Приговор № 1-18/2024 1-221/2023 от 22 апреля 2024 г. по делу № 1-18/2024




Дело №1-18/2024


ПРИГОВОР


именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Удут И.М.;

при секретаре – Хан М.А.,

с участием:

государственных обвинителей – Насурлаева А.А., Попова А.Е.;

защитника ФИО1 – адвоката Демьянкова Н.В., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, -

установил:


ФИО1 органом предварительного следствия обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации и государства.

Данное преступление, как указано в обвинительном заключении, совершено ФИО1, занимающим должность главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», путем заключения договоров на оказание транспортных услуг, включая разгрузочно-погрузочные работы со стороны поставщика, при том, что в учреждении имелись рабочие, в чьи обязанности входило осуществлять такие работы, при следующих обстоятельствах.

Так, из обвинения следует, что ФИО1, действуя на основании п. 6.3 Устава ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», утвержденного Министерством здравоохранения Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Устава), согласно которому на него возложены вопросы осуществления и организации деятельности Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к ведению учредителя, а также руководствуясь п. 6.4 Устава, в соответствии с которым главный врач Учреждения заключает гражданско-правовые, трудовые и иные договоры и соглашения от имени медицинской организации, обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, в нарушение п. 9.1, п. 9.3, п. 9.5, п. 9.6, п. 9.8, п. 9.21 Договора, согласно которых он обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации и Республики Крым, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и Договора, обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения, заключать договоры на поставку продукции (работ, услуг) при закупках для нужд Учреждения в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности с соблюдением законодательства, обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в нарушение п. 6.4 Устава, согласно которому главный врач ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» несет персональную ответственность за деятельность Учреждения, действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во всех органах государственной власти, учреждениях, организациях и предприятиях, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, заключает гражданско-правовые, трудовые и иные договоры и соглашения от имени Учреждения, обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения, обеспечивает целевое и рациональное использование бюджетных средств и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с законодательством, обеспечивает исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг, обеспечивает сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в нарушение ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой бюджетная система Российской Федерации основана на принципах сбалансированности и эффективности использования бюджетных средств, в нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности), в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой юридические лица при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд, действуя умышленно, выходя явно за пределы своих полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде неэффективного и нерационального использования бюджетных средств и существенного нарушения законных интересов государства и организации, действуя вопреки интересам вверенного ему Учреждения, находясь в служебном кабинете ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, будучи достоверно осведомленным об отсутствии необходимости оказания транспортных услуг по перевозке баллонов газообразного медицинского кислорода, включая разгрузочно-погрузочные работы, поскольку между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ООО «Криоген-Юг» заключены договоры поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 2.2 которых поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика – ООО «Криоген-Юг» на склад покупателя – ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», по адресу: <адрес>; разгрузка транспортного средства на складе Покупателя производится силами Покупателя, при этом, достоверно зная, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на должность подсобного рабочего переведен ФИО2 №2, в должностные обязанности которого входило разгружать, загружать, перемещать грузы вручную или с помощью средств механизации, а также на основании договоров гражданско-правового характера к деятельности по разгрузочно-погрузочным работам были привлечены: ФИО2 №13 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 №10 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 №12 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 №11 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО15 (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), заключил договоры гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с ИП ФИО2 №1, не имеющим лицензии на перевозку опасных грузов, предметом которых являлись дублирующие функциональные обязанности ФИО16, ФИО2 №13, ФИО2 №10, ФИО2 №12, ФИО3, ФИО13, ФИО18, ФИО14, ФИО15, а именно оказание транспортных услуг, включая разгрузочно-погрузочные работы кислорода медицинского, и во исполнение указанных договоров на основании актов выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечил оплату услуг ИП ФИО2 №1 за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на общую сумму 241 500 рублей (без вычета НДФЛ), что подтверждается: платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и списком перечисляемой в банк заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на лицевой счет ИП ФИО2 №1 перечислены денежные средства в сумме 20 010 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на лицевой счет ИП ФИО2 №1 перечислены денежные средства в сумме 80 040 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на лицевой счет ИП ФИО2 №1 перечислены денежные средства в сумме 100 050 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и списком перечисляемой в банк заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на лицевой счет ИП ФИО2 №1 перечислены денежные средства в сумме 10 005 рублей, а всего на счет ИП ФИО2 №1 перечислено 210 105 рублей, а также уплачен налог на доход физического лица в сумме 31 395 рублей.

Преступные действия ФИО1 привели к подрыву авторитета Государственного бюджетного учреждения и причинению вреда деловой репутации Министерству здравоохранения Республики Крым, а также причинению имущественного ущерба территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Крым в виде неэффективного и нерационального использования бюджетных средств на сумму 241 500 рублей.

Органом предварительного следствия действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации и государства.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему преступлении не признал и показал, что событие, описанное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, происходило в условиях разгара пандемии, коронавирусной инфекции, когда степень опасности заражения была высока, что требовало принятия нестандартных решений для того, чтобы решить вопросы наступления необоснованной смертности среди пациентов с COVID-19. Заключение им договоров на оказание транспортных услуг с ИП ФИО2 №1 представляло собой обычную финансово-хозяйственную операцию и преследовало лишь одну цель – обеспечить нормальное функционирование возглавляемого им учреждения с тем, чтобы не допустить дефицита медицинского кислорода и не повлечь за собой риск летального исхода для пациентов, страдавших коронавирусной инфекцией в тяжелой форме и проходивших лечение в ковидном госпитале. Суть предъявленного ему обвинения заключается в том, что будучи должностным лицом – главным врачом ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», якобы не имея на это права, он заключил договоры на оказание транспортных услуг с ИП ФИО2 №1 в отсутствие необходимости ввиду наличия контрактных обязательств на поставку медицинского кислорода с ООО «Криоген-ЮГ» и наличия в учреждении как штатного работника, так и внештатных работников, в обязанности которых входило осуществление погрузо-разгрузочных работ, на основании актов выполненных работ по которым в дальнейшем перечислено указанному лицу денежные средства в общем размере 210 105 рублей (241 500 рублей с учётом НДФЛ), что повлекло за собой причинение ТФОМС РК имущественного ущерба в виде неэффективного и нерационального использования бюджетных средств, а также подрыв авторитета учреждения и деловой репутации Министерства здравоохранения РК. В основе обвинения использованы выводы акта проверки Министерства здравоохранения, исходя из которого сам по себе факт привлечения внештатного работника (в отсутствие суждений, к примеру, о несоответствии объёма выполненных работ условиям договора или не выполнения работ вообще либо в выполнении работ штатными сотрудниками вместо привлечённых работников) рассматривается в качестве единственного и достаточного основания для признания как действий, характеризующих превышение власти. Однако такой подход не основан на законе. Во время допроса членов комиссии, ни один из них не мог предоставить на заданные вопросы прокуратуры и защиты внятные ответы, также никто не мог сослаться на нормативный акт, который мог бы регламентировать их характер, составляющий обвинение в акте. При этом, выводы акта проверки легли в основу решения о возбуждении уголовного дела в отношении него. Вопреки утверждению о совершении действий, явно выходящих за пределы полномочий, следует отметить, что он действовал сугубо в пределах своих должностных полномочий, которые прописаны в абз. 6 п. 5.4, 6.4 Устава ГБУЗ РК «ЛЦРБ», а также п. 9.8 трудового договора. Исходя из этого, заключение им, как руководителем бюджетного учреждения подобного рода договоров являлось обычной хозяйственной операцией, направленной на обеспечение нормального функционирования учреждения, что свидетельствует о том, что он не превышал свои должностные полномочия. Отсутствие явности превышения должностных полномочий как признака объективной стороны инкриминируемого ему состава преступления свидетельствует об отсутствии состава преступления. Вместе с тем, принимая решение о заключении указанных выше договоров, он руководствовался следующим: - неблагоприятным состоянием эпидемиологической обстановки на территории <адрес> Республики Крым, возраставшими показателями заболеваемости, в том числе коронавирусной инфекцией на территории <адрес>; - насущной и возраставшей на фоне пандемии потребностью медицинского учреждения в медицинском кислороде, который использовался при лечении, прежде всего, от коронавирусной инфекции, а также иных заболеваний со схожей симптоматикой; отсутствие либо недостаточное количество медицинского кислорода, вызванного его задержкой в доставке, даже в кратковременный период создавало реальную опасность жизни и здоровья пациентов; отсутствие в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» собственного специализированного транспорта для транспортировки медицинского кислорода также являлось причиной заключения данного договора; одной из основных причин являлась значительная удаленностью ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» от мест отгрузки медицинского кислорода; крайне высокой загруженностью ООО «Криоген-ЮГ», являющимся единственным поставщиком медицинского кислорода к <адрес>, собственные силы и средства которого не были достаточны для поставки медицинского кислорода всем медицинским организациям и учреждениям на территории Республики Крым. Об этом прямо свидетельствует то обстоятельство, что ООО «Криоген-Юг», в свою очередь, привлекало сторонних перевозчиков, в том числе ИП ФИО2 №1 для выполнения контрактных обязательств. Это обстоятельство указывает на то, что даже у «Криоген-ЮГ» не хватало транспорта для доставки лечебного средства по всей территории Республики Крым.

Изложенные фактические обстоятельства в своей совокупности характеризуют его действия как правомерные, что, само по себе свидетельствует об отсутствии любых вредных последствий как таковых. В условиях пандемии коронавирусной инфекции потребность медицинских организаций и учреждений в медицинском кислороде значительно возросла, что повлекло за собой не только увеличение потребности в нём, но и, как следствие, увеличение кратности его доставки. В указанное в обвинении время крайне критична была задержка кислорода и в день доставка была 2 (два) - 3 (три) раза.

