Решение № 2-4454/2019 2-4454/2019~М-3392/2019 М-3392/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-4454/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Филатова И.А.,

при секретаре Мусеевой Н.А.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. Ответчиком не включены в страховой стаж период службы в армии по военному билету, в котором якобы не просматриваетяс наименование организации в печати, дописана дата призыва, имеется исправление в дате демобилизации. Указанных нарушений в военном билете нет. Кроме того, не приняты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-657 треста «Кокчетавтотрансстрой» в должности монтера, так как в трудовой книжке в оттиске печати, заверяющей период работы и подпись должностного лица, наименование организации не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-296 треста «Кокчетавтотрансстрой», так как в трудовой книжке в оттиске печати заверяющей период работы и подпись должностного лица, наименование организации не просматривается, а также имеется исправление в основании записи об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПЧП-68 ОПО УВД, так как в трудовой книжке в оттиске печати заверяющей период работы и подпись должностного лица, наименование организации не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Щучинской индейковедческой фабрике, так как в трудовой книжке в оттиске печати, заверяющей период работы и подпись должностного лица, наименование организации не просматривается. Записи о приеме на работу читаемы, оснований для отказа не было. Кроме того, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Вакуум», так как в выписке из лицевого счета заявителя не указан данный период. В стаж работы, в местности, приравненной к района Крайнего Севера не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Управление механизации транспорта», так как в выписке из лицевого счета не отражен код территориальных условий. Просит признать решение пенсионного органа незаконным, включить спорные периоды в соответствующий стаж и назначить ему страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которого заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ. Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии досрочно страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж, по мнению ответчика, ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой - 13 лет 4 месяца 11 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 12 лет 2 месяца 17 дней.Для назначения досрочной пенсии по старости истцу необходимо было иметь страхового стажа 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

В страховой стаж не вошел период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца, так как в представленном военном билете от ДД.ММ.ГГГГ серии НС №, в печати наименование организации не просматривается, дописана дата призыва, имеется исправление в дате демобилизации.

Указанные доводы не нашли своего подтверждения, так как в представленном суду на обозрение в судебном заседании военном билете данные обстоятельства не были выявлены.

Таким образом, период службы ФИО1 подлежит включению в страховой стаж его работы.

В страховой стаж также не были включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-657 треста «Кокчетавтотрансстрой» в должности монтера, так как в трудовой книжке в оттиске печати, заверяющей период работы и подпись должностного лица, наименование организации не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-296 треста «Кокчетавтотрансстрой», так как в трудовой книжке в оттиске печати заверяющей период работы и подпись должностного лица, наименование организации не просматривается, а также имеется исправление в основании записи об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПЧП-68 ОПО УВД, так как в трудовой книжке в оттиске печати заверяющей период работы и подпись должностного лица, наименование организации не просматривается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Щучинской индейковедческой фабрике, так как в трудовой книжке в оттиске печати, заверяющей период работы и подпись должностного лица, наименование организации не просматривается.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца спорные периоды работы подтверждаются соответствующими записями.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Печати в наименовании организаций в которых был принят на работу ФИО1, плохо просматриваются, так как печать выцветает в силу старения.

При этом, наименование организаций внесенные в трудовую книжку видны отчетливо и подлежат идетификации.

Учитывая, что иных оснований для отказа во включении данных периодов работы в страховой стаж не указано, суд считает их недостаточными для отказа к зачету при назначении страховой пенсии по старости, так как кроме трудовой книжки они подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не были включены: период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Вакуум», так как в выписке из лицевого счета заявителя отсутствуют сведения за данный период работы.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Управление механизации транспорта», так как в выписке из лицевого счета заявителя периоды отражены без кода территориальных условий труда.

Согласно нормам Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицарованном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании данных бухгалтерского учета, приказов и других документов по учету кадров сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (ст.ст.8, 11, 15).

При этом работодатели ФИО1 – ООО «ВАКУУМ» (ранее ИЧП) и ООО «Управление механизации транспорта» в настоящее время являются действующими, не прекратившими свою деятельность.

Доказательства невозможности предоставления работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений о спорном периоде работы истца, необходимых для правильного назначения страховой пенсии, в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, в силу приведенных требований норм материального права, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды работы истца, как в страховой стаж, так и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, именно работодатель несет ответственность за предоставление ненадлежащих сведений (по мнению истца), а отказ в предоставлении таких сведений может быть разрешен в рамках отдельного спора, следовательно данные требования ФИО1 к ответчику являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что учтенных периодов работы ФИО1 не хватает для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, его требования о таком назначении удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части неучтенных периодов работы, которые подлежат включению в его страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды работы:

- период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-657 треста «Кокчетавтотрансстрой» в должности монтера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМП-296 треста «Кокчетавтотрансстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ВПЧП-68 ОПО УВД;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Щучинской индейковедческой фабрике.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья И.ФИО2

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________(И.ФИО2)

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________