Решение № 2-3673/2018 2-3673/2018~М-3296/2018 М-3296/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-3673/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3673/18 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Здоровый стиль» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата примерно с 14 час. 00 мин. до 14 час. 20 мин. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении ООО «Здоровый стиль», осуществляющего деятельность по адресу: адрес. По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в реализации находится, а затем был продан потребителю лекарственный препарат - «Ибуклин Юниор» диспергируемые таблетки (для детей), *** мг + *** мг., ибупрофен + парацетамол, *** капсул в упаковке, изготовитель: Д-р Редди"С Лабораторис ЛТД, Индия, регистрационный номер №.... Серия №..., произведено - дата. Срок годности до дата На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача, стоимость препарата *** руб. Факт продажи данного лекарственного препарата без рецепта врача подтверждается чеком и видеозаписью. Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом №... от дата. Информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля от дата составлен в присутствии зав.аптекой ФИО1, которая пояснила, что отвлеклась на кассу с новым сотрудником. Просит суд признать противоправными действия ООО «Здоровый стиль», осуществляющего деятельность по адресу: адрес, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственного препарата - «Ибуклин Юниор» диспергируемые таблетки (для детей), *** мг + *** мг., ибупрофен + парацетамол, *** капсул в упаковке,. Изготовитель: Д-р Редди"С Лабораторис ЛТД, Индия. Регистрационный номер п№.... Серия №.... Произведено - дата. Срок годности до дата. Стоимость препарата 85,00 руб. Согласно информации, размещенной на упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек, данный препарат отпускается по рецепту врача, в отношении неопределенного круга потребителей, обязать ООО «Здоровый стиль» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете г. Самара (по выбору ответчика), в случае, если ООО «Здоровый стиль» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет ООО «Здоровый стиль», с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет №... рублей), расторгнуть договор купли-продажи лекарственного препарата - «Ибуклин Юниор» диспергируемые таблетки (для детей), №... мг + №... мг, ибупрофен + парацетамол, №... капсул в упаковке, изготовитель Д-р Редди"С Лабораторис ЛТД, Индия, регистрационный номер п№..., серия №..., произведено - дата, срок годности до дата, стоимость препарата 85 рублей 00 копеек заключенный дата между Самарской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Союз потребителей» и ООО «Здоровый стиль», взыскать с ООО «Здоровый стиль» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» денежную сумму в размере 85 рублей 00 копеек, уплаченную истцом за лекарственный препарат, судебные расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 1000 рублей, расходы на оплату юридического сопровождения в размере 10000 рублей.

Определением от дата производство по делу в части требований о расторжении договора купли-продажи лекарственного препарата - «Ибуклин Юниор» заключенный дата между СРОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» и ООО «Здоровый стиль», взыскании с ООО «Здоровый стиль» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» денежную сумму в размере ***, уплаченную истцом за лекарственный препарат, прекращено в связи с отказом истца от данных требований.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, иные исковые требования поддержала, дав пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика ООО «Здоровый стиль» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки судом признана неуважительной, ранее предоставил суду отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку истцом не был соблюден порядок проверки.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что приказом СРОО по ЗПП «Союз потребителей», в целях повышения защищенности населения при приобретении товаров и услуг, направлены члены СРОО «Союз потребителей» - ФИО3 и ФИО4 на проведения мероприятий общественного контроля по соблюдению прав потребителей в Аптеку «Алия», расположенную по адресу: адрес, поручено особое внимание уделить на рецептурные препараты, реализуемые без рецепта врача, мероприятия провести не позднее дата.

дата СРОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» составлена информация о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением Закона «О защите прав потребителей», согласно которой в ходе проведения мероприятий общественного контроля ООО «Здоровый стиль», расположенного по адресу: адрес, установлено - реализация рецептурного препарата без рецепта «Ибуклин юниор», оплачено *** рублей.

В инструкции по применению лекарственного препарата для медицинского применения «Ибуклин Юниор» указано, что препарат отпускается из аптеки по рецепту врача.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ч.1 ст. 46 вышеназванного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В п.70 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» указано, что продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий. (п.76 Правил).