На фоне ухудшения эпидемиологической обстановки в <адрес>, увеличении количества пациентов, проходящих лечение в условиях стационара (в том числе в ковидном госпитале) и, как следствие, увеличивалась потребность в медицинском кислороде, в отсутствие которого невозможно лечение больных коронавирусной инфекцией.

Целью его действий являлось не причинение кому-либо вреда, а поддержание бесперебойного функционирования возглавляемого им учреждения, остановка которого в связи с отсутствием медицинского кислорода даже на непродолжительный период, могла привести к масштабной смертности пациентов. Деятельность медицинского учреждения являлась в буквальном смысле жизненно необходимой, а его действия были осуществлены исключительно в интересах граждан.

Сложившаяся ситуация не гарантировала и не исключала риск возникновения дефицита в учреждении медицинского кислорода. Положения договоров с ООО «Криоген-Юг» в части ответственности сторон также не гарантировали надлежащее исполнение обязательств поставщиком. ООО «Криоген-Юг» должен был осуществлять поставку самостоятельно. При таких обстоятельствах расчёт на надлежащее исполнение обязательств со стороны поставщика не устранял риск возникновения дефицита ввиду ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком, а также форс-мажора и требовал принятия дополнительных обеспечительных мер с его стороны, как руководителя учреждения.

Таким образом, в результате его правомерной активности, как руководителя, обеспечено нормальное функционирование возглавляемого учреждения в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

Обвинение в части дублирования функций ФИО2 №1 и ФИО16, с одной стороны, а также лиц, с которыми заключены договоры гражданско-правового характера, не нашло своего подтверждения, поскольку установлено, что в действительности ФИО2 №1 не принимал участия в выполнении погрузо-разгрузочных работ в рамках выполнения договорных обязательств, равно как и обвинение в части отсутствия у ФИО2 №1 лицензии на перевозку опасных грузов, что нашло своё подтверждение показаниями свидетелей ФИО2 №3 и ФИО2 №1 ФИО2 ФИО2 №3 на основании приказа был назначен ответственным лицом за принятие объёмов кислорода. Контроль за данным приказом был возложен на заместителей. ФИО2 №3 подтвердил, что самостоятельно подписывал акты, и никто его не принуждал.

В связи с чем, по результатам оценки доказательств по делу, представленных как стороной обвинения, так и стороной защиты просил вынести оправдательный приговор ввиду отсутствия состава преступления в инкриминируемом ему деянии.

В качестве доказательств виновности ФИО1 стороной обвинения суду представлены и исследованы в судебном заседании:

Рапорт об обнаружении признаков преступления помощника прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, в действиях главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ /т.1 л.д. 11-13/.

Копии договоров гражданско-правовых на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1, с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1, с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1, с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1, с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д. 29-44/.

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из Минфин Крыма (ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ») на лицевой счет получателя банка ПАО «РНКБ» перечислены денежные средства в сумме 100 050 рублей, с назначением платежа: «Выпл. вознагражд. за трансп. усл. по доставке кисл. по дог. ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ, для отд. № акт вып. раб. № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, по дог. № от ДД.ММ.ГГГГ» /т. 1 л.д. 45/.

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из Минфин Крыма (ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ») на лицевой счет получателя банка ПАО «РНКБ» перечислены денежные средства в сумме 80 040 рублей, с назначением платежа: «Выпл. вознагражд. за трансп. усл. по доставке кисл. по дог. ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ, за август м-ц, 2021 г., для отд. №, акт вып. раб. № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, по дог. № от ДД.ММ.ГГГГ» /т. 1 л.д. 46/.

Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из Минфин Крыма (ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ») на лицевой счет получателя банка ПАО «РНКБ» перечислены денежные средства в сумме 315 331 рублей, с назначением платежа: «Выпл. вознагражд. за трансп. и погрузочно-разгруз. усл. по доставке кисл., дог. ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ для отд. 901, акты вып. раб. № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, по дог. № от ДД.ММ.ГГГГ» /т. 1 л.д. 47/.

Список перечисляемой в банк зарплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на лицевой счет ФИО2 №1 перечислены денежные средства в сумме 10 005 рублей /т.1 л.д. 48/.

Также, представлен акт плановой проверки ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в проверяемом периоде – 2021 год – январь-февраль 2022 года, ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» было заключено 10 договоров поставки кислорода газообразного медицинского с ООО «Криоген-Юг». Пунктом 2.2 договоров определено, что поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика на склад покупателя по предварительной заявке, а разгрузка транспортного средства на складе производится силами покупателя. В штатном расписании учреждения числится 0,5 ставки грузчика центрального склада, которая разрабатывается между двумя физическими лицами – подсобным рабочим ФИО17 и заведующим складом ФИО2 №7 Однако, в проверяемом периоде по договорам гражданско-правового характера на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО2 №1 последним оказывались транспортные услуги, включая разгрузочно-погрузочные работы по заявке заказчика кислорода медицинского /т.1 л.д. 52-68/.

Копия ответа на требование прокуратуры от ООО «Криоген-Юг» из которого следует, что между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ООО «Криоген-Юг» заключены ряд договоров на поставки кислорода медицинского газообразного. Согласно договорных обязательств, кислород поставлялся путем самовывоза транспортом покупателя со склада поставщика либо поставщик осуществлял доставку товара на склад покупателя своими силами и за свой счет /т.1 л.д. 69/.

Также представлены копии договоров поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на поставку кислорода /т.1 л.д. 71-91/.

Представлена копия договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между ООО «Криоген-Юг» и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» заключен договор на поставку кислорода /т.1 л.д. 92-95/.

Копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ИП ФИО2 №1 оказаны услуги ООО «Криоген-Юг» по перевозке грузов /т.1 л.д. 96/.

Копии договоров между ООО «Криоген-Юг» и ИП ФИО2 №1 от ДД.ММ.ГГГГ на перевозку грузов автомобильным транспортом /т.1 л.д. 97-100/.

Также представлены копии товарных накладных № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ООО «Криоген-Юг» поставило в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» кислород газообразный медицинский /т.2 л.д. 50-54/.

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 №1 /т. 2 л.д. 62-69/.

Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена приемная и кабинет главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось рабочее место главного врача ФИО1 /т. 2 л.д. 197-203/.

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен оптический диск, представленный из ПАО «РНКБ», содержащий сведения о движении денежных средств ООО «Криоген-Юг» и ИП ФИО2 №1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ООО «Криоген-Юг» неоднократно поступали денежные средства от ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», за покупку кислорода газообразного медицинского. ДД.ММ.ГГГГ с банковского счета ООО «Криоген-Юг» осуществлен перевод денежных средств на сумму 55 000 рублей на счет ИП ФИО2 №1, с назначением платежа: «Оплата согласно счета № от ДД.ММ.ГГГГ, 53 от ДД.ММ.ГГГГ, за перевозку груза. НДС не облагается» /т. 2 л.д. 187-193/. Постановление о признании диска вещественным доказательством и приобщения его к материалам дела /т.2 л.д. 195-196/.

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ входе которой в помещении ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», по адресу: <адрес>, произведена выемка документов, а именно: договоры поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на поставку кислорода. Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1 (с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ), договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1 (с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ), договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1 (с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ), договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1 (с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ) /т. 2 л.д. 183-185/.

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого, на основании соответствующего постановления в помещении ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», по адресу: <адрес>, произведена выемка документов, а именно: договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №10 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №12 Договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО18 Договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО3 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО13 Договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №13 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №9 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО15 Договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО19, договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО15 /т. 2 л.д. 172-178/.

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе произведенного следственного действия в порядке ст. 176-177 УПК РФ осмотрены документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемок в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», среди которых:

- договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» в лице директора ФИО2 №8 и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на сумму – 598 500 рублей, согласно предмету договора, поставщик обязуется передать товар в собственность покупателя, который обязуется принять товар в собственность и уплатить за него денежную сумму на условиях настоящего договора, согласно п. 2.2 договора, поставка товара осуществляется на складе поставщика после визуального осмотра и проверки остаточного давления в баллонах Покупателя;

- договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» в лице директора ФИО2 №8 и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на сумму – 598 500 рублей, согласно предмету договора, поставщик обязуется передать товар в собственность покупателя, который обязуется принять товар в собственность и уплатить за него денежную сумму на условиях настоящего договора, согласно п. 2.2 договора, поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика на склад покупателя в течение 3-х (трёх) дней по предварительной заявке. Разгрузка транспортного средства на складе Покупателя производится силами Покупателя;

- договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» в лице директора ФИО2 №8 и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на сумму – 598 500 рублей, согласно предмету договора, поставщик обязуется передать товар в собственность покупателя, который обязуется принять товар в собственность и уплатить за него денежную сумму на условиях настоящего договора, согласно п.2.2 договора, поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика на склад покупателя в течение 3-х (трёх) дней по предварительной заявке. Разгрузка транспортного средства на складе Покупателя производится силами Покупателя;

- договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» в лице директора ФИО2 №8 и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на сумму – 599 508 рублей, согласно предмету договора, поставщик обязуется передать товар в собственность покупателя, который обязуется принять товар в собственность и уплатить за него денежную сумму на условиях настоящего договора, согласно п.2.2 договора, поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика на склад покупателя в течение 3-х (трёх) дней по предварительной заявке. Разгрузка транспортного средства на складе Покупателя производится силами Покупателя;

- договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» в лице директора ФИО2 №8 и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на сумму – 599 508 рублей, согласно предмету договора, поставщик обязуется передать товар в собственность покупателя, который обязуется принять товар в собственность и уплатить за него денежную сумму на условиях настоящего договора, согласно п.2.2 договора, поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика на склад покупателя в течение 3-х (трёх) дней по предварительной заявке. Разгрузка транспортного средства на складе Покупателя производится силами Покупателя;

- договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» в лице директора ФИО2 №8 и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на сумму – 599 508 рублей, согласно предмету договора, поставщик обязуется передать товар в собственность покупателя, который обязуется принять товар в собственность и уплатить за него денежную сумму на условиях настоящего договора, согласно п.2.2 договора, поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика на склад покупателя в течение 3-х (трёх) дней по предварительной заявке. Разгрузка транспортного средства на складе Покупателя производится силами Покупателя;

- договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» в лице директора ФИО2 №8 и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ на сумму – 599 508 рублей, согласно предмету договора, поставщик обязуется передать товар в собственность покупателя, который обязуется принять товар в собственность и уплатить за него денежную сумму на условиях настоящего договора, согласно п.2.2 договора, поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика на склад покупателя в течение 3-х (трёх) дней по предварительной заявке. Разгрузка транспортного средства на складе Покупателя производится силами Покупателя;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется оказать транспортные услуги, включая разгрузо-погрузочные работы по заявке заказчика, к данному договору прилагается акт приема-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 000 рублей;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется оказать транспортные услуги, включая разгрузо-погрузочные работы по заявке заказчика, к данному договору прилагается акт приема-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92 000 рублей;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 115 000 рублей, согласно предмету договора сполнитель обязуется оказать транспортные услуги, включая разгрузо-погрузочные работы по заявке заказчика, к данному договору прилагается акт приема-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 115 000 рублей;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №1 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 500 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется оказать транспортные услуги, включая разгрузо-погрузочные работы по заявке заказчика, к данному договору прилагается акт приема-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 500 рублей;

- сшив документов в количестве 308 листов, в картонной папке, прошитой нитью. Осмотром папки установлено, что в ней содержатся товарные накладные на кислород газообразный медицинский. Лицом, производившим отпуск груза, является сотрудник ООО «Криоген-Юг» - ФИО20, а лицом, принявшим груз является сотрудник ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» ФИО2 №3 Сведения о перевозке кислородных баллонов ФИО2 №1 согласно представленным товарным накладным отсутствуют;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №10 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №10 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 250 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №10 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №10 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №10 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №10 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №10 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 280 рублей, согласно предмету Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №12 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 21 000 рублей, согласно предмету Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №12 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 200 рублей, согласно предмету Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО18 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО18 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО18 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 500 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО18 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО18 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО18 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27 600 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО18 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО18 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 280 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО3 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 21 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 21 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 280 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 23 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 500 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 500 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 750 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №13 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №9 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 000 рублей, согласно предмету Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №9 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32 200 рублей, согласно предмету Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №9 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28 750 рублей, согласно предмету Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №9 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 31 050 рублей, согласно предмету Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №9 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО2 №9 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27 000 рублей, согласно предмету договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса, включая погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО15 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 21 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО15 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 500 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО15 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО15 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 450 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО15 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26 500 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО15 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 280 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО19 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 280 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы;

- договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и гражданином ФИО15 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 000 рублей, согласно предмету договора исполнитель обязуется по требованию заказчика выполнять другие услуги по круглосуточному обслуживанию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса погрузочно-разгрузочные работы /т.3 л.д. 1-127/. Постановление следователя о признании осмотренных документов вещественными доказательствами /т.3 л.д. 128-136/.

Устав ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», утвержденный приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п. 6.4 которого главный врач Учреждения заключает гражданско-правовые, трудовые и иные договоры и соглашения от имени медицинской организации, обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, главный врач ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» несет персональную ответственность за деятельность Учреждения, действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во всех органах государственной власти, учреждениях, организациях и предприятиях, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, заключает гражданско-правовые, трудовые и иные договоры и соглашения от имени Учреждения, обеспечивает соблюдение законности в деятельности Учреждения, контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения, обеспечивает целевое и рациональное использование бюджетных средств и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в соответствии с законодательством, обеспечивает исполнение договорных обязательств по выполнению работ, оказанию услуг, обеспечивает сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением /т.3 л.д. 180-201/.

Приказ Министра здравоохранения Республики Крым №-рс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят на должность главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на условиях срочного трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /т. 3 л.д. 166/.

Приказ главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на должность главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» принят ФИО1 /т. 3 л.д. 167/.

Трудовой договор №-тдр от ДД.ММ.ГГГГ с руководителем ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», заключенный между Министром здравоохранения Республики Крым и ФИО1, согласно п. 9.1, п. 9.3, п. 9.5, п. 9.6, п. 9.8, п. 9.21 которого ФИО1 обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации и Республики Крым, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и Договора, обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения, заключать договоры на поставку продукции (работ, услуг) при закупках для нужд Учреждения в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности с соблюдением законодательства, обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций /т. 3 л.д. 170-174/.

Копия приказа министра здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому с ФИО1 расторгнут трудовой договор /т. 3 л.д. 168/. Копия приказа и.о. главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» об увольнении ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ /т. 3 л.д. 169/.

Приказ главного врача <адрес> территориального медицинского объединения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 №2 принят на должность рабочего по текущему ремонту в Ленинское РТМО /т. 3 л.д. 139/.

Приказ главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 №2 переведен на должность подсобного рабочего ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т. 3 л.д. 140-141/.

Рабочая инструкция подсобного рабочего ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», согласно п. 5 гл. II которой подсобный рабочий разгружает, загружает, перемещает грузы вручную или с помощью средств механизации /т. 3 л.д. 145-146/.

Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 №3, на должность заведующего хозяйством в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т.3 л.д. 147/. Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО2 №3 на должность начальника хозяйственного отдела в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т.3 л.д. 148/. Копия приказа об увольнении ФИО2 №3 с должности начальника хозяйственного отдела в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ /т.3 л.д. 149/.

Также, стороной обвинения представлены показания представителей потерпевших и свидетелей.

Показания представителя потерпевшего Министерства здравоохранения Республики Крым – ФИО24, являющегося начальником управления правового обеспечения и лицензирования Минздрава Республики Крым из которых следует, что он принимал участие в выездной проверке деятельности ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ». В ходе проверки выявлены факты оказания услуг по транспортировке и погрузочно-разгрузочным работам, при том, что в штате медицинского учреждения имелись ставки грузчиков, а также в отсутствие лицензии на перевозку. При этом, право на заключение договоров главный врач имел. По результатам проверки был составлен акт проверки. Выводы в акте проверки основаны на мнении членов комиссии. Сумма в размере 337 300 по его мнению является существенной.

Показания допрошенной в судебном заседании представителя потерпевшего Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым ФИО35, являющейся главным специалистом отдела правового обеспечения управления делами, правовой и кадровой работы фонда, из которых следует, что согласно постановлению и акту проверки Министерства здравоохранения было установлено, что имели место нецелевое использование бюджетных средств, которые были направлены на оказание медицинской помощи застрахованным лицам. Были заключены договоры по транспортировке и выгрузке баллонов с кислородом с ИП ФИО2 №1 Денежные средства, которые были направлены в медицинскую организацию, должны быть использованы в рамках действующего законодательства по целевому назначению. Ввиду нецелевого использования денежных средств ТФОМСу был причинен материальный ущерб, который является существенным.

Показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО2 №5, являющейся заведующей отделом оплаты труда Минздрава Республики Крым из которых следует, что она принимала участие в проверке ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в составе комиссии. При проверке договоров было обращено внимание, что в стоимость договора при закупке кислорода входила погрузка, разгрузка и доставка кислорода. И между тем были заключены дополнительные договоры с юр. лицами также на доставку кислорода и разгрузку. Также разгрузка была при наличии в штате, в штатном расписании грузчика, поэтому было зафиксировано в акте дублирование этих услуг. Денежные средства оплачены на те же самые услуги. Акт проверки составлялся всеми членами комиссии и в акте отражались сведения, которые могли свидетельствовать о нерациональном использовании бюджетных средств. Целью проверки было выявление фактов неэффективного расходования бюджетных средств. По её мнению, законодательством предусмотрены полномочия руководителя заключать договоры, но с учетом финансово-хозяйственной деятельности учреждения и наличия кредиторской задолженности. По её мнению у перевозчика баллонов с медицинским кислородом должна быть лицензия, но какой нормой это предусмотрено она ответить затруднялась.

Показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО2 №6, являющейся заведующей сектором опеки лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными Минздрава Республики Крым из которых следует, что ею в составе комиссии проводилась проверка ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» по вопросам соблюдения требований законодательства. Нарушения, связанные с поставкой кислорода выявлялись комиссионно. Согласно договоров поставщик доложен был обеспечить выгрузку баллонов. Если у поставщика не имелось такой возможности, тогда должна была вестись претензионно-исковая работа. При этом право руководителя учреждения на заключение договоров имелось.

Показания свидетеля ФИО2 №4 из которых следует, что ранее она работала в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в должности главного бухгалтера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период пандемии они (ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ») заключили договоры на доставку кислорода с ООО «Криоген-Юг». Перевозка баллонов с кислородом осуществлялась в том числе с помощью физ. лица, с которым был также заключен договор. После исполнения обязательств подписывались акты выполненных работ, и оплачивались выполненные работы. Договоры подписывал главный врач ФИО1 Акты выполненных работ также подписывались руководителем. Составлением договоров занимался отдел закупок. При этом необходимость привлечения стороннего перевозчика, кроме ООО «Криоген-Юг» являлось необходимостью, поскольку обеспечить потребность больницы в период пандемии иным способом не было возможности.

Показания свидетеля ФИО2 №9, из которых следует, что с июля 2020 по март 2021 года он работал в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», выполнял замену баллонов, погрузку, разгрузку, вел их подсчет. С ним был заключен гражданско-правовой договор. Также указанные работы выполнялись ФИО38. Водители, которые приезжали из Симферополя помогали им разгружать баллоны, остальные нет, в том числе ФИО2 №1. Также ему известно, что одним из грузчиков был ФИО2 №2, который занимался транспортировкой пациентов.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО18, из которых следует, что он работал в больнице, разгружал и загружал машину баллонами с кислородом. С ним работали напарники. Водители не помогали разгружать.

Показания свидетеля ФИО2 №13, из которых следует, что в больнице он работал с 2020 года, подключал баллоны с кислородом, осуществлял их погрузку и разгрузку. Работал с ФИО5 и другими сотрудниками. Иногда ему помогали водители.

Показания свидетеля ФИО16, являющегося подсобным рабочим в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» из которых следует, что ФИО2 №3, его начальник, иногда просил его помочь разгрузить (погрузить) баллоны с кислородом, но после того, как появились грузчики он больше этим не занимался. В основном он занимался тем, что носил коробки, бумагу, помогал переносить пациентов.

Показания свидетеля ФИО2 №7, являющейся заведующей центральным складом в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» из которых следует, что в учреждении она руководит складом, принимает товары, ведет учет товаров. В 2019 году ей позволили добавить немного денег как грузчику, по внутреннему совмещению. Территории она не касается, только склада. ФИО2 №2 ей известен как грузчик, помогал отделениям, если что-то тяжелое было.

Показания свидетеля ФИО2 №12, из которых следует, что в больнице он работал с августа по сентябрь 2021 года. Занимался тем, что разгружал и грузил баллоны с кислородом, подключал их. Его напарниками были ФИО6 и ФИО2 №11. Баллоны привозили на машинах, в разных количествах. В разгрузке водители помогали им не всегда, в основном убирали заслонки, на которых держались баллоны, подкатывали их.

Показания свидетеля ФИО2 №10 из которых следует, что в 2021 году он работал в больнице, разгружал и выгружал баллоны с кислородом, подавал из них кислород. Его напарником был ФИО6. Непосредственным начальником работы был ФИО2 №3 Иногда водители помогали разгружать баллоны. ФИО2 №1 баллоны не перетаскивал, поскольку пожилой.

Показания свидетеля ФИО2 №8, являющегося директором ООО «Криоген-Юг», из которых следует, что возглавляемое им предприятие в период пандемии обеспечивало медицинским кислородом весь Крым. Острая проблема была с доставкой баллонов в 2021 году. В основном доставку кислорода осуществляла его фирма, но также они нанимали машины для доставки. До 25 баллонов можно было перевозить любым транспортом, либо не свыше полторы тонны. В ином случае нужен специализированный автотранспорт. Под специализированным транспортом понимается то, что автомобиль проходит техосмотр специализированный и получает разрешение на перевозку. То есть достаточно получить разрешение на перевозку баллонов. ИП ФИО2 №1 не обладал таким разрешением, поскольку мог перевозить определенное количество.

Показания свидетеля ФИО2 №14 являющегося начальником производства ООО «Криоген-Юг», из которых следует, что их организация работала с ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» по доставке кислорода. Организация ООО «Криоген-Юг» являлась единственной в <адрес>, имеющая лицензию и разрешение на производство и реализацию медицинского кислорода. До пандемии договоры на поставку кислорода заключались раз в год, а во время пандемии гораздо чаще, поскольку был очень большой расход. Кислород доставлялся в учреждение с помощью их транспорта, но также и с помощью сторонних перевозчиков. В пиковые моменты, они дополнительно нанимали ИП ФИО2 №1 для перевозки баллонов, чтобы выполнить свои обязательства. Для перевозки баллонов с кислородом ФИО2 №1 использовал автомобиль «Газон», который не отличался от тех автомобилей, которые имелись у них на предприятии. ФИО2 №1 с помощью своего транспорта мог перевозить определенное количество баллонов с кислородом, и для этого ему разрешения не требовалось. Ситуация с доставкой кислорода во время пандемии была тяжелой, их предприятие перешло на работу в две смены и круглосуточно.

Показания допрошенного в судебном заседании ФИО2 №3, из которых следует, что в 2021 году он занимал должность заведующего хозяйством в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ». В его подчинении находились грузчики. Единственным поставщиком кислорода в больницу была организация ООО «Криоген-Юг». В период пандемии, несмотря на наличие в штате больницы двух сотрудников грузчиков, дополнительно были заключены гражданско-правовые договоры для обслуживания баллонов с кислородом. Три смены по два человека, которые разгружали баллоны. Из-за большого объема расхода кислорода было принято решение нанять ИП ФИО2 №1 для перевозки баллонов. Договоры были разработаны юристом. Услуги ФИО2 №1 предложил он. Сумма в договорах рассчитывал ФИО2 №1. Разгрузкой баллонов с кислородом занимались грузчики. При этом сам ФИО2 №1 не занимался разгрузкой в силу возраста, а его сын, когда замещал ФИО2 №1, помогал загружать. ФИО1 ему никаких указаний по вопросам связанным с подписанием актов выполненных работ с ФИО2 №1 не давал. То, что в актах выполненных работ указывалось на выполнение погрузочно-разгрузочных работ, он не обращал внимание. Показания в части, которые оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ он подтвердил не полностью указав, что указаний о подписании актов выполненных работ с ИП ФИО2 №1 ему главный врач ФИО1 не давал.

Так, из его показаний, которые он давал на стадии досудебного следствия следует, что фактически кислородные баллоны разгружали грузчики, работающие по гражданско-правовым договорам с ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ». ФИО2 №1 погрузочно-разгрузочные работы по всем заключенным договорам с ним не выполнял. Он подписывал акты выполненных работ с ФИО2 №1, в которых были отражены недостоверные сведения, поскольку в договорах гражданско-правового характера, заключенных ФИО1 с ФИО2 №1 указывались разгрузочно-погрузочные работы, следовательно, и в актах выполненных работ им также отражались сведения о том, что ФИО2 №1 выполнял разгрузочно-погрузочные работы. Он осознавал, что вносит недостоверные сведения в акты выполненных работ, однако делал это по устному приказу своего начальника – главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» ФИО1 /т. 2 л.д. 19-22/.

Показания свидетеля ФИО2 №1, из которых следует, что он осуществлял доставку баллонов с кислородом в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» согласно договорам, которые ему на подпись предоставлял ФИО2 №3. В вопросе погрузки и выгрузке баллонов он только помогал, и на девяносто девять процентов это делали грузчики. Документы, связанные с выполнением работ, готовили сотрудники больницы. Оплата зависела от количества рейсов. Разрешенное количество баллонов для перевозки не превышалось. По вопросам включения в договоры погрузочно-разгрузочных работ пояснил, что ему никто не говорил, что нужно осуществлять погрузочно-разгрузочные работы, и для таких работ ему бы не хватило сил. При этом, условия оплаты никак не изменились бы если эти работы убрать из договоров, потому как сумму для оплаты определял он.

Анализируя исследованные судом доказательства, представленные стороной обвинения, суд приходит к выводу, что в ходе судебного следствия вина ФИО1 в инкриминируемом ему преступлении не нашла своего подтверждения, на основании следующего.

Ответственность за превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

По смыслу закона, превышение должностных полномочий может выражаться, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые: относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу); могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (например, применение оружия в отношении несовершеннолетнего, если его действия не создавали реальной опасности для жизни других лиц); совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально, либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным лицом или органом; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Доказательств превышения своих должностных полномочий со стороны главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» ФИО1 материалы дела не содержат.

Как следует из представленных стороной обвинения доказательств, ФИО1 заключил договоры гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с ИП ФИО2 №1, что следует из копий данных договоров, выемка которых произведена следователем, они осмотрены и признаны вещественным доказательством /т.1 л.д. 29-44, т. 2 л.д. 183-185, т. 3 л.д. 128-136/.

Заключив перечисленные договоры от имени руководителя учреждения, главный врач ФИО1 реализовал свое право, и действовал исключительно в рамках представленных ему полномочий от имени учреждения. Данные обстоятельства очевидны и сомнению не подлежат.

Полномочия главного врача по заключению гражданско-правовых договоров закреплены в Уставе ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т. 3 л.д. 180-201/, из которого следует, что управление учреждением осуществляет главный врач, который заключает гражданско-правовые, трудовые и иные договоры от имени учреждения (п.6.1, 6.4 Устава). Каких-либо дополнительных условий для возможности главного врача заключать перечисленные договоры Устав учреждения не содержит. В этой связи утверждения стороны обвинения о нарушении ФИО1 пунктов 6.3, 6.4 Устава, суд считает надуманными и толкует их в пользу подсудимого.

Действия ФИО1, который заключил договоры поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Криоген-Юг», договоры гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с ИП ФИО2 №1 не выходили за пределы его полномочий, а потому не могут образовывать состав инкриминируемого ему преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Помимо указанного, отношения, связанные с выполнением руководителем (ФИО4) обязанностей по должности главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» урегулированы трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министром здравоохранения Республики Крым и ФИО1, пункты 9.1, 9.3, 9.5, 9.6, 9.8, 9.21, как следует из обвинения, ФИО4 нарушил.

