениям по взысканию задолженности по страховым взносам применяются нормы НК РФ.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что с заявлением о взыскании налога налоговый орган может обратиться в суд с исковым заявлением не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (пункт 2 статьи 16 названного выше Федерального закона).

Обязанность плательщика страховых взносов правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьей 28 вышеназванного Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 21 Федерального закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

В соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (часть 3 статьи 25 Федерального закона).

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Из материалов дела установлено, с ***2006 до ***2014 ФИО3 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 14-17).

Являясь индивидуальным предпринимателем, ФИО3 был обязан уплачивать страховые взносы, однако, указанную обязанность за 2014 год за период с ***2014 по ***2014 он надлежащим образом не исполнил.

В адрес административного ответчика, указанный им при регистрации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, направлены требования №*** от ***2014, № *** от ***2014 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней на общую сумму 86 727 руб., которые им в установленный срок не исполнены (л.д. 23, 29).

Поскольку по вновь предоставленным сведениям в Инспекцию ФИО3 за 2014 год предъявлена единая упрощенная декларация, сумма страховых взносов была пересчитана, за административным ответчиком числится задолженность в общей сумме 19035,89 руб., а именно: за период с ***2014 по ***2014 сумма долга составила 11645,30 руб., на указанную задолженность за период с ***2014 по ***2014 (за 2010-2014 года) начислены пени в сумме 5807,87 руб.; за несвоевременную уплату страховых взносов за период с ***2013 по ***2014 (за 2006, 2008-2009 года) (л.д. 60-65).

В настоящее время указанная задолженность ответчиком не погашена.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что предусмотренная вышеназванными законоположениями процедура направления требования в адрес страхователя соблюдена, административное исковое заявление в суд предъявлено в установленный статьей 48 НК РФ срок, суд полагает заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом, поскольку он составлен в соответствии с требованиями закона, сомнений у суда не вызывает, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС РФ, статьи 61 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ***1961 года рождения, проживающего по адресу: <...> д. ***, кв. ***, недоимку по страховым взносам за период с ***2014 по ***2014 в размере 11645 руб. 30 коп., пени за период с ***2014 по ***2014 за 2010-2014 года в размере 5807 руб. 87 коп., пени за период с ***2013 по ***2014 в размере 1582 руб. 72 коп., всего: 19035 руб. 89 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Н. Лугина

Мотивированное решение изготовлено *** 2017 года.