Решение № 2А-2481/2024 2А-2481/2024~М-2255/2024 М-2255/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-2481/2024

Производство № 2а-2481/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Коханчика Д.В.,

при секретаре Харитоновой С.В.,

с участием ст. помощника прокурора <адрес> Вайс Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО1 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» (далее МО МВД России «Белогорский») обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить ей дополнительные административные ограничения, а именно:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов);

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осуждена <дата> Белогорским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 162, ст. 64 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освобождена из исправительного учреждения ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>, по отбытии срока наказания.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений.

За время проживания на административном участке ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Не работает, склонна к совершению административных правонарушений. Замечена в злоупотреблении спиртными напитками. В настоящее время состоит на учете в МО МВД России «Белогорский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20

КоАП РФ - административный штраф 500 рублей, <дата> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 600 рублей, <дата> привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 3 суток, <дата> привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф 1000 рублей, <дата> привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей, <дата> привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф 1000 рублей, <дата> привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток, <дата> привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф 1000 руб.

Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» ФИО2, действующий по доверенности от <дата> №, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Прокурор в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь ст. ст. 150, 272 КАС РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом мнения прокурора не возражавшего рассмотреть дело в отсутствие сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из п. 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> № следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена <дата> Белогорским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ на срок 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освобождена из исправительного учреждения ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>, по отбытии срока наказания.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Белогорского городского округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Белогорский» следует, что за время проживания на административном участке ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Не работает, склонна к совершению административных правонарушений. Замечена в злоупотреблении спиртными напитками. В настоящее время состоит на учете в МО МВД России «Белогорский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Состоит на учёте в МО МВД РФ «Белогорский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно материалам дела ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- за совершение правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (<дата>); по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (<дата>);

- за совершение правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения (<дата>, <дата>, <дата>, <дата>),

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (<дата>).

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу, и в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения административного искового заявления, ФИО1 считается подвергнутой данным административным наказаниям.

Таким образом, ФИО1 в отношении которой решением суда установлен административный надзор, в течение года многократно совершила административные правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая личность ФИО1 её образ жизни и поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершения административных правонарушений против порядка управления за несоблюдение установленных административных ограничений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характер допущенных нарушений, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия, суд приходит к выводу о необходимости внести изменения в ранее установленные административные ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо одного раза, ранее назначенного решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата>, а также - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов вместо с 23.00 до 06.00 часов ранее назначенного решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление МО МВД России «Белогорский» к ФИО1 о внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, удовлетворить.

Внести изменения в ранее установленные административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо одного раза, ранее назначенного решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата>, а также - запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов вместо с 23.00 до 06.00 часов ранее назначенного решением Белогорского городского суда <адрес> от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято – <дата>.