Решение № 2А-876/2019 2А-876/2019~М-898/2019 М-898/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-876/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеенковой Е.В.,

с участием

помощника прокурора г.Донского Косинова И.С.,

административного ответчика – осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи в помещении суда административное дело № 2а-876\2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

администрация ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, чтоадминистративный ответчик ФИО1 осужден 26.06.2015 г. <...> Районным судом города <...> по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч.3,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного приговором <...> районного суда города <...> от 16.04.2015 г. по ч.4 ст.111 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.

10.09.2019 г. у ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести и по совокупности преступлений - за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то полагает необходимым назначить ему административный надзорна срок погашения судимости 3 (три) года с момента освобождения по приговору <...> районного суда города <...> от 26.06.2015 г. и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время; запрещении выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отмечает, что за период отбывания наказания в исправительном учреждении, зарекомендовал себя отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-1 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

В судебном заседании осужденный ФИО1 административные исковые требования не признал в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегосяпредставителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области.

Исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Косинова И.С.,полагавшейзаявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 26.06.2015 г. <...> Районным судом города <...> по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч.3,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного приговором <...> районного суда города <...> от 16.04.2015 г. по ч.4 ст.111 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.

10.09.2019 г. у ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категории преступлений небольшой тяжести, для которых, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 (три) года.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относится к категорииособо-тяжких преступлений, для которых, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 10 лет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области от 10.09.2015 г. ФИО1 в период отбывания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, он относится к категории осужденных, предусмотренных п.1 ч.3 ст.3 Федеральным законом от 06.04.2011 (в ред.от 28.05.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденногоФИО1, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказаниепоследний характеризуется отрицательно.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденныйФИО1,освобождается из мест лишения свободы10.09.2019 г., имея не снятую и непогашенную судимость по приговору <...> Районного суда города <...> от 26.06.2015 г., в период отбывания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из объеме заявленных административных требований, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также считает достаточным установить такие виды административных ограничений, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явке 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При наличии у ФИО1 постоянного места жительства, установление ему административного ограничения в виде запрещении выезда за территорию муниципального образования по избранному им месту жительства либо пребывания, является излишним.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1,что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред.от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на сроктри года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время;обязательной явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В.Пасечникова