Решение № 12-1007/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 12-1007/2023

Дело № 12-1007/2023

УИД 70RS0003-01-2023-008915-75-07


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

г. Томск 19 декабря 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Ганина С.Н., рассмотрев по адресу: <...>, жалобу Степанова Тихона Алексеевича, родившегося ..., на решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 24 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Степанова Тихона Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 2509231630 от 25 сентября 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ – за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 24 октября 2023 года, постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 2509231630 от 25 сентября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по жалобе Т.А., отменено, дело направлено на новое рассмотрение ввиду неизвещения потерпевшего П.Л. и ненаправлении последнему копии обжалуемого постановления от 25 сентября 2023 года.

Не согласившись с решением должностного лица от 24 октября 2023 года, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит решение отменить, указав, что должностным лицом в решении не указано, по какой причине неизвещение собственника транспортного средства Тойота Камри, г/н ... - П.Л. не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Собственник транспортного средства П.Л. не является участником и свидетелем ДТП, и не может дать пояснения при каких-обстоятельствах оно произошло, в связи с чем, неизвещение последнего о времени и месте рассмотрения дела не препятствовало инспектору группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области 25 сентября 2023 года всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебное заседание, назначенное на 19 декабря 2023 года, лицо, в отношении которого было вынесено оспариваемое решение, ФИО1, потерпевшие П.Л., Т.В., извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем суд на основании ст. 30.6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО1 –Глушаков А.Л., доводы жалобы поддержал, дополнив, что неизвещение собственника транспортного средства Тойота Камри, г/н ... П.Л. о дате и месте рассмотрения дела, не повлияло на выводы должностного лица об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, в связи с чем, решение должностного лица от 24 октября 2023 года является незаконным.

В судебном заседании Т.А. просила жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, пояснив, что потерпевший П.Л. проходит службу и проживает в г. Колпашево. Считает, что неизвещение П.Л. о дате и месте рассмотрения дела привело к нарушению его прав как собственника транспортного средства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Жалоба ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении подана в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Статьёй 12.15 КоАП РФ предусматрена ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1). Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом (часть 2). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3).

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В силу приведенных выше норм потерпевший должен быть привлечен к участию в деле и надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, определением 70 ВД № 120536 от 18 сентября 2023 года, должностным лицом в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определено провести административное расследование.

Поводом к возбуждению производства по делу послужили следующие обстоятельства: 18 сентября 2023 года в 08.55 часов по адресу: <...>, ФИО1, управляя автомобилем Тойота Рав 4, г/н ..., совершал обгон, в результате чего произошло столкновение его автомобиля с автомобилем Тойота Камри, г/н ..., собственником которого является П.Л., под управлением Т.А.

Согласно сведениям о транспортных средствах, водителях участвовавших в ДТП от 18 сентября 2023 года, собственником автомобиля Тойота Камри, г/н ..., является П.Л., в результате ДТП ему причинен имущественный вред, и он обоснованно признан должностным лицом потерпевшим в соответствии со ст.25.2 КоАП РФ.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения об извещении потерпевшего П.Л. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 25 сентября 2023 года и направлении ему копии постановления от 25.09.2023.

В результате чего, должностное лицо, вынося 24 октября 2023 года оспариваемое решение, верно пришло к выводу о существенном процессуальном нарушении прав потерпевшего П.Л., предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ, влияющих на полноту, всесторонность, объективность рассмотрения дела, которые повлияли на законность принятого по делу постановления.

Довод жалобы, что собственник транспортного средства не является участником и свидетелем ДТП, и не может дать пояснения при каких-обстоятельствах оно произошло, в связи с чем, неизвещение П.Л. о времени и месте рассмотрения дела не препятствовало всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не основан на законе. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен, допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер, поскольку не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав потерпевшего П.Л., что лишило последнего возможности реализовать их.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ должностным лицом при вынесении оспариваемого решения, допущено не было.

Таким образом, вынесенное по делу решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 24 октября 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Степанова Тихона Алексеевича оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья С.Н. Ганина