Решение № 2-464/2017 2-464/2017~М-392/2017 М-392/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-464/2017

Дело № 2 - 464/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахунья

Нижегородской области 09 августа 2017 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Медведева С.Ю., при секретаре Русских Н.Н., с участием помощника Шахунского городского прокурора Мамедова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шахунского городского прокурора о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено,

установил:

Шахунский городской прокурор обратился в Шахунский районный суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по <адрес>

о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено и просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице, по адресу: «https://ok.ru/profile/556409877102/statuses?st._aid=NavMenu_Friend_StatusHistory», «https://ok.ru/group/53350799048814», «https://nizhniynovgorod.flagma.ru/trebuetsya-les-kornyu-delyanki-o2080510.html», запрещенной к распространению на территории РФ, мотивируя свои требования тем, что Шахунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере лесопользования, в ходе которой выявлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-страницах по адресам: «https://ok.ru/profile/556409877102/statuses?st._aid=NavMenu_Friend_StatusHistory», «https://ok.ru/group/53350799048814», «https://nizhniynovgorod.flagma.ru/trebuetsya-les-kornyu-delyanki-o2080510.html» размещена информация с предложениями приобрести древесину в нарушение действующих требований лесного законодательства.

В частности размещена информация следующего содержания: «Покупаем Документы на Лес», «Продаем березовые дрова, пиленые..писать в л.с,а так же покупаем документы на лес!!!!», «Покупаем делянки выделяные на многодетную семью,на строительство...», «Куплю Нужен лес на корню, делянки, рассмотрим все предложения во всех регионах, фанерник, хвоя»

Доступ к данном интернет-страницам является свободным для неопределнного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса, и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Признание информации с предложениями купли-продажи незаготовленной древесины («накорню»), древесины выделенной для частных нужд, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

В судебном заседании помощник Шахунского городского прокурора Мамедов В.Н. заявленные требования поддержал полностью по основаниям, указанным в заявлении, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно отзыва на заявление о признании информации считают, что надлежащим ответчиком по данной категории дел являются лица, которые участвуют в распространении информации: владелец сайта в сети «Интернет», на котором размещена запрещенная информация, а при невозможности его установить – хостинг-провайдер.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника Шахунского городского прокурора, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В суде установлено следующее.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-страницах по адресам: «https://ok.ru/profile/556409877102/statuses?st._aid=NavMenu_Friend_StatusHistory», «https://ok.ru/group/53350799048814», «https://nizhniynovgorod.flagma.ru/trebuetsya-les-kornyu-delyanki-o2080510.html» размещена информация с предложениями приобрести древесину в нарушение действующих требований лесного законодательства.

В частности размещена информация следующего содержания: «Покупаем Документы на Лес», «Продаем березовые дрова, пиленые..писать в л.с,а так же покупаем документы на лес!!!!», «Покупаем делянки выделяные на многодетную семью,на строительство...», «Куплю Нужен лес на корню, делянки, рассмотрим все предложения во всех регионах, фанерник, хвоя»

Доступ к данном интернет-страницам является свободным для неопределнного круга лиц, то есть не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием ресурса, и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В силу п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 1. п.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-Ф3 «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Сайт в сети « Интернет » - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети « Интернет » по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети « Интернет » (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Страница сайта в сети « Интернет » (далее также - интернет -страница) - часть сайта в сети « Интернет », доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети « Интернет » (пункт 14, № 139-ФЗ).

Согласно ч.5 ст.15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.29 Лесного Кодекса РФ. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.30 Лесного Кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Статьей 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины, использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Согласно ч1, п.1 ч.2, п.2 ч.5, ч.ч.7 - 10 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, путей доступа к данным сведениям.

В соответствии с ч1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Судом установлено, что Интернет-страница «https://ok.ru/profile/556409877102/statuses?st._aid=NavMenu_Friend_StatusHistory», «https://ok.ru/group/53350799048814», «https://nizhniynovgorod.flagma.ru/trebuetsya-les-kornyu-delyanki-o2080510.html», содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к распространению на территории Российской Федерации. Доступ к информации свободный для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной интернет-страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Признание информации с предложениями купли-продажи незаготовленной древесины («накорню»), древесины выделенной для частных нужд, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к интернет-сайту ограничен.

При таких обстоятельствах, заявленные требования Шахунского городского прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные требования Шахунского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на Интернет-странице «https://ok.ru/profile/556409877102/statuses?st._aid=NavMenu_Friend_StatusHistory», «https://ok.ru/group/53350799048814», «https://nizhniynovgorod.flagma.ru/trebuetsya-les-kornyu-delyanki-o2080510.html» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить полностью.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице странице «https://ok.ru/profile/556409877102/statuses?st._aid=NavMenu_Friend_StatusHistory», «https://ok.ru/group/53350799048814», «https://nizhniynovgorod.flagma.ru/trebuetsya-les-kornyu-delyanki-o2080510.html», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения суда для исполнения направить в Федеральную службу Роскомнадзора по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение одного месяца.

Судья С.Ю. Медведев