Решение № 2-1382/2024 2-1382/2024~М-1120/2024 М-1120/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-1382/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО3,

представителя Администрации города Зеленогорска Красноярского края – ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края к ФИО1 о признании договора найма прекращенным, признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения муниципального общежития без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратилась с иском в суд к ФИО1 с требованием признать договор № найма жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ прекращенным, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением в муниципальном общежитии, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, выселить из вышеуказанного жилого помещения ответчика без предоставления другого жилого помещения (л.д. 6-9).

Требования мотивированы тем, что в муниципальной собственности города Зеленогорск находится муниципальное общежитие, расположенное по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>. Жилые помещения в муниципальном общежитии по <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду на основании Положения о специализированном жилищном фонде муниципального образования г. Зеленогорск, утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р и постановления главы Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О включении жилых помещений в муниципальных общежитиях в специализированный жилищный фонд». На основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении жилого помещения в муниципальном общежитии ФИО1» ответчику на состав семьи из одного человека на период трудовых отношений с ООО «Суши Зеленогорск» предоставлена комната №. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Зеленогорска (далее КУМИ) и ФИО1 был заключен договор № найма жилого помещения в муниципальном общежитии. В соответствии с пунктом договора нанимателю за плату во владение и пользование было передано жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 12,4 кв.м., расположенное по адресу: ул. <адрес>, для временного проживания в нем. В соответствии с подп. 12 пункта 7 договора наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. Трудовые отношения между ответчиком и <данные изъяты> в настоящее время прекращены по инициативе работника, данные обстоятельства являются основанием для прекращения договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии, а также основанием для признания ответчика ФИО1 утратившим правом пользования спорным жилым помещением. Согласно справке паспортиста ЖЭК-1 МУП ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, но хранит личные вещи и сохраняет регистрацию по месту жительства. Кроме этого в нарушении обязательств по договору найма ответчик систематически свыше 6 месяцев, не производит оплату за пользованием жилым помещением и предоставленные коммунальные услуги, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 113 351 рубль 54 коп. ДД.ММ.ГГГГ КУМИ в адрес нанимателя ФИО1 направлено уведомление о необходимости погасить имеющуюся задолженность за пользование жилым помещением и предоставленные коммунальные услуги, либо освободить спорное жилое помещение, а также предупреждением о намерении собственника жилого помещения, в случае выполнения его законных требований, расторгнуть договор найма и выселить нанимателя ФИО1 из спорного жилого помещения в судебном порядке. До настоящего времени спорное жилое помещение ответчиком не освобождено, по акту приема-передачи наймодателю не передано, лицевой счет не закрыт, задолженность за пользование жилым помещением и представленными жилищно-коммунальными услугами не погашена.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив дополнительно, что ответчик фактически не проживает в общежитии, но сохраняет в комнате свои вещи и по указанному адресу регистрационный учет.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще по всем известным суду адресам, от получения корреспонденции уклонился, судебные повестки возвращены в суд по истечении срока хранения на почте, возражений по иску не представил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, представителя в суд не направил.

Материалами дела подтверждается факт уклонения ответчика ФИО1 от получения судебной корреспонденции, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ и с учетом соблюдения сроков рассмотрения дела.

С учетом позиции истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, а также заключение ст. помощника прокурора ФИО3, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно статье 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

На основании части 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разъяснения по применению статьи 13 Вводного закона даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных выше положений Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось статьей 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации города Зеленогорска Красноярского края от 18 сентября 2006 года №-п включены в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитиях следующие жилые помещения: комнаты в общежитии по <адрес>, за исключением комнат, указанных в постановлении (л.д. 29).

Комната № в <адрес> в г. Зеленогорске Красноярского края является муниципальной собственностью.

Согласно постановлению Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ, заключение от имени муниципального образования город Зеленогорск, в том числе договоров найма жилых помещений в общежитии, возложено на Комитет по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и ФИО1 был заключен договор № найма жилого помещения в муниципальном общежитии, согласно которому ФИО1 на основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-р было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 12,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, для временного проживания в нем (л.д. 32-35).

Согласно п. 2, 5 указанного Договора найма от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение предоставлено в связи с работой, на период работы в <данные изъяты>

Согласно подпункту 3 пункта 19 Договора найма договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

В соответствии с пунктом 20 Договора найма в случае прекращение или расторжения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Ответчик на основании заключенного с ним договора вселился в указанную комнату общежития, в настоящее время фактически в нем не проживает, но хранить личные вещи и состоит там же на регистрационном учете, что подтверждается справкой паспортиста МУП ГЖКУ от 30.08.2024 года, выпиской из домовой книги/поквартирной карточки, а также регистрационным досье о регистрации граждан РФ (л.д. 46, 47, 70).

Согласно приказу о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> на должность повара (л.д. 40).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ФИО1 и <данные изъяты> расторгнут на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской федерации, расторжение трудового договора по инициативе работника (л.д. 41).

На основании приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> на должность повара (л.д. 42).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ФИО1 и <данные изъяты> расторгнут на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской федерации, расторжение трудового договора по инициативе работника (л.д. 43).

Также согласно приказу о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> на должность повара (л.д. 44).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ФИО1 и <данные изъяты> расторгнут на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской федерации, расторжение трудового договора по инициативе работника (л.д. 45).

Согласно справке МУП ГЖКУ от 30 августа 2024 года, по адресу Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме 110 601 рубль 96 коп., долг по пене в сумме 98 921 рубль 05 коп. (л.д. 48).

Также информацией МУП ТС подтверждается, что по адресу г. Зеленогорск, ул. <адрес> имеется задолженность за коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме всего 56 098 рублей 38 коп. (л.д. 62, 63).

В связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска направил ФИО1 уведомление о предложении в срок до ДД.ММ.ГГГГ подать в управляющую компанию МУП ГЖКУ заявление о расторжении договора найма жилого помещения, погасить образовавшуюся задолженность, а также освободить комнату № по <адрес> передать по акту комнату и ключи (л.д. 38).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий на предмет проживания в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на регистрационном учете по вышеуказанному адресу ФИО1 состоит, там не проживает, в комнате есть личные вещи (л.д. 64).

ФИО1 на учете в Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит и не состоял ранее.

Таким образом, между сторонами сложились правоотношения по найму специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, договор заключен после ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г., по смыслу части 3 статьи 104 и части 1 статьи 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Принимая во внимание, что трудовые отношения между ФИО1 и <данные изъяты> прекращены, ответчик подлежит выселению в судебном порядке из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Прекращение трудовых отношений между <данные изъяты> и ФИО1 является основанием для прекращения прав ответчика по пользованию жилым помещением в общежитии, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в полном объеме.

Ходатайств об отсрочке исполнения решения в части выселения ответчик не заявлял.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, о признании договора найма прекращенным, признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения муниципального общежития без предоставления другого жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Признать прекращенным Договор № найма жилого помещения в муниципальном общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и ФИО1.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>

Выселить ФИО1 из жилого помещения – комнаты № в муниципальном общежитии, расположенном по адресу г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Л. Моисеенкова

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2024 года.