Решение № 2А-1881/2025 2А-1881/2025~М-988/2025 М-988/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 2А-1881/2025

Дело № 2а-1881/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе суда:

председательствующего - судьи Тесля Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по РК и <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, о признании задолженности безнадёжной к взысканию, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по РК и <адрес> о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности, возложении обязанности.

В обоснование своих требований указал на то, что истец является должником по налоговой задолженности в размере 149558,32 руб., которая включает в себя страховые взносы (99755,20 руб.) и пени (49803,12 руб.). В отношении задолженности по пеням в размере 35903,13 руб. судебными приставами ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП и производятся удержания. Указывая, что истек срок давности взыскания, невозможности погашения задолженности по объективным причинам, в связи с отбыванием наказания с 2021 г. по 2026 г., истец полагает утраченной возможность принудительного взыскания. Просил признать безнадежной к взысканию сумму налоговой задолженности в размере 149558,32 руб.; признать налоговый орган утратившей возможность взыскания с ФИО2 суммы задолженности в размере 149558,32 руб. в связи с истечением установленного срока взыскания, возложив обязанность по списанию задолженности; прекратить исполнительное производство №-ИП по исполнительным документам в отношении него, отменив постановления об обращения взыскания на заработную плату.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, привлечен в качестве соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, постановление которого обжалуется.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, обеспечить участие ФИО2 в судебном заседании с использованием системы ВКС, с учетом его отбывания наказания и нахождения в специализированном учреждении, не представилось возможным, по техническим причинам.

Представитель административного ответчика Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также представлен письменный отзыв по заявленным требованиям, в которых представитель просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по РК и <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> представлены материалы исполнительного производства 184162/24/82032-ИП в отношении ФИО2

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайств в адрес суда не поступило.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Как следует из материалов дела, ФИО2, обращаясь с настоящим административным иском в суд, мотивировал свои требования тем, что решениями налогового органа с него взыскана налоговая задолженность в размере 149558,32 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату обращения с иском в суд), на основании которых возбуждено исполнительное производство и с него производятся удержания.

В данном деле, принимая во внимание требования вышеприведенных норм и исходя из заявленных требований, необходимо проверить, утрачена ли возможность взыскания недоимки по страховым взносам и пени по указанном в административном иске сумме.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УФНС России по <адрес>, в качестве физического лица по месту жительства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 149 558,32 руб., в том числе:

транспортный налог за 2017 год в размере 34 005,32 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 34 445,00 руб.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766,00 руб.;

страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 22 538,98 руб.

пени в общем размере 49 803,12 руб.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), закреплено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ является основной обязанностью налогоплательщика.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. п. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные страховые взносы.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено ст. 232 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 1, п. 3, п. 4 ст. 75 НК РФ за неуплату налога начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно сведениям административного ответчика, на имя ФИО2 ИНН <***> зарегистрированы транспортные средства: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР СПОРТ, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, указанные в налоговом уведомлении.

Согласно части 2, 3 статьи 52, 357, 358, 359, 361, 362 НК РФ, Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О транспортном налоге» на основании вышеуказанных сведений налоговый орган произвел исчисление транспортного налога за 2017 год в размере 35750,00 руб., подлежащего уплате в бюджет. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении № от 23.06.20218.

В добровольном порядке сумма транспортного налога ФИО2 в установленный законодательством срок не оплачена.

В связи с тем, что ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в установленный срок не уплатил, налоговым органом согласно ст. 75 НК РВ (в редакции действующей до ДД.ММ.ГГГГ) начислены пени в размере 153,13 руб.

В связи с неоплатой транспортного налога за 2017 год налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование налогоплательщиком в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 35 903,13 руб., в том числе транспортный налог за 2017 год в размере 35 750,00 руб. и пени в размере 153,13 руб.

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-0036/13/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 недоимки по налогам, пене штрафам.

Полученный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ № направлен налоговым органом на взыскание в банк - ПАО «ФИО1 национальный коммерческий банк».

Согласно отметке банка судебный приказ поступил на исполнение ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в погашение задолженности по приказу списаны не были. Судебный приказ был возвращен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ на основании письма УФНС России по <адрес>.

УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес Судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> направлено заявление № о восстановлении срока предъявления судебного приказа к исполнению.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-0004/13/2024 пропущенный срок на предъявление судебного приказа по делу №а-0036/13/2024 восстановлен.

