Решение № 12-41/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-41/2018

Решение

«20» сентября 2018 г. ул. Советская д. 48 г. Жердевка Тамбовской области

Судья Жердевского районного суда Кобозев Евгений Викторович.

с участием ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2.

ст. государственного инспектора РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО3

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. <адрес>, на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области от 31.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены: вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения и представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

установил:

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области от 31.08.2018г. ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, по которой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обжаловал его суд. В обоснование жалобы указал, что вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении и требование о прекращении правонарушения являются незаконными и подлежат отмене в части установления деревянных бортов по следующим основаниям.

Согласно требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 018/2011 от 09.12.2011г. (с изм. от 11.07.2016г.) «О безопасности колесных транспортных средств» платформа автомобиля не входит в перечень компонентов транспортного средства, подлежащих оценке соответствия в форме обязательной сертификации (Приложение 2, таблица п. 8 и Приложение 10). Технический регламент не содержит требований по высоте и материалу бортов, а также по конструктивному исполнению платформы.

Техническими условиями ТУ 37.001.871-78 «Автомобиль - тягач КАМАЗ - 53212 и его модификации» предусмотрена возможность установки на платформы данных автомобилей надставных бортов.

Надставные борта могут быть применены собственного изготовления, но при этом не должны быть нарушены требования Технического регламента (Приложение 5, п. 1.2 и п. 1.3) по габаритным размерам ТС:

-габаритная высота, м - не более 4,0

-габаритная ширина, м - не более 2,55.

Надставные борта предусмотрены эксплуатационно-технической документацией завода - изготовителя для дополнительного удержания груза при перевозке, при этом не меняются назначение, модель, тип и технические характеристики ТС. Вносить изменения в регистрационные документы ТС не требуется.

Евразийское Экономическое Сообщество Комиссия Таможенного Союза решением от 09 декабря 2011 года № 877 о принятии технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств», в который входят Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, установили, что длина не должна превышать для одиночного транспортного средства категорий M l, N и О (прицепа) - 12м., одиночного двухосного транспортного средства категорий М 2 и М 3 - 13,5 м.; максимальная ширина транспортного средства категорий М, N, О не должна превышать 2,55 м., для изотермических кузовов транспортных средств допускается максимальная ширина 2,6 м.; максимальная высота транспортного средства категорий М, N, О не должна превышать 4 м.

В соответствии с Европейским Союзом директива № 2007/46/ЕС, Европейского Парламента и Совета ЕС устанавливающая правовые основы для одобрения моторных средств и их прицепов, а так же систем, компонентов и технических узлов, предназначенных для таких транспортных средств (Брюссель, 05 сентября 2007 года) часть А - критерии для категоризации транспортных средств пункт 1.2. Категория «N» Моторные транспортные средства, спроектированные и сконструированные преимущественно для перевозки грузов, пункт 1.2.2. Категория «N 2» Транспортные средства категории «N», имеющие максимальную массу, превышающую 3,5 тонны, но не более 12 тонн, к которой и относится транспортное средство автомобиль марки КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак <***>.

Изменение конструкции транспортного средства - это исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, к чему не может относится увеличение базовой высоты бортов кузова транспортного средства и не может влиять на безопасность дорожного движения.

Увеличение высоты бортов кузова не является нарушением требования технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» габаритной высоты не более 4,0 метров от дорожного покрытия до окончания высоты борта, осуществляется собственниками грузовых транспортных средств для более полной реализации грузоподъемности (установленной заводом производителем, то есть без перегруза) автомобиля при перевозке легковесных и объемных грузов, при этом не меняются модель, тип, назначение и технические характеристики транспортного средства, и не может являться основанием полагать, что необходима процедура внесения изменений в регистрационные документы в органах ГИБДД.

В связи с этим просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 31.08.2018г. и требование о прекращении эксплуатации автомобиля, за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав автора жалобы, представителя по доверенности ФИО2, представителя ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району, изучив административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством, при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. ч. 2 - 7 ст. 12.5 КоАП РФ.

В силу п. п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

На основании пункта 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортного средства, в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

Из материалов дела усматривается, постановлением должностного лица от 31.08.2018г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он 31.08.2018г. в 17час.20 мин. в нарушение п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, управлял автомобилем КАМАЗ 5320, гос.номер <данные изъяты> по ул. Неплановая в районе дома № 13 г. Жердевка, в конструкцию которого внесены изменения без согласования с ГИБДД, а именно: установлены деревянные борта.

Факт допущенных нарушений и виновностьФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами.

Сведения о том, что внесенные в конструкцию транспортного средства автомобиля марки КАМАЗ 5320, гос.номер <данные изъяты> изменения были сделаны в установленном законом порядке материалы дела, не содержат, каких-либо документов, подтверждающих, что данное транспортное средство после внесенных изменений в его конструкцию (увеличение высоты бортов кузова), соответствует сертифицированному в установленном порядке транспортному средству той же марки и той же организации-изготовителя, суду не представлено.

Следовательно, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, а имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что ФИО1 управлял транспортным средством, предназначенным для перевозки грузов, с техническими неисправностями (условиями) при которых его эксплуатация запрещена, чем нарушены требования пункта 7.18 Перечня неисправностей и пункта 2.3.1 Правил дорожного движения.

Таким образом, утвержденияФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку запрещается эксплуатация транспортных средств при внесении изменений в конструкцию транспортного средства без согласования с органами ГИБДД МВД РФ или иных органов, то есть такие действия образуют объективную сторону состава названного административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлеченияФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено, оснований для отмены или изменения принятого по делу решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ от 31.08.2018г. в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5 КоАП РФ в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, через Жердевский районный суд.

Судья Кобозев Е.В.