Согласно п.53 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 года N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» рецепт на лекарственный препарат - медицинский документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для медицинского применения, выданный медицинским работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе или с согласия пациента или его законного представителя в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника, либо документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для ветеринарного применения, выданный ветеринарным работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе.

Согласно п.2.1. Устава Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей», утвержденного 22.05.2014 года, целями организации является, в том числе, содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителя (исполнителях, продавцах), а также просвещение потребителей, защита их интересов. Для достижения уставных целей, организация проводит независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товара (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что дата по адресу адрес было продано лекарственное средство «Ибуклин Юниор» без рецепта врача, в то время, как из инструкции по его применению следует, что оно отпускается по рецепту врача.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком были нарушены вышеназванные нормы закона, в связи с чем требования истца о признании противоправными действия ООО «Здоровый стиль» по факту продажи лекарственного препарата «Ибуклин Юниор») диспергируемые таблетки (для детей) *** мг, ибупрофен + парацетамол, *** капсул в упаковке, изготовитель Д-р Редди С Лабораторис ЛТД, Индия, регистрационный номер №..., серия №..., произведено дата, срок годности до дата, стоимость *** рублей), без рецепта врача, обязании ООО «Здоровый стиль» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача и довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению, однако, установить способ доведения информации о решении суда в течение 20 дней со дня его в законную силу, путем его размещения в средствах массовой информации г.Самары либо в аптеках по месту осуществления деятельности общества, в том числе по адресу адрес.

Что же касается требований истца о том, что в случае, если ООО «Здоровый стиль» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет ООО «Здоровый стиль», с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет *** рублей), то суд полагает, что оно необоснованно, поскольку оснований полагать, что решение суда не будет исполнено ответчиком не имеется. Кроме того, истец не лишен права на обращение в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральный закон, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений.

Следовательно, основанием для участия в процессе в порядке ст. 46 ГПК РФ в качестве лица, обращающегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 34 ГПК РФ), является процессуальная заинтересованность этих органов и организаций, обусловленная возложенными на них в силу закона функциями и обязанностями, в том числе по осуществлению судебной защиты граждан по делам, охватываемым сферой их ведения.

Наделение законом перечисленных в ст. 46 ГПК РФ органов и организаций названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц).

Так, предоставив ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), законодатель в ч. 6 ст. 13 данного Закона закрепил положение, согласно которому пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам).

Данная норма гарантирует этим объединениям в том числе и компенсацию расходов, понесенных ими в судебном процессе, в случае обращения в суд в защиту конкретного потребителя.

На основании приведенной статьи аналогичным образом решается вопрос о распределении суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, если с заявлением в защиту его прав обращаются органы местного самоуправления.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что ГПК РФ, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 Кодекса, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Из содержания главы 7 ГПК РФ следует, что судебные расходы - это затраты, которые несут участники процесса в ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства с целью полного или частичного покрытия средств, необходимых для доступа к осуществлению правосудия.

Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и, следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Таким образом, расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя, стоимость диска, оплата услуг записи видео и почтовые расходы и оплату маркировки коробки, обращаясь в суд в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) не самостоятельно, а через представителей, так же как и аналогичные расходы иных органов и организаций, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, возмещению не подлежат.

Кроме того, в силу ст. 94 ГПК РФ расходы на видеосъемку, ее запись не являлись необходимыми, поскольку из материалов дела следует, что ответчик не препятствовал в проведении проверки.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19 НК РФ с ООО «Здоровый стиль» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Здоровый стиль» по факту продажи лекарственного препарата «Ибуклин Юниор») диспергируемые таблетки (для детей) *** мг, ибупрофен + парацетамол, *** капсул в упаковке, изготовитель Д-р Редди С Лабораторис ЛТД, Индия, регистрационный номер №..., серия №..., произведено дата, срок годности до дата, стоимость *** рублей) без рецепта врача.

Обязать ООО «Здоровый стиль» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Обязать ООО «Здоровый стиль» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение *** дней со дня вступления решения суда в законную силу, путем его размещения в средствах массовой информации г.Самары либо в аптеках по месту осуществления деятельности общества, в том числе по адресу адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» отказать.

Взыскать с ООО «Здоровы стиль» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** рублей (***).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018 года.

Судья /подпись/ Доценко И.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь