Решение № 2А-193/2024 2А-193/2024(2А-2206/2023;)~М-1853/2023 2А-2206/2023 М-1853/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-193/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кореновск 19 февраля 2024 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ус О.А.,

при помощнике судьи Шакуровой В.С.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

представителя административных ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ФИО1 к Военному комиссариату Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края, Призывной комиссии Выселковского и Кореновского районов Краснодарского края, Призывной комиссии Краснодарского края о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края, Призывной комиссии Выселковского и Кореновского районов Краснодарского края, Призывной комиссии Краснодарского края о признании решения призывной комиссии незаконным. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края. На основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу решением Призывной комиссии Кореновского и Выселковского, а также Военным комиссариатом и призывной комиссии г. Краснодар ФИО1 был призван на военную службу в ВС РФ, и ему была выдана повестка отправку к месту прохождения службы. С указанным решением административный истец не согласен, считает незаконным и нарушающим его права. Как указывает административный истец, у него имеется врожденное заболевание, которое освобождает от службы в армии, а именно: <....> ОИ. 08.02.2021 ФИО1 явился по повестке для прохождения медицинской комиссии в военкомат Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края. В ходе проведения медицинской комиссии выявилось подозрение на <....> Военный комиссариат Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края направил ФИО1 в частную клинику «Будь Здоров» г. Кореновска на проведение осмотра у офтальмолога, результаты которого военкомат не устроили, в связи с чем было решено провести повторное обследование для подтверждения заболевания, выдано направление к врачу офтальмологу в ст. Выселки, где было подтверждено заболевание <....>. При повторном посещении военкомата ФИО1 предоставил данные обследования медицинской комиссии, после чего был направлен в Краевую клиническую больницу № 1 Профессора Очаповского (глазная хирургия). В ходе комплексных обследований было подтверждено заболевание «<....> предварительно указана категория годности «В». Результаты обследований были предоставлены в военкомат Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края. Решением военного комиссариата Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края ФИО1 направлен на повторное обследование в военный комиссариат г. Краснодара, где, как утверждает административный истец, при прохождении медицинской комиссии обследование не было проведено должным и надлежащим образом. Кроме того, как указывает административный истец, у него имеется патологическое заболевание: искривление <....>. По обследованию от 15.09.2022 Краевой клинической стоматологической клиники имеется заболевание: <....>. Так же имеется медицинское заключение, сделанное в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД - Медицина г. Краснодар»» от 10.08.2023, где указано следующее заболевание <....> В виду изложенного административный истец полагает, что обжалуемое решение призывной комиссии является незаконным в связи с тем, что у него имеются заболевания, препятствующие призыву на военную службу. Считает, что призывная комиссия должна была освободить его от призыва на военную службу в связи с наличием у него таких заболеваний, как <....>. По мнению административного истца, заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу и решение призывной комиссии, грубо нарушают его право на: тщательное обследование, лечение, получение освобождения от призыва на военную службу и ставит под угрозу права на жизнь, здоровье, свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения, свободу распоряжения своими трудовыми способностями (статьи 20,41, 22, 27, 37 Конституции РФ соответственно).

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Кореновского и Выселковского Краснодарского Края, о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями. Признать незаконным решение об отправке к месту прохождения службы ФИО1, как вынесенное с нарушением закона в весеннем призыве 2023 года. Обязать призывную комиссию Военного комиссариата Кореновского и Выселковского районов Краснодарского Края, на основании действующих заболеваний утвердить категорию годности «В».