В частности, стороной обвинения указано, что ФИО1 нарушил п. 9.1 трудового договора №-тдр от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации и Республики Крым, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего договора. При этом, какие требования законодательства Республики Крым и коллективного договора не были соблюдены ФИО1, стороной обвинения не приведено.

Также указано, что он нарушил п. 9.3 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что руководитель обязан, обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения.

Также указано, что он нарушил п. 9.5 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что руководитель обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке.

Также указано, что он нарушил п. 9.6 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что руководитель обязан обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения.

Также указано, что он нарушил п. 9.8 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что руководитель обязан заключать договоры на поставку продукции (работ, услуг) при закупках для нужд Учреждения в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности с соблюдением законодательства.

Также указано, что он нарушил п. 9.21 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что руководитель обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций.

Как следствие, стороной обвинения указано, что ФИО1 нарушил п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нарушил ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой бюджетная система Российской Федерации основана на принципах сбалансированности и эффективности использования бюджетных средств, нарушил ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности), нарушил ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой юридические лица при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Анализируя перечисленные в обвинении требования законодательства, суд отмечает, что статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Оценивая соблюдение участниками бюджетного процесса принципа эффективного использования бюджетных средств, необходимо учитывать, что участники бюджетного процесса в рамках реализации поставленных перед ними задач и в пределах выделенных на определенные цели бюджетных средств самостоятельно определяют необходимость, целесообразность и экономическую обоснованность совершения конкретной расходной операции.

В связи с этим конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, если уполномоченный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что, используя определенный бюджетом объем средств, участник бюджетного процесса мог бы достигнуть лучшего результата.

Вместе с тем, доказательства наличия возможности организовать доставку кислорода провести погрузочно-разгрузочные работы иным способом и достичь лучшего результата, стороной обвинения не представлены.

Ссылка на наличие таких доказательств, которые были бы получены и проанализированы контрольным органом в акте плановой проверки ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Нет таких доказательств и в материалах дела, которые представлены суду стороной обвинения.

Из этого, следует, что утверждения стороны обвинения о нарушении ФИО1 п. 9.1, 9.3, 9.5, 9.6, 9.8, 9.21 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона Российской Федерации №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 28, 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» являются недоказанными, и не свидетельствуют о наличии в действиях подсудимого состава инкриминируемого ему преступления.

В этой связи у суда отсутствуют основания полагать, что ФИО1 нарушил требования законодательства Российской Федерации и Республики Крым, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего договора, не обеспечил эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, не организовал административно-хозяйственную, финансовую и иную деятельности Учреждения, не обеспечил целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление, не обеспечил своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения, при утверждении договоров не соблюдал требования законодательства, не обеспечил соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций. Также, стороной обвинения не доказано, что следствием действий ФИО1 стало не достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд. Указанные обстоятельства совокупностью представленных стороной обвинения доказательств не подтверждены.

Обстоятельства, изложенные стороной обвинения об отсутствии необходимости оказания транспортных услуг по перевозке баллонов газообразного медицинского кислорода, включая разгрузочно-погрузочные работы также не нашли своего подтверждения.

Так, согласно представленным стороной обвинения доказательствам, между ООО «Криоген-Юг» (Поставщик) и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» (Покупатель) заключены договоры поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ предметом которых являлось приобретение кислорода газообразного медицинского. Действие договоров обозначено до ДД.ММ.ГГГГ. Из основных условий п.2.2 договоров следовало, что поставка товара осуществляется транспортом и за счет Поставщика – ООО «Криоген-Юг» на склад покупателя – ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», разгрузка транспортного средства на складе Покупателя производится силами Покупателя.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в должности подсобного рабочего был трудоустроен ФИО2 №2, в должностные обязанности которого входило разгружать, загружать, перемещать грузы вручную или с помощью средств механизации, что подтверждается представленной стороной обвинения копией приказа главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ /т. 3 л.д. 140-141/.

Также, в указанный период времени заключены гражданско-правовые договоры на оказание услуг: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №10; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №12; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО18; № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО3; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО13; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №13; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №9; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО15

Предметом перечисленных договоров, исходя из пункта 1.2, являлось оказание услуг по круглосуточному использованию систем снабжения медицинским кислородом ковидного госпиталя и хирургического корпуса включая погрузочно-разгрузочные работы. Место оказания услуг – <адрес>.

Наряду с перечисленными договорами, ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 заключены договоры гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО2 №1 Во исполнение данных договоров на исполнителя (ФИО2 №1) была возложена обязанность оказать транспортные услуги, включая разгрузочно-погрузочные работы.

Необходимость оказания дополнительных транспортных услуг по перевозке баллонов с газообразным медицинским кислородом, кроме тех, которые оказывались непосредственно ООО «Криоген-Юг», была вызвана большим объемом потребляемого кислорода пациентами медицинского учреждения и отсутствием фактической возможности осуществлять поставки у ООО «Криоген-Юг» в необходимых объемах в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ».

Данные обстоятельства объективно подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей - ФИО2 №4, ФИО2 №9, ФИО18, ФИО2 №13, ФИО2 №12, ФИО2 №10, ФИО2 №8, ФИО2 №14 ФИО2 №3, ФИО2 №1

В этой связи суд считает утверждения стороны обвинения об отсутствии необходимости оказания транспортных услуг со стороны ИП ФИО2 №1 по перевозке баллонов газообразного медицинского кислорода надуманными, противоречащими представленным суду доказательствам.

Включение в договоры гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО2 №1 условий об осуществлении Исполнителем (ИП ФИО2 №1) разгрузочно-погрузочных работ не противоречит условиям данных договоров. С этими условиями согласились как Заказчик, в лице главного врача, так и Исполнитель в лице ФИО2 №1 Каких-либо препятствий для включения данных видов работ в договоры с ИП ФИО2 №1, по мнению суда, не имелось, и доказательств обратного суду не представлено.

Судом установлено, что гражданско-правовые договоры на оказание услуг: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО2 №10; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО2 №12; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО18; № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО3; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО13; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО2 №13; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО2 №9; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО15, связаны с оказанием услуг перечисленными лицами, в том числе в части погрузочно-разгрузочных работ. Вместе с тем, в чем должны заключаться эти работы, их объемы и иные существенные условия в договорах не конкретизированы.

Наличие в договорах с ФИО2 №10, ФИО2 №12, ФИО18, ФИО3, ФИО13, ФИО2 №13, ФИО2 №9, ФИО15 таких условий как выполнение погрузочно-разгрузочных работ не исключало возложение данной обязанности в составленных договорах и на ИП ФИО2 №1, который вправе был выполнять данные виды работ, доказательств обратного суду не представлено.

Наличие в штате ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» подсобного рабочего ФИО16, в должностные обязанности которого входило разгружать, загружать, перемещать грузы, также не исключало возможности возложения обязанностей по выполнению разгрузочно-погрузочных работ на ИП ФИО2 №1 В пользу указанных выводов суда суд принимает показания ФИО16 из совокупности которых следует, что ФИО2 №2 является инвалидом второй группы, и вопросами связанными с погрузкой и загрузкой баллонов с медицинским кислородом практически не занимался.

Стоит отметить, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон (ст. 421 ГК РФ).

Сам факт невыполнения данной части работ со стороны ФИО2 №1 (разгрузочно-погрузочные работы) не свидетельствует о незаконных действиях главного врача ФИО1 при подписании договоров, который лично ход работ, связанных с использованием баллонов, их погрузкой и загрузкой не контролировал.

В этой связи судом также установлено, что существенные условия договоров от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ИП ФИО2 №1, такие как стоимость оказанных услуг (п.3), не изменились бы, даже в случае отсутствия обязанности у ИП ФИО2 №1 по выполнению разгрузочно-погрузочных работ. Об этих обстоятельствах указал в своих показаниях допрошенный в судебном заседании ФИО2 №1 Доказательств иного стороной обвинения не представлено.

Помимо указанного, судом установлено, что каких-либо дополнительных условий, связанных с наличием лицензии у ИП ФИО2 №1 для заключения с ним договоров на оказание услуг по транспортировке баллонов с медицинским кислородом также не существовало.

В предъявленном ФИО1 обвинении не содержатся ссылки на нормативно-правовые акты, запрещающие ИП ФИО2 №1 транспортировать баллоны с медицинским кислородом. Не приведено таких доказательств стороной обвинения и в ходе судебного разбирательства.

Напротив, допрошенные в судебном заседании сотрудники ООО «Криоген-Юг» ФИО2 №8 и ФИО2 №14 указывали, что в определенном количестве баллоны можно было перевозить любым транспортом. В ином случае нужен специализированный автотранспорт. То есть достаточно было получить разрешение на перевозку баллонов. Однако такого разрешения ИП ФИО2 №1 не требовалось, поскольку он осуществлял перевозку баллонов в допустимом количестве. Фактически об этих же обстоятельствах указывал в своих показаниях ФИО2 №1, который подтвердил, что сотрудники ООО «Криоген-Юг» отгружали ему лишь определенное количество баллонов. Данные обстоятельства стороной обвинения не опровергнуты.

Также, следует учесть, что стороной обвинения суду не представлены в качестве доказательств - платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ и список перечисляемой в банк зарплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, на которые имеется ссылка в предъявленном ФИО1 обвинении.

Каждое из приведенных стороной обвинения доказательств, как в отдельности, так и в своей совокупности не свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава преступления.

