Решение № 2-364/2026 2-364/2026~М-70/2026 М-70/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-364/2026

Мотивированное
решение изготовлено 28 апреля 2026 года

Дело № 2-364/2026

УИД: 25RS0013-01-2026-000090-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата><адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шаталовой А.В.,

с ведением протокола судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального округа <адрес> края о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, указав, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, согласно договору социального найма №___ от <Дата><адрес> квартиры составляет 15,1 кв.м. Квартира не приватизирована. На сегодняшний день дом частично разрушен, проживание в нем невозможно. Согласно выписки из протокола №___ от <Дата>. она признана нуждающейся, малоимущей. Согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <Дата>. №___, на основании акта обследования помещения межведомственной комиссии от <Дата>. №___, дом признан аварийным и подлежащим сносу, помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации дома. По этим основаниям, просила возложить обязанность на администрацию Партизанского городского округа предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и расположенное на территории <адрес> края по договору социального найма на состав семьи из 1 человека, общей площадью не менее 15,1 кв.м.

В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика – администрации муниципального округа <адрес>, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный к участию в гражданском деле ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Частями 2 и 3 ст.40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Пунктом 3 ст.85 ЖК РФ определено, что граждане выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьёй 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст.89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, п.7 которого установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в этом Положении требованиям.

Согласно п.33 указанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Из системного толкования положений ст.ст.14, 15, 49, 57, 85, 87 ЖК РФ следует, что обязанности и полномочия по предоставлению гражданам благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если ранее занимаемые жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилищному фонду, признаны непригодными для проживания, возлагаются на органы местного самоуправления за счёт муниципального жилищного фонда.

Как установлено по делу, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 15,1 кв.м, на основании договора социального найма жилого помещения №___ от <Дата> Отсутствуют члены семьи, которые вселяются с нанимателем в данное жилое помещение.

кв.м.,трированы в тиаседание представитель истца м оьбразом, ходатайствовао илого помещения.юю благоустройства применительно к Согласно выписки из поквартирной карточки МКУ «Административно-хозяйственное управление», в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1 с <Дата> по настоящее время, что также подтверждено отметкой о регистрации в ее паспорте.

Кроме того, в данном жилом помещении временно зарегистрирован на период с <Дата> по <Дата> ФИО4.

Согласно Акту обследования помещения от <Дата> №___, составленному Межведомственной комиссией, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата>. №___-па, по результатам обследования установлено, что согласно акту экспертизы №___Н <Дата>. физический износ многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 74,04% в том числе перекрытия – 80%, крыша – 80%, фундамент и стены -70%, в связи с чем принято решение о том, что данный дом является аварийным и подлежащим сносу.

<Дата> межведомственной комиссией принято заключение №___ о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Партизанского городского округа <адрес> «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» от <Дата> №___-па, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Постановлениями администрации Партизанского городского округа <адрес> от <Дата> №___-па, от <Дата> №___-па установлен срок отселения физических лиц, являющихся собственниками (пользователями) помещений, находящихся в вышеуказанном доме, до <Дата>

Согласно Выписки из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата>, ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в составе семьи из 1 человека, и включена в список «малоимущие».

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на объекты недвижимости.

Доказательств наличия у данного лица во владении либо пользовании другого жилого помещения в материалах дела не представлено.

Стороной ответчика указанные обстоятельства не оспариваются.

Так же в судебном заселении установлено, что договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым жилое помещение передано нанимателю (истцу), третье лицо- ФИО4 не был вселен совместно с нанимателем в жилое помещение.

ФИО4 временно зарегистрирован в жилом помещении, нанимателем которого является истец, на определенный период. Кроме того, ФИО4 как лицо, имеющее временную регистрацию, не учитывался при рассмотрении заявления и документов от ФИО1 для постановке на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.

Исходя из положений вышеприведённых правовых норм, а также установленных судом фактических обстоятельств, жилое помещение истца признано непригодным для проживания, на основании заключения межведомственной комиссии, которое не оспорено и не признано незаконным, ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении и внесена в список «малоимущие», вопрос о предоставлении жилого помещения до настоящего времени ответчиком не разрешен, то у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, общей площадью не менее ранее занимаемой.

Таким образом, на основании п.1 ч.2 ст.57, ст.ст.87, 89 ЖК РФ, исковые требования ФИО1 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма суд находит обоснованными.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами РФ.

Вследствие изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального округа <адрес> края предоставить ФИО1 по договору социального найма, на состав семьи из одного человека, вне очереди благоустроенное жилое помещение отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью соответствующей не менее раннее занимаемому – 15,1 кв. метров, расположенное на территории <адрес> края, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного непригодным для проживания по заключению №___ от <Дата> межведомственной комиссии, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №___-па.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального округа <адрес> края о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального округа <адрес> края предоставить ФИО1, <Дата> года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты>), по договору социального найма, на состав семьи из одного человека, вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью соответствующей не менее раннее занимаемому – 15,1 кв. метров, расположенное на территории <адрес> края, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного непригодным для проживания по заключению №___ от <Дата> межведомственной комиссии, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №___-па.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Шаталова