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, против их удовлетворения возражал, ссылаясь на то, что 21.10.2021 призывной комиссией Кореновского района в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и на основании ст. 30 «б» Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1, на основании заключения врачей-специалистов, вынесена категория годности к воинской службе «В» - ограниченно годен к военной службе. ФИО1 вместе с личным делом направлен на краевую призывную комиссию для утверждения решения призывной комиссии Кореновского района. 16.11.2021 Краевая призывная комиссия на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, Решением № 5 присвоилаФИО1 категорию годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и одновременно, на основании ст. 24, п. 2 «а» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предоставила ему отсрочку по учебе до 30.06.2023. В 2022 году ФИО4 направила обращение в военную прокуратуру Краснодарского гарнизона по вопросу призыва на военную службу ФИО1 Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона принято решение направить в адрес филиала № 2 ФГКУ «Главный Центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ г. Ростова на Дону личное дело ФИО1, а также протоколы заседаний призывных комиссий в отношении последнего. Военным комиссариатом Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края личное дело ФИО1 направлено в г. Ростов на Дону. 17.02.2022 врачами специалистами военно-врачебной комиссии филиала № 2 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России изучено личное дело ФИО1 и на основании Листа изучения вынесен диагноз: <....> и применение статей 30 «в» и 13 «д», графы 1 расписания болезней с категорией годности к военной службе Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения-3, при медицинском освидетельствовании в военном комиссариате Краснодарского края обоснованы». 12.05.2023 ФИО1 подал письменное заявление на имя председателя призывной комиссии Кореновского района о проведении медицинского освидетельствования до окончания отсрочки от призыва. На призывную комиссию Кореновского района ФИО1 предоставлены заключения окулиста Краевой клинической больницы № 1 от 05.05.2023. На основании предоставленных документов: заключения врача-окулиста ККБ № 1 Призывной комиссией Кореновского района принято решение освободить ФИО1 от призыва на военную службу и зачислить в запас по состоянию здоровья. О чем призывной комиссией Кореновского района 12.05.2023 составлен и единогласно подписан протокол № 09. По направлению военного комиссариата Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края, 04.05.2023 ФИО1 направлен в Краснодарскую краевую стоматологическую поликлинику. По медицинскому заключению от 04.05.2023 вынесен следующий диагноз: <....> Что соответствует присвоенной категории годности к военной службе «Б-3», по ст. 56 «в» постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». С начала первоначальной постановки на воинский учет ФИО1 ни документальных данных, ни устных или письменных заявлений по сколиозу в личном деле не имеется. Врач-хирург осматривающий ФИО1 12.05.2023 <....> не выявил. Личное дело призывника ФИО1 для утверждения решения призывной комиссии Кореновского района, также направлено в Центр военно-врачебной экспертизы г. Краснодара. ФИО1 был вызван на призывную комиссию Краснодарского края, где он прошел медицинский осмотр, по результатам которого Решение призывной комиссии Кореновского района № 09 от 12.05.2023 отменено. Решением призывной комиссии Краснодарского края от 31.05.2023, протокол № 37, ФИО1 присвоена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. ФИО1 подлежит призыву в Вооруженные силы Российской Федерации. В настоящее время административное исковое заявление призывника ФИО1 о несогласии с решением призывной комиссии Краснодарского края от 31.05.2023 утратило свою актуальность, в связи с тем, что в соответствии с Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 21.03.2023 № 59-р «Об организации мероприятий по проведению в апреле - июле 2023 года призыва граждан 1996 - 2005 годов рождения на военную службу», весенний призыв в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации закончен. В осеннем призыве (октябрь-декабрь 2023 года), в соответствии с вновь изданным Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 27.09.2023 № 299 р, ФИО1 вновь обязан пройти медицинский осмотр, как гражданин, призванный на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края.

21.10.2021 призывной комиссией Кореновского района, по результатам медицинского освидетельствования ФИО1, на основании заключения врачей-специалистов, установлена категория годности к воинской службе «В» - ограниченно годен к военной службе, после чего ФИО1 направлен на краевую призывную комиссию для утверждения решения призывной комиссии Кореновского района от 21.10.2021.

Решением краевой призывной комиссии от 16.11.2021 ФИО1 установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и одновременно предоставлена отсрочка по учебе до 30.06.2023.

В 2022 году в связи с поступившим обращением ФИО4 по вопросу призыва на военную службу ФИО1 военной прокуратурой Краснодарского гарнизона принято решение направить в адрес филиала № 2 ФГКУ «Главный Центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ г. Ростова на Дону личное дело ФИО1, а также протоколы заседаний призывных комиссий в отношении последнего. После чего личное дело ФИО1 направлено в г. Ростов на Дону.

17.02.2022 врачами специалистами военно-врачебной комиссии филиала № 2 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России изучено личное дело ФИО1, и вынесен диагноз: «<....>, а также установлено, что категория годности к военной службе Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения-3, при медицинском освидетельствовании в военном комиссариате Краснодарского края обоснованы.

12.05.2023 ФИО1 обратился к председателю призывной комиссии Кореновского района с заявлением о проведении медицинского освидетельствования до окончания отсрочки от призыва.

