Постановление № 5-169/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-169/2021

М. 5-169/2021

УИД: 44RS0014-01-2021-000453-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Островское 24 июня 2021года

Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

09 июня 2021г. в 17 час. 43 мин., при посещении объекта торговли находился в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания(маски, респиратора), чем нарушил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Распоряжение Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (в ред. от 21.10.2020г. №214). Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 18.03.2021г., вступившим в законную силу 06.04.2021г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления СМС- сообщения на номер мобильного телефона +№. Согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения указано ФИО1 в расписке, приобщенной к материалам дела при извещении о рассмотрении дела об административном правонарушении. Согласно отчету, СМС - сообщение доставлено ФИО1 11.06.2021г. в 10:26:18. В судебное заседание ФИО1 не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела без ее участия.

Должностное лицо МО МВД России «Островский» УУП МО МВД России «Островский» ФИО извещен судом надлежащим образом.

Дело в соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении не ходатайствовал, явка лица, привлекаемого к административной ответственности по данной категории дел не является обязательной и не была признана судом обязательной, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а», «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.3, пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности. В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (п.п. 1, 2).

Согласно п. 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (в ред. от 21.10.2020г. №214) с 20 апреля 2020г. граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 09.06.2021г., который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, фотоснимком. Копия протокола об административном правонарушении ФИО1 вручена. В объяснении лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указал, что с протоколом согласен, замечаний нет;

- рапортом УУП МО МВД России « Островский» ФИО.;

-объяснениями ФИО1 от 09.06.2021г., из которых следует, что он 09.06.2021г. в 17 час. 43 мин. в помещении магазина «Магнит» по адресу:<...> находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Маску не надел, поскольку забыл, маска была в кармане. О том, что на территории Костромской области введен режим повышенной готовности и, что необходимо использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания, ему известно;

-справкой АБД -досье на ФИО1, представленной МО МВД России «Островский».

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 18.03.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.04.2021г.

Из фактических обстоятельств, установленных судьей следует, что 08.02.2021г. в 12 час. 05 мин. ФИО1 в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в здании автовокзала по адресу: <...>.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

Исследованные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП ПФ.

Суд не находит оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание ФИО1 вины, что указано в протоколе об административном правонарушении.

С учетом материального положения, личности ФИО1, характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, принимая во внимание необходимость соразмерности назначаемого наказания характеру совершенного правонарушения, суд приходит к выводу в возможности применения положений ч. 2.2. ст.4.1 КоАП РФ о назначении наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи и снижении назначенного наказания до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ до 7500 рублей.

Руководствуясь ч.2 ст. 20.6.1, ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в бюджет в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 положения ч.1 ст. 32.2. Ко АП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ ( часть 1).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3.06.2009г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" ( часть 3).

В случае неуплаты штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья- Сапогова Т.В.