Решение № 2А-819/2025 2А-819/2025~М-786/2025 М-786/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-819/2025Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) - Административное Дело № 2а-819/2025 УИД № 19RS0003-01-2025-001678-07 Именем Российской Федерации 25 августа 2025 года г. Саяногорск Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Шоршун С.Н., при секретаре Малофеевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным, <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным, мотивируя административное исковое заявление тем, что ФИО1 выдано водительское удостоверение №, при этом он имеет медицинские противопоказания на управление транспортными средствами. Он поставлен на диспансерное наблюдение в ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом <> в январе 2025 <адрес> в ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» не проходил и не проходит. Последнее посещение психиатра - нарколога в ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» ДАТА, <>. Просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с имеющимися противопоказаниями, признать водительское удостоверение №, выданное ДАТА ФИО1 недействительным. В судебном заседании представитель административного истца по поручению помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержал исковые требования по изложенным в административном иске основаниям, просил административный иск удовлетворить. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие. Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер», Отдел ГАИ Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела, дело рассмотрено без их участия. Выслушав объяснения помощника прокурора <адрес> ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Учитывая, что подача настоящего иска прокурором связана с защитой прав и законных интересов неопределённого круга лиц на безопасность дорожного движения, поскольку состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью, а также имуществу граждан и юридических лиц, такое обращения является правомерным. Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности. В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу ст. 23 Федерального закона от ДАТА №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от ДАТА) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В силу п. 1 и 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Пунктом 2 ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В силу п. 1 ст. 28 вышеприведенного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от ДАТА № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела II названного Перечня, к таким противопоказаниям относятся, в числе прочих, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Анализ приведённых норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов. Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1, родившийся ДАТА, имеет водительское удостоверение № категории В,С от ДАТА, со сроком действия до ДАТА (л.д. 5). Согласно сведениям ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер», ФИО1, ДАТА года рождения на диспансерном наблюдении состоит с января 2025 года с диагнозом: <>. Лечение и обследование не проходил и не проходит по настоящее время. Последнее посещение психиатра-нарколога от ДАТА <> (л.д. 4). Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учёта на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учёта свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Таким образом, нахождение административного ответчика на учёте ввиду имеющегося у него заболевания, исключает возможность допуска его к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Настоящее решение является основанием для признания водительского удостоверения №, выданного ДАТА ФИО1, недействительным. Поскольку при подаче иска прокурор на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика, не освобождённого от её уплаты, в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административное исковое заявление административного истца прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным удовлетворить. Прекратить действие права ФИО1, <>, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным ДАТА. Признать водительское удостоверение №, выданное ДАТА ФИО1, недействительным. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий С.Н. Шоршун Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2025. Мотивированное решение составлено 26.08.2025. Суд:Саяногорский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)Истцы:прокурор Кузнецкого района г.Новокузнецка (подробнее)Ответчики:Отдел ГАИ Управления МВД России по г.Новокузнецку (подробнее)Иные лица:ГБУЗ "Новокузнецкий наркологический диспансер" (подробнее)Судьи дела:Шоршун Светлана Николаевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Источник повышенной опасности Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ |