Решение № 2-405/2017 2-405/2017~М-247/2017 М-247/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-405/2017

Дело № 2-405/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 22 марта 2017 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Чередниченко В.Г., с участием адвоката Ванян Н.Е., представившего удостоверение № 2768, ордер № 677301, истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным 22.03.2017 г., к УПФ РФ в Новокубанском районе Краснодарского края о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) РФ в Новокубанском районе Краснодарского края от 19.11.2015 г. в части отказа в назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, обязании включить периоды с 23.10.1979 г. по 14.11.1981 г., с 01.01.1982 г. по 23.01.1989 г., с 11.05.1989 г. по 01.11.1989 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения за ней, то есть с 19.08.2015 г., указав, что имеет необходимый стаж для назначения данного вида пенсии, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в удовлетворении которого было необоснованно отказано, из подсчета выслуги незаконно исключены указанные периоды прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР, периоды его работы по специальности электросварщика Бакинского завода «Ремстроймаш» Минпромстроя Аз ССР, электросварщика ручной сварки в СУ -83 треста № 8 Минстроя АзССР.

В судебном заседании истец ФИО1 и адвокат Ванян Н.Е., представляющая его интересы, поддержали уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) РФ в Новокубанском районе Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на законных основаниях.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период с 23.10.1979 г. по 14.11.1981 г. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР, что не оспаривалось в судебном заседании, отражено в протоколе № 877 от 19.11.2015 г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) РФ в Новокубанском районе со ссылкой на справку военного комиссариата Краснодарского края по Новокубанскому и Успенскому районам № 249 от 07.08.2015 г. (л.д. 10-13).

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 3-8), ФИО1 работал с 26.07.1979 г. по 13.10.1979 г. электросварщиком Бакинского завода «Ремстроймаш» Минпромстроя Аз ССР; с 01.01.1982 г. по 23.01.1989 г. - электросварщиком Бакинского завода «Ремстроймаш» Минпромстроя Аз ССР; с 11.05.1989 г. по 01.11.1989 г.- электросварщиком ручной сварки в СУ -83 треста № 8 Минстроя АзССР; с 14.12.1990 г. по 16.04.1991 г.– электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке кооператива «Прогресс» ОПХ «Ленинский путь»; с 02.09.1991 г. по 15.03.1992 г. – электросварщиком ручной сварки сахарного завода «Новокубанский»; с 28.03.1992 г. по 31.03.1992 г. - электросварщиком ручной сварки сахарного завода «Новокубанский»; с 17.03.2009 г. по 04.05.2011 г. – электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке ОАО «ОПХ ПЗ «Ленинский путь».

Согласно заключению специалиста № 02-Д-17 от 14.01.2017 г. о проведении криминалистического исследования документа – трудовой книжки ФИО1 (л.д. 20-30), запись о периоде работы с 01.01.1982 г. по 23.01.1989 г. электросварщиком Бакинского завода «Ремстроймаш» Минпромстроя Аз ССР на странице 7 трудовой книжки имеет оттиск печати, выполненной на 2-х языках, один из которых русский и читается как «Министерство промышл. Строительства Азерб.ССР * Бакинский «Ремстроймаш» завод по ремонту строительных машин*»; запись о периоде работы с 11.05.1989 г. по 01.11.1989 г. электросварщиком ручной сварки в СУ -83 треста № 8 Минстроя АзССР на странице 8 трудовой книжки заверена оттиском штампа и читается как «СУ-83 треста № 8 Минстроя Азерб.ССР отдел кадров».

Как следует из протокола № 877 от 19.11.2015 г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) РФ в Новокубанском районе (л.д. 10-13), в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 было отказано, при этом из подсчета специального стажа в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и страхового стажа в соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ исключен период его прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 23.10.1979 г. по 14.11.1981 г. согласно предпоследнего абзаца п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590: «…При назначении на льготных условиях лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в армии приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01.01.1992 г. стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях»; исключены периоды его работы с 01.01.1982 г. по 23.01.1989 г. электросварщиком Бакинского завода «Ремстроймаш» Минпромстроя Аз ССР, так как записи о периоде работы в трудовой книжке заверена слабым (нечитаемым) оттиском печати, специалистами Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе 18.08.2015 г. был сделан запрос льготной справки, ответ не получен; с 11.05.1989 г. по 01.11.1989 г. электросварщиком ручной сварки в СУ -83 треста № 8 Минстроя АзССР, так как запись о периоде работы в трудовой книжке не заверена печатью, специалистами Управления Пенсионного фонда РФ в Новокубанском районе 18.08.2015 г. был сделан запрос льготной справки, ответ не получен.

Данное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) РФ в Новокубанском районе суд находит необоснованным и незаконным в части исключения указанных периодов из специального стажа и отказа в назначении ФИО1 досрочной пенсии трудовой пенсии по старости на основании п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии сп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются следующие нормативные акты:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Списком № 2 (1956 г.) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены такие профессии, как «Газосварщик» и «Электросварщик», впоследствии эти обе профессии были объедены в профессию «Электрогазосварщик». Согласно заключению краевого отдела государственной экспертизы условий труда от 15.04.1997 г. № 10-3/180; работы, выполняемые газоэлектросварщиками, полностью соответствуют характеру работ электрогазосварщика. При этом, Государственным комитетом труда СССР было разъяснено, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, право на льготное пенсионное обеспечение не имеют.

Так, в ходе исследования представленных доказательств, подтвердилось, что у истца ФИО1 на 01.01.1992 г. имеется достаточный специальный стаж работы, требуемый согласно предпоследнего абзаца п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 для включения в специальный стаж работы период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 23.10.1979 г. по 14.11.1981 г.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика включить периоды с 23.10.1979 г. по 14.11.1981 г., с 01.01.1982 г. по 23.01.1989 г., с 11.05.1989 г. по 01.11.1989 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» со дня обращения за ней, то есть с 19.08.2015 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск ФИО1, признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Новокубанском районе от 19.11.2015 г. № 877 в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов с 23.10.1979 г. по 14.11.1981 г., с 01.01.1982 г. по 23.01.1989 г., с 11.05.1989 г. по 01.11.1989 г. и отказа ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Новокубанском районе Краснодарского края включить периоды работы ФИО1 с 23.10.1979 г. по 14.11.1981 г., с 01.01.1982 г. по 23.01.1989 г., с 11.05.1989 г. по 01.11.1989 г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда со дня обращения за ней, то есть с 19.08.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: М.С. Аладьева