Так, рапорт об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д. 11-13/ является процессуальным документов, а потому суд не принимает его в качестве доказательства вины ФИО1

Оценивая акт плановой проверки Минздрава Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д. 52-68/, согласно которому в деятельности ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» выявлены нарушения, связанные с включением разгрузочно-погрузочных работ в договоры гражданско-правового характера на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии в штате медицинского учреждения 0,5 ставки грузчика, отсутствие документов на осуществление перевозок опасных грузов ФИО2 №1, что привело к нецелевому использованию денежных средств, суд исходит из того, что перечисленные комиссией, по их мнению, нарушения не образуют в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему преступления.

Более того, наличие в штате медицинского учреждения 0,5 ставки грузчика, было явно не достаточно, чтобы осуществлять работы связанные с погрузкой и разгрузкой баллонов с кислородом. Об этом указывали в своих показаниях в судебном заседании свидетели ФИО2 №9, ФИО2 №11, ФИО2 №13, ФИО2 №2, ФИО2 №7, ФИО2 №12, ФИО2 №10, ФИО2 №3, ФИО2 №1

Ссылки в акте на то, что у ФИО2 №1 отсутствовали документы на осуществление перевозок опасных грузов являются голословными, и не содержат в себе конкретных нормативно-правовых актов, которые по мнению членов комиссии были нарушены.

Утверждения в акте о том, что заключение и оплата договоров с ФИО2 №1 привели к нецелевому использованию денежных средств, в размере 337 330 руб., не подлежат проверке судом, поскольку исходя из предъявленного ФИО1 обвинения, ему не вменялось нецелевое расходование бюджетных средств.

Данное доказательство вызывает у суда сомнения, не может являться достоверным, а потому не может быть принято судом в качестве доказательства.

Копия ответа на требование прокуратуры от ООО «Криоген-Юг» из которого следует, что между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ООО «Криоген-Юг» заключены ряд договоров на поставки кислорода медицинского газообразного, не свидетельствует о том, что ФИО1 не мог заключать договоры на оказание транспортных услуг (включая разгрузочно-погрузочные работы), связанные с доставкой в медицинское учреждение баллонов с медицинским кислородом с ИП ФИО2 №1 /т.1 л.д. 69/.

Напротив, из копии этого же ответа следует, что во избежание задержек поставки продукции имелась необходимость в привлечении третьих лиц (ИП ФИО2 №1) на оказание транспортных услуг.

О том, что в период пандемии силами ООО «Криоген-Юг» не могла быть обеспечена доставка в полном объеме баллонов с кислородом в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» указывали в своих показаниях допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 №8 и ФИО2 №14

В связи с чем, копия указанного ответа не свидетельствует о виновности подсудимого.

Представленные стороной обвинения копии договоров поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на поставку кислорода /т.1 л.д. 71-95/, в том числе изъятые в ходе выемки (протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, /т. 2 л.д. 183-185/) указывают на наличие договорных обязательств по поставке товара транспортом за счет поставщика, а также о разгрузке транспортного средства на складе покупателя. Необходимость заключения данных договоров и их существенные условия не оспаривается ни стороной обвинения, ни стороной защиты.

При этом, перечисленные договоры не подтверждают вины подсудимого в инкриминируемом ему преступлении.

Копия договоров поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на поставку кислорода, представленные государственным обвинителем выходят за пределы предъявленного ФИО1 обвинения, а потому не принимаются судом в качестве доказательств /т.1 л.д. 89-91/.

Копия договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная государственным обвинителем выходит за пределы предъявленного ФИО1 обвинения, а потому не принимается судом в качестве доказательств /т.1 л.д. 92-95/.

Копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ИП ФИО2 №1 оказаны услуги ООО «Криоген-Юг» по перевозке грузов /т.1 л.д. 96/ указывает на наличие договорных взаимоотношений между данными лицами, однако доказательств того, что этот акт относится к предмету предъявленного ФИО1 обвинения, стороной обвинения суду не представлено. В этой связи суд не принимает копию данного акта в качестве доказательства.

Копии договоров между ООО «Криоген-Юг» и ИП ФИО2 №1 от ДД.ММ.ГГГГ на перевозку грузов автомобильным транспортом также указывают на наличие договорных взаимоотношений между данными лицами /т.1 л.д. 97-100/, однако к существу предъявленного ФИО1 обвинения не имеют отношения. В этой связи суд не принимает их в качестве доказательств.

Оценивая представленные стороной обвинения: протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ /т. 2 л.д. 183-185/, в ходе которой в помещении ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», по адресу: <адрес>, произведена выемка документов, а именно: договоры поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на поставку кислорода, а также сшив документов в количестве 308 листов; протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ /т.3 л.д. 1-127/, согласно которому следователем осмотрены перечисленные договоры и сшив документов в количестве 308 листов, содержащие, в том числе копии товарных накладных № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ООО «Криоген-Юг» поставило в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» кислород газообразный медицинский /т.2 л.д. 50-54/, суд приходит к тому, что между ООО «Криоген-Юг» в лице директора ФИО2 №8 и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 были заключены перечисленные договоры, согласно которым ООО «Криоген-Юг» осуществлял поставку кислорода газообразного медицинского в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ». За оказанные услуги медицинским учреждением на счет ООО «Криоген-Юг» перечислялись денежные средства.

Как указано выше, необходимость заключения данных договоров и их существенные условия не оспариваются ни стороной обвинения, ни стороной защиты. При этом, указанные договоры не доказывают наличие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему преступления.

Представленный стороной обвинения договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Криоген-Юг» и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на поставку кислорода не относится к существу предъявленного ФИО1 обвинения, а потому не принимается судом в качестве доказательства.

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 №1 /т. 2 л.д. 62-69/ указывает на то, что в период инкриминируемого ФИО1 преступления, ФИО2 №1 являлся индивидуальным предпринимателем. При этом одним из видов деятельности являлись услуги по перевозкам. Данное доказательство указывает лишь на то, что ФИО2 №1 являлся индивидуальным предпринимателем, однако не подтверждает наличие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему преступления.

Помимо указанного, обвинением представлены копии договоров гражданско-правовых на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1, с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1, с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1, с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №1 (с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д. 29-44, /т. 2 л.д. 183-185/.

По мнению суда, каждый из перечисленных договоров не является доказательством, подтверждающим вину ФИО1 в инкриминируемом ему преступлении, поскольку при заключении этих договоров главный врач действовал в рамках своих полномочий (п.6.4 Устава).

Необходимость заключения перечисленных договоров подтверждена в судебном заседании как самим ФИО1, так и сотрудниками ООО «Криоген-Юг» ФИО2 №8 и ФИО2 №14 Ю.Е., а также свидетелями ФИО2 №4 и ФИО2 №3

Каких-либо сомнений в том, что указанные договоры были фактически заключены, у суда не имеется.

Сомнений в том, что ИП ФИО2 №1 фактически оказывал транспортные услуги по доставке баллонов с кислородом, у суда также не имеется. Эти обстоятельства являются бесспорными и подтверждаются совокупностью исследованных в суде доказательств.

Включение в существенные условия данных договоров обязанностей исполнителя по выполнению разгрузочно-погрузочных работ являлось правом лиц, заключивших эти договоры. То обстоятельство, что самим ФИО2 №1 такие работы (разгрузочно-погрузочные) практически не выполнялись, влечет для него ответственность предусмотренную пунктом 4 указанных договоров.

Сам лично ФИО1 перечисленные договоры не изготавливал, работу грузчиков, привлеченных учреждением к выполнению разгрузочно-погрузочных работ, не контролировал.

Представленные к договорам акты выполненных работ не содержат в себе доказательств их подписания ФИО1, что указывает на то, что фактически, работы, выполненные ИП ФИО2 №1, он не принимал. Наличие подписанных актов, выполненных работ указывает на то, что работы заказчиком этих работ были приняты.

Судить о том, что заключая данные договоры главный врач, в лице ФИО1, действовал с превышением своих полномочий оснований нет.

Таким образом, перечисленные договоры и акты выполненных работ к ним, доказательством совершения ФИО1 инкриминируемого ему преступления не являются.

В этой связи суд также обращает внимание на представленные стороной обвинения платежные поручения во исполнение договоров между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ИП ФИО2 №1

В частности, как следует из платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, из Минфин Крыма (ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ») на лицевой счет получателя банка ПАО «РНКБ» перечислены денежные средства в сумме 100 050 рублей, с назначением платежа: «Выпл. вознагражд. за трансп. усл. по доставке кисл. по дог. ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ, для отд. №, акт вып. раб. № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, по дог. № от ДД.ММ.ГГГГ» /т. 1 л.д. 45/.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, из Минфин Крыма (ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ») на лицевой счет получателя банка ПАО «РНКБ» перечислены денежные средства в сумме 80 040 рублей, с назначением платежа: «Выпл. вознагражд. за трансп. усл. по доставке кисл. по дог. ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ, за август м-ц, 2021 г., для отд. 901, акт вып. раб. № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, по дог. № от ДД.ММ.ГГГГ» /т. 1 л.д. 46/.

Таким образом, денежные средства, как указано в платежных поручениях перечислялись за транспортные услуги по доставке кислорода, а не за разгрузочно-погрузочные работы.

Кроме того, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, из Минфин Крыма (ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ») на лицевой счет получателя банка ПАО «РНКБ» перечислены денежные средства в сумме 315 331 рублей, с назначением платежа: «Выпл. вознагражд. за трансп. и погрузочно-разгруз. усл. по доставке кисл., дог. ГПХ № от ДД.ММ.ГГГГ для отд. 901, акты вып. раб. № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, по дог. № от ДД.ММ.ГГГГ» /т. 1 л.д. 47/. Согласно списку перечисляемой в банк зарплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, на лицевой счет ФИО2 №1 перечислены денежные средства в сумме 10 005 рублей /т.1 л.д. 48/.

