Решение № 12-13/2019 12-530/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 12-13/2019

№ 12-13/2019


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2019 года г.Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы Давыдов Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает привлечение к административной ответственности неправомерным, восстановить срок для реализации права, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. Также просил восстановить срок для подачи данной жалобы, так как копию постановления он получил 12.11.2018г., ранее постановление направлялось по адресу, где он не проживает.

В судебное заседание ФИО1, представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Башкортостана не явились, о дне слушания дела извещены, причина неявки суду неизвестна.

Изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Как усматривается из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Копия указанного постановления, согласно представленной информации, была направлена ФИО1 почтой ДД.ММ.ГГГГ., не вручено, направлено обратно отправителю.

Суду представлено письмо начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 31.10.2018г. о повторном направлении копии постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно представленной заявителем информации, копия постановления была ему вручена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Учитывая изложенное, причины пропуска процессуального срока на обжалование постановления ЦАФАП, указанные ФИО1, суд признает уважительными. Заявитель представил в суд конверт, согласно которого копия постановления была направлена в его адрес ЦАФАП ДД.ММ.ГГГГ. и получена им как следует из жалобы ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба заявителя поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ.В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела и жалобы должностное лицо всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость.

На основании ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Действия водителя ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Поскольку постановление ЦАФАП было направлено по адресу, по которому заявитель не проживает, он не имел возможности своевременно ознакомиться с постановлением о привлечении к административной ответственности и воспользоваться правом, предусмотренным ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, которое предусматривает оплату штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить ФИО1 срок для обжалования постановления ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП Российской Федерации.

Жалобу ФИО1 на постановление ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП Российской Федерации - оставить без удовлетворения, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. – без изменения.

Определить начало течения срока для уплаты ФИО1 штрафа в порядке ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ с даты вынесения данного постановления.

Данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: Д.В. Давыдов