Решение № 2А-5666/2019 2А-5666/2019~М-5325/2019 М-5325/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-5666/2019

Дело № 2а-5666/2019

УИД 63RS0045-01-2019-006820-74


Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5666/2019 по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств,

установил:

Административный истец, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2 по возбуждению исполнительных производств №- ИП от 12.08.2014 года, №-ИП от 24.03.2016 года и обязать ответчика прекратить исполнительные производства.

В обоснование требований истец указал, что в ОСП Промышленного района г.Самара г. Самары на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 12.08.2014 года возбужденное на основании исполнительного листа от 21.10.2009 выданного Промышленным районным судом <адрес>, и исполнительное производство №- ИП от 24.03.2016 года на основании исполнительного листа выданного 05.02.2009 года Промышленным районным судом <адрес>. Между тем оснований для возбуждения исполнительных производств у судебного пристава-исполнителя не было, так как срок предъявления указанных исполнительных листов пропущен.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования административного иска и доводы поддерживает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г.Самары по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать, поддержала доводы письменного возражения на иск.

Административный ответчик УФССП России по Самарской области в суд не явился, извещен надлежаще, причины неявки неизвестны.

Суд, заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий установлен статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому к исполнительным действиям относятся совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), при этом в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.

13.04.2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от 21.10.2009, выданного Промышленный районным судом г. Самара о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности в размере 273 885 руб.

25.04.2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст. 46 и п.3 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

12.08.2014 года повторно по заявлению взыскателя судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 30 Закона № 229-ФЗ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 21.10.2009, выданного Промышленный районным судом г. Самары о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности в размере 273 885 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 по адресу указанному в исполнительном документе. Письмо возвращено в адрес ОСП Промышленного района г. Самары в связи с истечением срока хранения.

В ОСП Промышленного района г. Самары поступил исполнительный лист № № от 27.01.2009, выданный Промышленным районным судом г. Самары о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам в размере 141733,20руб. с отметкой от 23.10.2013, указывающей основание, по которому исполнительный документ возвращен взыскателю.

24.03.2016г. на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 по адресу указанному в исполнительном документе. Письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, перечислены в ст. 13 Закона № – ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом. Согласно части 3 этой же статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Федерального закона.

Согласно ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Закона № 229-ФЗ в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 6, 33, 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд находит, что оспоренные действия совершены судебным приставом в соответствии с требованиями действующего законодательства, права и законные интересы истца оспариваемыми действиями судебного - пристава исполнителя не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Самары ФИО2, УФССП России по Самарской области, выразившиеся в возбуждении исполнительных производств №-ИП от 12.08.2014г., №-ИП от 24.03.2016г. незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение суда составлено 03.12.2019г.

Председательствующий: Е.В. Бобылева