Оценивая данные доказательства, суд исходит из того, что они подтверждают наличие договорных обязательств между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ФИО2 №1 При этом перечисление денежных средств в том числе за разгрузочно-погрузочные работы не указывает на наличие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему преступления.

Представленный стороной обвинения протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена приемная и кабинет главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т. 2 л.д. 197-203/ не свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему преступления.

Представленный стороной обвинения протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, содержит информацию о движении денежных средств между ООО «Криоген-Юг» и ИП ФИО2 №1, между ООО «Криоген-Юг» и ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т. 2 л.д. 187-193, 195,196/, которая признана вещественным доказательством.

При этом сведения, содержащиеся в данной информации, не содержат в себе доказательств совершения ФИО1 инкриминируемого ему преступления. Перечисленные доказательства не опровергают наличие возможности и права у ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в заключении договоров с ООО «Криоген-Юг» и ИП ФИО2 №1, поскольку это являлось правом учреждения в лице главного врача.

Помимо указанного, оценивая гражданско-правовые договоры на оказание услуг, выемка которых проведена ДД.ММ.ГГГГ и которые были осмотрены следователем ДД.ММ.ГГГГ, а именно № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №10 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №12 Договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО18 Договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО3 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО13 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №13 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №9 Договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО15 /т. 2 л.д. 172-178, т.3 л.д. 1-136/ - суд приходит к выводу, что необходимость в привлечении грузчиков для выполнения разгрузочно-погрузочных работ имелась. Разгрузочно-погрузочные работы баллонов с кислородом, силами грузчиков, находящихся в штате ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», не могли быть выполнены. Об этих обстоятельствах указывали в своих показаниях ФИО2 №10, ФИО2 №12, ФИО2 №11, ФИО3, ФИО13, ФИО2 №13, ФИО2 №9, ФИО15, ФИО2 №3

Вместе с тем, данные доказательства не свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 инкриминируемого ему преступления, поскольку заключение договоров с ИП ФИО2 №1, в том числе на выполнение разгрузочно-погрузочных работ являлось правом главного врача.

Представленные стороной обвинения гражданско-правовые договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №10, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО13, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №13, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО2 №9, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО15 Договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО19, договор гражданско-правовой на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в лице главного врача ФИО1 и ФИО15 /т. 2 л.д. 172-178, т.3 л.д. 1-136/ - не относятся к существу предъявленного ФИО1 обвинения, а потому не принимаются судом в качестве доказательств.

Устав ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», утвержденный приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № не может являться доказательством инкриминируемого ФИО1 преступления, поскольку согласно п. 6.4 Устава главный врач Учреждения вправе заключать гражданско-правовые, трудовые и иные договоры и соглашения от имени медицинской организации /т.3 л.д. 180-201/.

Приказ Министра здравоохранения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят на должность главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на условиях срочного трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /т. 3 л.д. 166/, а также приказ главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на должность главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» принят ФИО1 /т. 3 л.д. 167/, подтверждают лишь факт занятия указанной должности подсудимым и не свидетельствует о превышении им своих должностных полномочий.

Нарушения, которые по мнению стороны обвинения допустил ФИО1 при исполнении условий заключенного с ним трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ( п. 9.1, п. 9.3, п. 9.5, п. 9.6, п. 9.8, п. 9.21) не содержат в себе доказательств превышения им своих должностных полномочий /т. 3 л.д. 170-174/.

Копия приказа министра здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому с ФИО1 расторгнут трудовой договор /т. 3 л.д. 168/. Копия приказа и.о. главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» об увольнении ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ /т. 3 л.д. 169/ подтверждают лишь факт увольнения подсудимого с указанной должности.

Представленные стороной обвинения приказ главного врача <адрес> территориального медицинского объединения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 №2 принят на должность рабочего по текущему ремонту в Ленинское РТМО /т. 3 л.д. 139/, а также приказ главного врача ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 №2 переведен на должность подсобного рабочего ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т. 3 л.д. 140-141/, а также рабочая инструкция подсобного рабочего ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т. 3 л.д. 145-146/, указывают лишь на то, что ФИО2 №2 работал в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» на данной должности. Однако, выполнение разгрузочно-погрузочных работ баллонов с кислородом осуществлялось ФИО2 №10, ФИО2 №12, ФИО18, ФИО3, ФИО13, ФИО2 №13, ФИО2 №9, ФИО15, ФИО2 №3 Судом установлено, что сам ФИО2 №2 указанные работы выполнять не мог. Наличие в штате учреждения ФИО16 также не исключает право ФИО1 за заключение договоров с ИП ФИО2 №1

Представленные стороной обвинения копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО2 №3, на должность заведующего хозяйством в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т.3 л.д. 147/, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО2 №3 на должность начальника хозяйственного отдела в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т.3 л.д. 148/, копия приказа об увольнении ФИО2 №3 с должности начальника хозяйственного отдела в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ /т.3 л.д. 149/ также не свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему преступления.

Оценивая показания допрошенного в судебном заседании представителя потерпевшего Минздрава Республики Крым – ФИО24 следует отметить, что выводы, изложенные им в судебном заседании основаны на предположениях и субъективном мнении. Какие нормы законодательства не позволяли заключить главному врачу (ФИО1) договоры с ИП ФИО2 №1, какими нормами предусмотрена необходимость получения лицензии на перевозку баллонов с кислородом, в судебном заседании он пояснить не смог. Также в своих показаниях указал, что сумма в размере 337 300, по его мнению, является существенной, однако, данная сумма денежных средств в вину ФИО1 не вменялась. Какие права и законные интересы Минздрава Республики Крым были нарушены пояснить не смог.

Оценивая показания допрошенной в судебном заседании представителя потерпевшего Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым ФИО35, суд исходит из того, что в своих показаниях представитель указала о нецелевом использовании денежных средств со стороны ФИО1, а также о причинении в этой связи ТФОМСу материального ущерба, который является существенным. Вместе с тем, исходя из предъявленного ФИО1 обвинения, ему не вменялось нецелевое использование денежных средств медицинского учреждения.

Оценивая показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО2 №5, являющейся заведующей отделом оплаты труда Минздрава Республики Крым суд обращает внимание, что в своих показаниях ФИО2 №5 указывала, что акт проверки составлялся всеми членами комиссии и в акте отражались сведения, которые могли свидетельствовать о нерациональном использовании бюджетных средств со стороны ФИО1 То есть исходя из её показаний, выводы комиссии основаны не предположениях. Также она подтвердила, что законодательством предусмотрены полномочия руководителя заключать договоры, однако с учетом финансово-хозяйственной деятельности учреждения и наличия кредиторской задолженности. Доказательств наличия кредиторской задолженности в учреждении, а также иных препятствий для заключения договоров суду не представлено. Её показания в части того, что у перевозчика баллонов с медицинским кислородом должна быть лицензия, основаны на предположениях, поскольку нормы, предусматривающие получение для таких целей лицензии, она пояснить не смогла.

Оценивая показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО2 №6, являющейся заведующей сектором опеки лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными Минздрава Республики Крым суд соглашается с тем, что согласно договоров поставщик должен был обеспечить выгрузку баллонов. Однако, если у поставщика не имелось такой возможности, тогда должна была вестись претензионно-исковая работа. Также она подтвердила, что право руководителя учреждения на заключение договоров имелось.

Оценивая показания свидетеля ФИО2 №4 следует отметить, что фактически она подтвердила необходимость привлечения стороннего перевозчика, кроме ООО «Криоген-Юг», поскольку, как следует из её показаний, обеспечить потребность больницы, в кислороде, в период пандемии иным способом, не было возможности. Также суд отмечает, что исходя из её показаний, составлением договоров с ИП ФИО2 №1 занимался отдел закупок, а ФИО1 лишь подписывал их. Показания данного свидетеля в части того, что ФИО1 подписывал акты выполненных работ ИП ФИО2 №1, опровергаются собранными по делу доказательствами, в частности самими актами.

Оценивая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО2 №10, ФИО18, ФИО2 №13, ФИО2 №12, ФИО2 №9 судом достоверно установлено, что перечисленные лица, в инкриминируемый ФИО1 период выполняли работу, связанную с разгрузкой и погрузкой баллонов с кислородом на территории ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ». Из совокупности их показаний следовало, что водители, привозившие баллоны фактически им не помогали. Однако, то обстоятельство, что водители не занимались разгрузкой и погрузкой баллонов с кислородом, не лишало права ФИО1 заключать договоры с перевозчиками.

Оценивая показания свидетеля ФИО16, являющегося подсобным рабочим в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» суд отмечает, что после того, как на работу были приняты грузчики, он больше разгрузкой и погрузкой баллонов с кислородом не занимался. В основном он занимался тем, что носил коробки, бумагу, помогал переносить пациентов. Эти показания не противоречат иным представленным суду доказательствам.

Оценивая показания свидетеля ФИО2 №7, суд отмечает, что её функции грузчика касаются только склада.

Оценивая показания свидетеля ФИО2 №8, являющегося директором ООО «Криоген-Юг» суд отмечает, что исходя из его показаний, до 25 баллонов с кислородом перевозчик мог перевозить любым транспортом. В случае превышения количества требуется специализированный транспорт. То есть достаточно получить разрешение на перевозку баллонов. ИП ФИО2 №1 не обладал таким разрешением, поскольку мог перевозить определенное количество. Указанные им обстоятельства стороной обвинения не опровергнуты.

