Постановление № 5-149/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-149/2024

Дело № 5-149/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 16 февраля 2024 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской областиПорохнев Владимир Игоревич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р.,

переводчика \\\,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ОпатхаРанасингхалагеРавидаПрабатхРанасингхе, ...

УСТАНОВИЛ:

... в 14 часов 21 минуту в ходе проведения проверочных мероприятий на основании зарегистрированного в дежурной части того же подразделения в обращения (КУСП ... от ...) сотрудниками ОУУП УМВД России по ... по адресу: ..., где административно-хозяйственную деятельность осуществляет ООО «...», выявлен гражданин Шри-ЛанкиОпатхаРанасингхалагеРавидаПрабатхРанасингхе, ... г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно: находясь в магазине «...» осуществлял фасовку и укладку товаров на стеллажи магазина (привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовойдеятельности согласно полученных объяснений в интересах ООО «...» (в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома ли по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен) в отсутствие патента для осуществления трудовой деятельности, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признал и раскаялся в содеянном. Также он пояснил, что обучается образовательном учреждении ГИЭФПТ в городе ... и намерен продолжить обучение и получить высшее образование.

Выслушав объяснения ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП ... от ... в отношении ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р., составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором надлежащим образом описано событие и все признаки административного правонарушения, а также содержится собственноручная запись ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р.«с протоколом ознакомлен и согласен, нуждаюсь в услугах переводчика, в услугах защитника не нуждаюсь», осуществленная в присутствии переводчика;

- объяснениями ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. от ..., в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подробно описав их;

- сообщением, поступившим в УМВД России по ... ЛО ... о нарушении миграционного законодательства по адресу: ..., ..., живут и работают иностранные граждане, в связи с чем был составлен КУСП ... ...;

- копией объяснений \\\, подтвердившей факт осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в магазине «...» по адресу: ...

- копией объяснений директора магазина «...»\\\, подтвердившей факт осуществления трудовой деятельности в магазине иностранными гражданами, в том числеОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. ;

- копией протокола осмотра магазина «...» по адресу: ...

- копиями договоров аренды нежилого помещения ... от ..., ... от ... по адресу: ..., ..., копиями актов приема-передачи;

- выписками из ЕГРИП в отношении \\\ и \\\;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «...»;

- справкой базы данных «Территория» в отношении ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р., содержащей сведения об адресах регистрации по месту пребывания;

- справкой из оперативно-справочной картотеки ОСК в отношении ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. об отсутствии административных правонарушений, отсутствия судимостей;

- справкой базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, «Мигрант-1», в отношении ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р., содержащей сведения об адресах регистрации по месту пребывания, визах,иностранном паспорте, о последней дате его въезда на территорию РФ – ...;

- копиями паспорта гражданина Республики Шри-ЛанкаОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р., визы, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, миграционной карты, перевода паспорта, подтверждающими тот факт, что он является иностранным гражданином;

- фототаблицейпроверочных мероприятий по адресу: ... ...;

- рапортом ст. УУП УМВД России по ... ЛО от ... об обстоятельствах выявления и доставлении гражданина Республики Шри-ЛанкаОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. в дежурную часть УМВД России по ... в связи с выявлением признаков нарушения миграционного законодательства РФ;

- протоколом об административном задержании от ... в отношении ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р.;

- объяснениямиОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р., полученными в судебном заседании с участием переводчика, вкоторых он признал факт осуществления трудовой деятельности ... по адресу: ..., признал вину в совершении вменяемого административного правонарушения и раскаялся в содеянном.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности – достаточные для установления вины ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ... Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных документов следует, что ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р., не имеющий патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности в «...», осуществлял трудовую деятельность в ..., чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ.

Все доказательства по делу получены в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует нормам ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Согласно положениям п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придетк выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р., который длительное время проживает на территории Российской Федерации, а также тот факт, что ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. является студентом образовательного учреждения Российской Федерации и имеет многократную обыкновенную учебную визу сроком по ..., намерен продолжить обучение на территории Российской Федерации, законопослушного поведения, суд считает возможным применить приназначении наказания положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, суд назначает ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, которое в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ подлежит замене на административный штраф.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ОпатхаРанасингхалагеРавидаПрабатхРанасингхе виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначенное ОпатхаРанасингхалаге Р.П.Р.административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заменить на штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административные штрафы подлежат уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты:

наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области ...

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам Гатчинского городского суда ....

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60-дневного срока суд направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке; при этом, судебный пристав-исполнитель вправе составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Порохнев

подпись

Оригинал постановления находится в материале № 5-149/2024 Гатчинского городского суда Ленинградской области. УИД 47RS0006-01-2024-001378-32.