Решение № 12-152/2018 12-4618/2017 от 22 января 2018 г. по делу № 12-152/2018

Судья – Лоншаков Г.Н. Дело <...>


РЕШЕНИЕ

23 января 2018 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ФГУП «Почта России» по доверенности < Ф.И.О. >2 на постановление судьи Ленинского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда <...> от <...> Краснодарский почтамт УФПС Краснодарского края – филиала ФГУП «Почта России» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ФГУП «Почта России» по доверенности < Ф.И.О. >2 просит постановление судьи отменить, полагая его незаконным, и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указал, что Краснодарский почтамт УФПС Краснодарского края – филиал ФГУП «Почта России» не является юридическим лицом, в связи с чем не может быть привлечено к административной ответственности.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФГУП «Почта России» по доверенности < Ф.И.О. >2, поддержавшего доводы жалобы и представившего на обозрение суда выписку из ЕГРЮЛ, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья суда вышестоящей инстанции полагает постановление суда первой инстанции подлежащим отмене.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Основанием для привлечения к административной ответственности Краснодарского почтамта УФПС Краснодарского края филиала ФГУП «Почта России» послужило нарушение предусмотренного пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от <...>, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказом ФМС России <...> от <...> «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» срока подачи (направления) уведомления о расторжении трудового договора.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Вместе с тем, при назначении Краснодарскому почтамту УФПС Краснодарского края филиала ФГУП «Почта России» административного наказания, судьей районного суда не дана надлежащая правовая оценка всем обстоятельствам дела.

Согласно доводам жалобы, подтвержденным выпиской из ЕГРЮЛ, ФГУП «Почта России» Краснодарский почтамт УФПС Краснодарского края филиала ФГУП «Почта России» не является субъектом административного правонарушения, поскольку не является самостоятельным юридическим лицом, распорядителем денежных средств, либо организацией ведущей собственную хозяйственную деятельность.

Данные обстоятельства судьей суда первой инстанции не выяснялись, им не давалась надлежащая юридическая оценка.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая изложенное, судья вышестоящего суда полагает необходимым отменить постановление Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 сентября 2017 года и направить материалы административного дела суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 сентября 2017 года отменить.

Материалы административного дела направить в Ленинский районный суд на новое рассмотрение.

Судья:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>