Налоговым органом направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства (с ходатайством о наложении ареста на имущество должника) №-р в адрес ОСП по <адрес> ГУ ФССП Росси по <адрес>. Возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное также подтверждается представленными мировым судьей копиями судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, определением о восстановлении процессуального срока от ДД.ММ.ГГГГ, которые на дату рассмотрения требований ФИО2 не отменены.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения деятельности ИП) ФИО2 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с Главой 34 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Пунктом 2 ст. 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Таким образом, срок уплаты ФИО2 страховых взносов за 2022 год - ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 год ФИО2 не уплачены.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, начиная с 2023 года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 НК РФ, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, срок уплаты страховых взносов за 2023 год - ДД.ММ.ГГГГ.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, подлежащих уплате ФИО2 за расчетный период 2023 год, составил 22 538,98 руб.

В установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере ФИО2 не уплачены.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 5 ст. 45 НК РФ сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ.

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ ФНС России по <адрес> в отношении ФИО2 сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по налогу, страховым взносам и пени, начисленной по состоянию на дату его формирования со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено и не оспорено.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговым органом подано заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 94 328,85 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное за 2022 год в размере 34 445,00 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766,00 руб.;

- страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 22 538,98 руб.;

- сумма пени в размере 28 578,87 руб.

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №а-0109/13/2024 о взыскании с должника ФИО2 недоимки по налогам, пене штрафам, дата вступления в силу - ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате страховых взносов у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы, независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и факта получения дохода от этой деятельности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию составляет 149558,32 руб.

С учетом изложенного, требование административного истца о признании невозможной к изъятию недоимки и задолженности по налогам, пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания являются несостоятельным, поскольку налоговым органом не утрачена возможность взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока их взыскания, сроки для обращения за взысканием обязательных платежей соблюдены, отсутствуют правовые основания для освобождения ФИО2 от уплаты задолженности, пени, следовательно в удовлетворении основного иска следует отказать.

Доводы о невозможности уплаты страховых взносов, в связи с отбыванием наказания в период с 2021 г. по 2026 г. также не свидетельствуют о необходимости удовлетворения требований, по следующим основаниям.

Действующее законодательство не освобождает индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов в период отбывания наказания.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 211-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

При таком положении гражданин, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет, в том числе и в связи с отбыванием наказания в исправительном учреждении.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Предприниматели могут быть в силу закона освобождены в судебном порядке от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за периоды, когда они не осуществляли предпринимательскую деятельность по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе, согласно данной норме, за период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке.

Запись о прекращении ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя была включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для освобождения ФИО2 от уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не имеется, поскольку доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили бы ему как индивидуальному предпринимателю в период с 2021 по 2023 года обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, заявителем не представлено. Нахождение ФИО2 в местах лишения свободы в вышеуказанный период таким обстоятельством не является, поскольку истец в данный период, в том числе, обладал правом на переписку, оформление доверенности в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации на представление его интересов по данному вопросу.

При этом деятельность ФИО2 в качестве ИП прекращена ДД.ММ.ГГГГ, то есть во время отбывания наказания, до вынесения Новотроицким городским судом <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ о замене осужденному ФИО2 неотбытой части наказания в виде лишения свободы наказанием в виде принудительных работ.

Доводы истца об истечении срока для взыскания недоимки не основаны на законе, поскольку вопрос об истечении срока для взыскания недоимки по страховым взносам и пени подлежит разрешению судом при предъявлении исковых требований органа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, которые предметом рассмотрения настоящего дела не являются.

Кроме того, доказательства, представленные административным ответчиком, свидетельствуют о своевременном обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также своевременности направлений Требований.

Относительно требований ФИО2 о прекращении исполнительного производства и отмены постановления об обращении взыскания судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (часть 1 статьи 30) при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 статьи 31 упомянутого закона.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, представившего судебный приказ №а-0036/13/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя соответствует приведенным положениям ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 23247,76 руб.

С учетом приведенных положений закона, оснований для прекращения исполнительного производства и отмены вынесенных постановлений судом не усматривается, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Закона, в рамках представленных ему полномочий.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по РК и <адрес>, о признании задолженности безнадёжной к взысканию, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 11.07.2025.

Председательствующий Ю.В. Тесля