Оценивая показания свидетеля ФИО2 №14 являющегося начальником производства ООО «Криоген-Юг» суд отмечает, что в своих показаниях свидетель указывал, что для перевозки баллонов с кислородом ФИО2 №1 использовал автомобиль «Газон», который не отличался от тех автомобилей, которые имелись у них на предприятии. ФИО2 №1 с помощью своего транспорта мог перевозить определенное количество баллонов с кислородом, и для этого ему разрешения не требовалось. Данные обстоятельства стороной обвинения не опровергнуты.

При этом, как свидетель ФИО2 №8, так и свидетель ФИО2 №14 указывали, что привлечение стороннего перевозчика, в данном случае ФИО2 №1, являлось необходимостью.

Оценивая показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО2 №3 он подтвердил, что в период пандемии имелась необходимость и были заключены договоры с грузчиками для обслуживания баллонов с кислородом. Также он подтвердил, что из-за большого объема расхода кислорода возникла необходимость нанять дополнительного перевозчика – ИП ФИО2 №1 В своих показаниях свидетель указал, что договоры были разработаны юристом. Сумму в договорах рассчитывал ФИО2 №1. Разгрузкой баллонов с кислородом занимались грузчики. При этом сам ФИО2 №1 не занимался разгрузкой в силу возраста. ФИО1 ему никаких указаний по вопросам связанным с подписанием актов выполненных работ с ФИО2 №1 не давал. То, что в актах выполненных работ указывалось на выполнение погрузочно-разгрузочных работ, он не обращал внимание.

Показания свидетеля ФИО2 №3, которые оглашены в порядке ст. 281 УПК РФ, в части того, что ФИО1 давал ему указания на подписание актов выполненных работ не могут быть приняты судом в качестве доказательств, поскольку эти обстоятельства свидетель не подтвердил.

Оценивая показания свидетеля ФИО2 №1 суд обращает внимание, что в своих показаниях свидетель указывал, что им не превышалось разрешенное количество баллонов для их перевозки. Данные обстоятельства стороной обвинения не опровергнуты. Также он указывал, что оплата зависела от количества рейсов. О том, что ему необходимо осуществлять погрузочно-разгрузочные работы, ему никто не говорил. При этом, условия оплаты никак не изменились бы если эти работы убрать из договоров, потому как сумму для оплаты определял он.

Совокупность показаний допрошенных свидетелей суд толкует в пользу подсудимого, поскольку бесспорных доказательств совершения инкриминируемого ФИО1 преступления, ими не приведено.

Совокупность доказательств представленных стороной обвинения не образует в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему преступления.

В свою очередь, заслуживают внимание доводы стороны защиты.

В частности о том, что гражданско-правовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ИП ФИО2 №1 согласован юрисконсультом, о чем имеется отметка в договоре /т.1 л.д. 31/. Данные обстоятельства стороной обвинения не опровергнуты.

В актах приема-сдачи выполненных работ по договорам между ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» и ИП ФИО2 №1 имелась отметка о принятии и выполнении работ в полном объеме. Доказательств того, что работу принимал ФИО1, не имеется. Эти же акты свидетельствуют о том, что оплата по договорам определялась количеством рейсов. Количество перевезенных баллонов не указывалось. Данные обстоятельства стороной обвинения не опровергнуты.

Также стороной защиты указывалось, что члены комиссии, проводившие проверку в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т.1 л.д. 61-62/ в своих показаниях затруднились сообщить, чем они руководствовались при отнесении той или иной хозяйственной операции к неэффективному или нецелевому расходованию бюджетных средств. Данные обстоятельства стороной обвинения не опровергнуты.

Из показаний допрошенной в судебном заседании специалиста ФИО22, являющейся врачом-эпидемиологом общемедицинского персонала в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» следует, что с октября 2020 года в больнице был открыт ковидный госпиталь. К госпиталю был подведен медицинский кислород, который был жизненно необходим больным страдающим ковидом.

В этой связи суд обращает внимание, что в случаях, когда должностным лицом совершаются действия для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, охраняемым законом интересам общества или государства, и эта опасность не могла быть устранена иными средствами, то такое деяние не может быть признано преступным при условии, что не было допущено превышения пределов крайней необходимости (статья 39 УК РФ).

Судом установлено, что единственным поставщиком медицинского кислорода на территории Республики Крым, в инкриминируемый ФИО1 период, являлось ООО «Криоген-Юг». Поскольку данная организация не могла в нужном, для ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» объеме обеспечить доставку кислорода, данной организацией, а также руководителем ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» было принято решение о заключении договоров на перевозку с ИП ФИО2 №1, который тем не менее, свои обязательства по перевозку выполнял.

В соответствии с реестром лекарственных средств, размещенным на официальном сайте Минздрава http://grls.rosminzdrav.ru/, газ медицинский "Кислород" является лекарственным средством.

О том, что больные COVID-19, в период нахождения на лечении в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» нуждались в кислородной поддержке является бесспорно установленным судом фактом.

Доказательств того, что возникшая опасность, в виде несвоевременной доставки медицинского кислорода больным, могла быть устранена иными способами и средствами, чем теми, которые выполнены ФИО1, сторона обвинения не привела. В этой связи действия ФИО1 не могут быть признаны преступными.

Кроме того, из предъявленного ФИО1 обвинения следует, что его преступные действия привели к подрыву авторитета Государственного бюджетного учреждения и причинению вреда деловой репутации Министерству здравоохранения Республики Крым.

Вместе с тем, доказательств указанных последствий стороной не представлено.

Стороной обвинения не конкретизировано, в чем именно выразились указанные в обвинении уголовно-правовые последствия в виде подрыва авторитета учреждения и деловой репутации Минздрава Республики Крым, не приведено соответствующих доказательств, подтверждающих обвинение в этой части.

Кроме того, из предъявленного ФИО1 обвинения следует, что его преступные действия привели к причинению имущественного ущерба территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Крым в виде неэффективного и нерационального использования бюджетных средств на сумму 241 500 рублей.

Однако, о таких последствиях представитель потерпевшего ФИО35 не указывала, считая что действия ФИО1 привели к нецелевому использованию денежных средств. Иных доказательств указанных последствий стороной не представлено.

Таким образом, ни одно из данных обстоятельств, характеризующих объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ, стороной обвинения не доказано.

В силу ч. 3 ст. 14 УПК РФ все сомнения в виновности подсудимого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в его пользу.

Устранимость сомнений предполагает наличие в уголовном деле доказательств, которые бы позволяли бы суду сделать достоверный вывод о том, что версия защиты опровергается сведениями, представленными стороной обвинения.

При этом в приговоре должны содержаться мотивы, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, суд принял одни из этих доказательств и отверг другие.

Сопоставив показания подсудимого с доказательствами стороны обвинения, суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО1 не опровергнуты стороной обвинения.

Проанализировав и оценив все представленные стороной обвинения и стороной защиты доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку стороной обвинения не представлено бесспорных, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о виновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

В соответствии с презумпцией невиновности, закрепленной в ст. 14 УПК РФ подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

В соответствии с ч.4 ст.302 УПК РФ обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

Наличие неустранимых противоречий и сомнений в виновности подсудимого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, исходя из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст. 49 Конституции Российской Федерации и в ст.14 УПК РФ, толкуются в его пользу.

Установив, что выводы следствия о виновности ФИО1 в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, не подтверждены совокупностью представленных доказательств, суд выносит оправдательный приговор, в связи с отсутствием в деянии подсудимого состава преступления.

В связи с оправданием ФИО1, он имеет право на реабилитацию в соответствии с главой 18 УПК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует отменить.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

Арест на имущество подсудимого подлежит отмене.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 255, 299, 302-306, 310 УПК РФ, суд –

приговорил:

Признать ФИО1 невиновным и оправдать по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 УК РФ на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Признать за ФИО1 право на реабилитацию в соответствии со ст.ст. 133, 134 УПК РФ, разъяснив ему порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием, предусмотренный главой 18 УПК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:

- оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств банковского счета № ООО «Криоген-Юг», и банковского счета № ИП ФИО2 №1 – хранить в материалах дела;

- договоры поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ), сшив документов в количестве 308 листов, договоры гражданско-правовые на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ГП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – передать по принадлежности в ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» /т. 3 л.д. 128-136/.

Арест на имущество ФИО1, который наложен ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также денежные средства, находящиеся на расчетных счетах: - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в РНКБ Банк (ПАО) (адрес: <адрес> - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в РНКБ Банк (ПАО) (адрес: <адрес> имени 60-летия СССР, <адрес>); - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в РНКБ Банк (ПАО) (адрес: <адрес>); - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в Банке ВТБ (ПАО) (адрес: <адрес>); - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в АО «Тинькофф Банк» (адрес: <адрес><адрес> - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в АО «Тинькофф Банк» (адрес: <адрес>); - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сбербанк России» (адрес: <адрес><адрес>); - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сбербанк России» (адрес: <адрес>); - №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (адрес: <адрес>) – отменить /т. 2 л.д. 164-167/.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым в течение 15 суток со дня его провозглашения путем подачи жалобы или представления в Ленинский районный суд Республики Крым.

В случае подачи апелляционной жалобы, оправданный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, при этом оправданный вправе поручать осуществление своей защиты избранным им защитником, либо ходатайствовать о назначении ему защитника, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе, которая должна соответствовать требованиям ст. 389.6 УПК РФ, или поданных в письменном виде возражениях в порядке ст. 389.7 УПК РФ.

Судья И.М. Удут



Суд:

Ленинский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Удут Иван Михайлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление должностными полномочиями
Судебная практика по применению нормы ст. 285 УК РФ

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