Решение № 2-184/1/2017 2-184/2017 2-184/2017~М-174/2017 М-174/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-184/1/2017

Дело №2-184/1/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Выгоничи 28.07.2017г.

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Семенова И.А.,

при секретаре Ерошенко А.Г.,

с участием помощника прокурора Выгоничского района Брянской области Колесниковой С.В., представителя ответчика - Сосновской сельской администрации Выгоничского района Брянской области ФИО1, представителя третьего лица - администрации Выгоничского района Брянской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выгоничского района Брянской области, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов муниципального образования к Сосновской сельской администрации Выгоничского района Брянской области о понуждении осуществления государственной регистрации на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок владения, управления и пользования муниципальной собственностью, по результатам которой был установлен факт нарушения данного законодательства, а именно нарушения: ст.ст.130,131,132, 133.1, 164, 215 ГК РФ,, п.п.3,4 ч.1 ст.14, ч.1 ст.51 Федерального закона №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В ходе проверки установлено, что в реестре муниципального имущества поселения имеется объект газоснабжения: газификация, протяженностью 416м, по адресу: <адрес>. В нарушение указанных выше норм права право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в органах Росреестра не зарегистрировано. В связи с данными обстоятельствами прокурор, руководствуясь ст.ст.22,45 ГПК РФ, просит: обязать Сосновскую сельскую администрацию осуществить государственную регистрацию права на спорный объект газоснабжения.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Колесникова С.В. изменила основания и предмет иска, уточнила исковые требования. Окончательно просила: обязать Сосновскую сельскую администрацию обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок под кладбищем <адрес>, площадью 15043кв.м., не возражала по поводу предоставления срока исполнения решения суда - в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель ответчика - Сосновской сельской администрации Выгоничского района ФИО1 не возражал по поводу удовлетворения исковых требований. Просил представить срок исполнения решения суда - в течение одного года с момента вступления в силу решения суда.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии с п.22 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация ритуальных услуг и мест содержания мест захоронения.

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения могут закрепляться также вопросы, из числа предусмотренных в ч.1 ст.14 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу требований ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п.3). Государственная регистрация осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены ЕГРН (п.4).

Государственная регистрация права в ЕГРН согласно п.5 ч.1 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ (п.6).

Как установлено в судебном заседании, в реестре муниципального имущества поселения имеется земельный участок под кладбищем <адрес>, площадью 15043кв.м., кадастровый №.

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в органах Росреестра не зарегистрировано.

Таким образом, отсутствие зарегистрированного права собственности на вышеуказанный объект недвижимости препятствует его надлежащему содержанию и контролю за его состоянием, обеспечению безопасности неопределенного круга лиц, поскольку оказывает экологическую нагрузку на окружающую среду, создает условия для антисанитарного состояния.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Выгоничского района Брянской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая в порядке ст.206 ГПК РФ срок, в течение которого данное решение должно быть исполнено ответчиком, суд приходит к выводу о том, что разумным сроком исполнения решения будет являться - срок - в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Выгоничского района Брянской области удовлетворить.

Обязать Сосновскую сельскую администрацию обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: земельного участка под кладбищем <адрес>, площадью 15043кв.м., - в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Председательствующий Семенов И.А.