Решение № 12-106/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-106/2019

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...--...- дата

Судья Истринского городского суда -...- ФИО1,

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-106/19

по жалобе

Администрации городского округа Истра, юридический адрес: -...-

на постановление начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата №, которым Администрация г.о.Истра признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от дата №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Истра обратилось с жалобой на постановление начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата №, которым Администрация г.о.Истра признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от дата №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты административного штрафа. Защитник Администрации г.о.Истра по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, постановление от дата №, которым Администрация г.о.Истра признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от дата №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты административного штрафа, поддержал.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата № в отношении Администрации г.о.Истра подлежит оставлению без изменения, а жалоба Администрации г.о.Истра без удовлетворения.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Постановлением начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата № Администрация г.о.Истра признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от дата №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты административного штрафа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно постановлению начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата №, установлено, что дата в 12 час. 09 мин. по адресу: -...- зафиксировано нарушение ч.10 ч.56 ст.63 Закона Московской области 191/2014-ОЗ от дата «О благоустройстве в Московской области». Осмотром установлено, что автомобильная дорога ведущая от д.Карцево в сторону СНТ «Матвейково» не обработана в течение 4-х часов после снегопада противогололёдными реагентами. Таким образом на проезжей части образовалась наледь и плотные снежно-ледяные образования.

Согласно ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от дата №-ОЗ), нарушение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу под.5 п.1 ст.16 Федерального закона от дата №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Согласно подп.6 п.1 ст.13 Федерального закона от дата №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Таким образом, исходя из указанных норм законодательства, суд приходит к выводу, что очистка от снега и наледи местных дорог общего пользования, расположенных на землях, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования относится к компетенции органов муниципального образования в силу требований законодательства о необходимости обеспечения безопасности дорожного движения.

Следовательно, суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Администрации г.о.Истра в постановлении начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата № действия Администрации г.о.Истра получили правильную квалификацию по ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от дата №-ОЗ), влекущих безусловную отмену постановления начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата № нарушений допущено не было, наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (Закон Московской области от дата №-ОЗ) об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области от дата № в отношении Администрации городского округа Истра - оставить без изменения, а жалобу Администрации городского округа Истра – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата