Решение № 2-1170/2025 2-34/2026 2-34/2026(2-1170/2025;)~М-1163/2025 М-1163/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-1170/2025

Дело № 2-34/2026

УИД 03RS0060-01-2025-001481-14

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Раимова Д.Л.,

при секретаре судебного заседания Павловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование требований указал, что в 2021 году его силами произведено межевание нового земельного участка, которому присвоен кадастровый №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, д.Раевка, <адрес>А. После этого на данном земельном участке истцом было построен жилой дом, строительство которого было окончено в 2025 году. Далее истец обратился за предоставлением ему данного земельного участка в аренду без проведения торгов, на что получил отказ. После этого истец попытался оформить данный земельный участок в свою собственность, на что так же получил отказ.

Просит суд признать право собственности на самовольную постройку – возведенный им жилой дом и обязать администрацию предоставить вышеуказанный земельный участок порядке, установленном законодательством, для целей, связанных с эксплуатацией признанного судом объекта недвижимости.

На судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о приобщении к материалам дела заключения №.

На судебное заседание ответчик, явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

На судебное заседание третьи лица явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, исследовав все юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N и ДД.ММ.ГГГГ N 1748-О указал, что пункт 3 статьи 222 ГК РФ направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Следовательно, для правильного разрешения спора о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо исследовать вопрос о наличии (либо отсутствии) совокупности условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

Установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и установлены характеристики вновь образуемого земельного участка с условным кадастровым номером №, местоположение земельного участка – <адрес>, д.Раевка, <адрес>А, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, полощадь – 2027 кв.м.

Согласно извещения ПАО «Банк Уралсиб» от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО2 ООО «Центр Кадастра и Недвижимости» оплачена сумма 7 000 руб. за выполнение кадастровых работ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, д.Раевка, <адрес>А, расположен земельный участок площадью 2027 +/- 16 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В период с 2021 года по 2025 год на данном земельном участке, с кадастровым номером №, истцом был построен жилой дом общей площадью 86,9 кв.м. Жилой дом построен собственными силами, без привлечения строительных организаций и получения разрешительных документов.

При составлении технического паспорта на данный жилой дом, ему присвоен инвентарный №, технический паспорт выдан Стерлибашевским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

Согласно справке №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, вышеуказанный жилой дом соответствует нормам установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и угрозу жизни и здоровью людей в целях дальнейшего использования не представляет.

Из представленного истцом заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «АшкадарЭксперт», техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д.Раевка, <адрес>А оценивается как работоспособное, строительные конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации, постройка соответствует требованиям действующих строительных, санитарно-эпидемиологическим, противопожарных норм и правил. Данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В связи с представлением истцом заключения эксперта, исследованного и принятого судом, отсутствием сомнений в его полноте и достоверности, судом, экспертиза по правилам процессуального законодательства не назначалась.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020) изложена правовая позиция, согласно которой иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

Анализируя изложенное выше в совокупности с представленными доказательствами, в связи с отсутствием очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения истца, исходя из представленного истцом заключения эксперта, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, он расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительства на нем данного объекта, строительство объекта проведено с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территории, инженерно-технических требований и соответствует его целевому назначению, в связи с чем полагает, что исковые требования ФИО2 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в части признания права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что ФИО2 не лишен возможности повторного обращения с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду без проведения торгов и что отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан связан с отсутствием регистрации в ЕГРН возведенного им жилого дома и непредставлении таковых документов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части обязания администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по предоставлению земельного участка в порядке, установленном законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО2 на жилой дом общей площадью 86,9 кв.м., 2025 года постройки, инвентарный №, расположенный на земельном участке общей площадью 2027 +/- 16 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, д.Раевка, <адрес>А.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Л. Раимов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.