Решение № 2-553/2017 2-553/2017~М-545/2017 М-545/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-553/2017

Дело № 2 –553/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Темников 03 августа 2017 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе судьи Сюлин И.А., при секретаре Кунавиной Л.Н., с участием:

истца администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,

представителя истца - главы Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании Устава,

ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

представителя ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО2, действующей на основании приказа № 650 л от 16 июня 2017 г.,

ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия,

представителя ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия ФИО3, действующего на основании Положения,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании Постановления администрации Темниковского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 г. № 107 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю от 12 августа 1994 г. серии РФ – XIII МР - 19 № и у ФИО5 возникло право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,99 га с оценкой 120 баллогектаров земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. ФИО5 умер. С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и его наследниками земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась и не используется.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Темниковские известия» № 18 от 06 апреля 2012 г., в Информационном бюллетене Аксельского сельского поселения № 10 «а» от 22 марта 2012 г., размещен на официальном сайте е – mordovia.ru в сети «Интернет», информационных щитах.

С момента публикации 06 апреля 2012 г., в течении четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Аксельского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия № 8 от 22 марта 2013 г. утвержден список, невостребованных земельных долей в который вошла земельная доля ФИО5

Поэтому просят суд прекратить право общей долевой собственности ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю от 12 августа 1994 г. серии РФ – XIII МР - 19 №) на земельную долю общей площадью 4,99 га с оценкой 120 баллогектаров земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Признать право муниципальной собственности Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на указанную земельную долю ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю от 12 августа 1994 г. серии РФ – XIII МР - 19 №) на земельную долю общей площадью 4,99 га с оценкой 120 баллогектаров земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание глава Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, заявленные исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области ФИО2, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица суд рассмотрел дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Аксельского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 06 апреля 2012 г. в газете «Темниковские известия» № 18 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен в Информационном бюллетене Аксельского сельского поселения № 10 «а» от 22 марта 2012 г., на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационных щитах, расположенных на территории Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия. ФИО5 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальных средствах массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Темниковские известия» № 40 от 07 сентября 2013 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 13:19:0202001:27, расположенного по адресу: <адрес> Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Решением об утверждении списка невостребованных земельных долей принятым главой администрации поселения в соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО5 включен в список собственников невостребованных земельных долей.

Представленной суду выпиской из Постановления Главы Администрации Темниковского района Республики Мордовия 15 июня 1994 года № 107 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» подтверждено, что членам коллектива сельскохозяйственного предприятия «Путь Ленина», пенсионерам этого сельхозпредприятия, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списка, где под № значится ФИО5.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 03 июля 2013 г. земельный участок с кадастровым № общей площадью 31428994 кв. м. расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> В списке правообладателей приложенном к кадастровой выписке значится ФИО5.

Суду представлено свидетельство серии РФ – XIII МР - 19 №, выданное 12 августа 1994 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия на имя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> Республики Мордовия, согласно которому он приобрел право общей долевой собственности на землю в коллективном хозяйстве «Путь Ленина».

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Мордовия.

Согласно справки администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период выдачи свидетельств на право собственности на землю на 1994 г., постоянно проживал на территории <адрес> Республики Мордовия, другого такого гражданина на территории сельского поселения не имелось и не имеется.

Суд считает, что правильная дата рождения ФИО5 указана в официальных документах, выданных органами ЗАГС – в записи акта о его смерти, а при выдаче Свидетельств на право собственности на землю допущена ошибка в написании даты рождения.

Поэтому суд считает установленным, что Свидетельство на право собственности на землю серии РФ – XIII МР - 19 №, выданное 12 августа 1994 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия на имя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из копий материалов наследственного дела № к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Темниковского нотариального округа Республики Мордовия, видно, что наследником по закону к имуществу ФИО5 является супруга ФИО10, которой в 2012 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай площадью 4,99 га в общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного предприятия «Путь Ленина» Темниковского района Республики Мордовия, отведенного из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Поскольку имеется наследник, принявший наследство на земельный пай площадью 4,99 га в общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного предприятия «Путь Ленина» Темниковского района Республики Мордовия, умершего ФИО5, суд не находит оснований для признания земельной доли невостребованной, в удовлетворении иска администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Аксельского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня вынесения через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А.Сюлин