На призывную комиссию Кореновского района ФИО1 предоставлено заключения окулиста Краевой клинической больницы № 1 от 05.05.2023, на основании которого Призывной комиссией Кореновского района принято решение освободить ФИО1 от призыва на военную службу и зачислить в запас по состоянию здоровья. О чем призывной комиссией Кореновского района 12.05.2023 составлен и единогласно подписан протокол № 09.

04.05.2023 по направлению военного комиссариата Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края ФИО1 направлен в Краснодарскую краевую стоматологическую поликлинику. Согласно медицинскому заключению от 04.05.2023 ФИО1 установлен диагноз: <....>

Далее, личное дело призывника ФИО1 для утверждения решения призывной комиссии Кореновского района направлено в Центр военно-врачебной экспертизы г. Краснодара. После этого ФИО1 был вызван на призывную комиссию Краснодарского края, где прошел медицинский осмотр, по результатам которого Решение призывной комиссии Кореновского района № 09 от 12.05.2023 отменено. Решением призывной комиссии Краснодарского края от 31.05.2023 ФИО1 присвоена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп.«а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации регламентированы ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», к ним законодатель относит организацию медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассмотрение жалоб граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

В соответствии с п. 13 постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно п. 17 постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» (далее - Положение) при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В пункте 18 Положения сказано, что контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации.

В соответствии с п. 24 Положения в целях обеспечения организованной отправки граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы, формирования воинских эшелонов (команд) и передачи их представителям воинских частей по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации выделяются и оборудуются территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского осмотра и контрольного медицинского освидетельствования, а также оборудованием и материально-техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников (далее - сборный пункт).

При необходимости по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации может быть выделен и оборудован для совместного использования один сборный пункт, работу которого организует военный комиссариат при содействии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот сборный пункт.

Согласно п. 14 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюрограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С».

Согласно п. 2 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 240, Минздрава Российской Федерации № 168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 18.07.2001 № 2805) (далее - Приказ 240/168) предусмотрены следующие мероприятия: истребование из медицинских учреждений и других организаций медико-социальных сведений на призывников; проведение призывникам клинико-инструментальных исследований.

Также согласно п. 4 Приказа № 240/168 из медицинских учреждений истребуются медицинские карты амбулаторного больного, выписки из медицинских карт стационарного больного, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья призывников.

Согласно представленным в медицинским документам, ФИО1 установлены диагнозы: врожденная катаракта обоих глаз без нарушения функции зрения. Пониженное питание (ИМТ 18,8), R- признаки остеохондроза I ст., S - образного I ст. сколиоза грудного отдела позвоночника, снижающийся прикус, патологическая стираемость зубов верхней и нижней челюсти. Патологический привычный привкус. Внутренняя болевая дисфункция левого ВНЧС. Гипертрофия левой жевательной области, и в области угла нижней челюсти справа.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что призывная комиссия должна была освободить его от призыва на военную службу в связи с наличием у него таких заболеваний, как <....>

В соответствии с положениями ст. 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, либо если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами.

В судебном заседании по инициативе суда на разрешение ставился вопрос о назначении по делу военно-врачебной экспертизы, от проведения которой административный истец ФИО1 и его представитель отказались.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Названный принцип административного судопроизводства предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.

Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Доказательственная деятельность, прежде всего, связана с поведением самих участников процесса, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

В свою очередь процессуальная деятельность судьи с момента возбуждения административного судопроизводства и до момента вынесения решения исчерпывающе регламентирована КАС РФ. Действуя самостоятельно, объективно и беспристрастно, судья осуществляет руководство процессом (ч. 2 ст. 14 КАС РФ) и определяет допустимые пределы реализации участниками процесса процессуальных прав.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу приведенных норм права, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и права либо свободы гражданина не были нарушены

При изложенных обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении административного иска ФИО1 необходимо отказать, поскольку доводы административного истца не основаны на материалах дела и противоречат установленным судом обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного истца ФИО1 к Военному комиссариату Кореновского и Выселковского районов Краснодарского края, Призывной комиссии Выселковского и Кореновского районов Краснодарского края, Призывной комиссии Краснодарского края о признании решения призывной комиссии незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 февраля 2024 г.

Судья

Кореновского районного суда: О.А. Ус