Решение № 12-92/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 12-92/2020

№ 12-92/2020

(38MS0099-01-2020-000591-27)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Усть-Илимск 27 апреля 2020 года

(ул. Декабристов, 3 каб.402)

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова Юлия Юрьевна,

рассмотрев жалобу защитника Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска Борисовой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 20.02.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации г.Усть-Илимска,

У С Т А Н О В И Л :

Защитник Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска Борисова Е.Н. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 20.02.2020г., которым юридическое лицо – Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 200000 рублей. В которой просила отменить постановление как вынесенное с нарушением норм КоАП РФ, без учета всех обстоятельств по делу.

В судебное заседание защитник Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска по доверенности Борисова Е.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении заявлено не было, просила рассматривать жалобу в ее отсутствие. Судья принимает решение о рассмотрении жалобы без участия защитника Борисовой Е.Н.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи от 20.02.2020г. не имеется. Требование ст. 24.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска мировым судьей соблюдено в полной мере. Судья находит постановление законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Оснований полагать, что по настоящему делу об административном правонарушении требования приведенной выше статьи не соблюдены, не имеется.

При рассмотрении жалобы было установлено, что государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО1 08.12.2019г. в 16 часов 10 минут было выявлено, что на участке автодороги по пр. Дружбы Народов в районе дома ул.Г.Димитрова 2 в г.Усть-Илимске были установлены недостатки в эксплуатационном состоянии автодороги, выразившиеся в наличии на усовершенствованном асфальтобетоном покрытии проезжей части валов уплотненного снега (снежного наката) –одного из видов зимней скользкости, что является нарушением требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные, улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля». А также сформированы валы уплотненного и рыхлого снега на бортовом камне (бордюре) по краям проезжей части дороги, чем нарушены требования пункта 8.6 ГОСТ Р 50597-2017. Организация и обеспечение безопасности дорожного движения возложены на юридическое лицо - Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска. Данное правонарушение было выявлено при обследовании места совершения дорожно-транспортного происшествия.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом 38 АА № 032097 от 12.12.2019г. об административном правонарушении с описанием события административного правонарушения, составленным в отношении юридического лица Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска; актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 08.12.2019г. с фототаблицей к нему; копией схемы места совершения административного правонарушения, произошедшего в <...> от 08.12.2019г.; копиями объяснений ФИО7 ФИО8 о факте ДТП от 08.12.2019г. и другими исследованными мировым судьей письменными доказательствами. Исследованные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях юридического лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность указанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, поэтому не доверять протоколу, оснований не имеется. При составлении протокола об административном правонарушении законный представитель юридического лица не участвовал, и копию протокола получил в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующая отметка. Вопреки доводам жалобы, судьей не усматривается оснований для исключения из числа доказательств указанного протокола об административном правонарушении.

Так же из материалов дела следует, что обстоятельства административного правонарушения установлены государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД с учетом установленных им и непосредственно выявленных фактов в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, что было занесено в акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 08.12.2019г. с фототаблицей к нему.

Доводы защитника о недопустимости акта от 08.12.2019г. и фототаблицы к нему, как доказательства по делу об административном правонарушении уже были предметом рассмотрения у мирового судьи. В постановлении от 20.02.2020г. им дана оценка.

Сомневаться в допустимости и достоверности акта от 08.12.2019г., вопреки доводам жалобы, оснований не имеется, поскольку он соответствует требованиям закона и поэтому обоснованно признан мировым судьей как доказательство при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного выше, как при рассмотрении административного дела мировым судьей, так и у судьи при рассмотрении жалобы, не возникли сомнения в достоверности, допустимости и достаточности представленных доказательств виновности юридического лица - Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника по сути своей сводятся в переоценке доказательств, которая уже сделана мировым судьей, что недопустимо и противоречит требованиям закона.

Таким образом, виновность Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска установлена постановлением от 20.02.2020г., оснований к отмене состоявшегося решения не имеется.

В части назначения наказания юридическому лицу за совершенное правонарушение мировым судьей учтены обстоятельства, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, поэтому с учетом всех данных обоснованно было принято решение о назначении наказания в виде административного штрафа. Судья считает данное наказание справедливым и соразмерным содеянному.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, судья не находит оснований для отмены или изменения принятого мировым судьей решения и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 99 от 20.02.2020г. в отношении Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.6, п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, от 20.02.2020г., которым юридическое лицо - Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Борисовой Е.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья: Коржова Ю.Ю.