Решение № 2-2960/2019 2-2960/2019~М-2576/2019 М-2576/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-2960/2019

Дело №

74RS0№-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Руновой Т.Д.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с правом приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать администрацию Златоустовского городского округа (далее администрация ЗГО) заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с правом приватизации (л.д.6).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и МУ «<данные изъяты>» был заключен договор о безвозмездном пользовании жилым помещением в доме для ветеранов Великой Отечественной войны, поскольку её дом, расположенный по адресу: <адрес>, нуждался в капитальном ремонте. По договору о безвозмездном пользовании жилым помещением ей была предоставлена сначала комната с подселением, затем однокомнатная <адрес>. В 2015 году статус дома изменился, в связи с чем, желая улучшить свои жилищные условия, она обратилась к ответчику с целью приватизации квартиры, на что получила отказ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, допущенная к участию в деле на основании письменного заявления истца (л.д.7), на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации ЗГО ФИО2, действующий на основании доверенности №/адм от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что оснований для заключения договора социального найма жилого помещения с истцом не имеется, поскольку истец на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, малоимущей не признана.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.7,64).

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что <адрес> является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ и учитывается в муниципальной казне (л.д. 70).

Распоряжением администрации ЗГО «О предоставлении жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанная квартира была предоставлена ФИО3 в целях социальной защиты отдельных категорий граждан (л.д.69).

На основании указанного распоряжения МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на заселение ФИО3 в квартиру (л.д.71). Кроме того, между МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» и ФИО3 заключен договор о безвозмездном пользовании жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, согласно которому ФИО3 в пожизненное пользование была предоставлена <адрес> по адресу: <адрес> (л.д.65-67,72-73).

В соответствии с п. 2 договора до сведения пользователя ФИО3 доведено, что предоставляемое жилое помещение является муниципальной собственностью и относится к специализированному жилому фонду. Пользователь не имеет права приобретать каким-либо способом настоящее жилое помещение в личную собственность, передать его по наследству, производить обмен на другое жилое помещение, сдавать в поднаем или аренду, производить раздел.

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа №38-ЗГО от 08 июня 2015 г. признано утратившим силу решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 03.11.2019 №77-ЗГО «О жилых помещениях для социальной защиты отдельных категорий граждан» (л.д. 51).

Согласно приложению № 2 к решению Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 03.11.2019 №77-ЗГО <адрес> по адресу: <адрес> была включена в перечень жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа № 643 от 28.05.2015 «О последствиях признания утратившим силу решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 03.11.2009 № 77-ЗГО» рекомендовано администрации ЗГО перевести в установленном порядке освободившиеся специализированные жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан в иные категории специализированного жилого фонда Златоустовского городского округа. В пункте 2 указанного Решения установлено, что граждане, проживающие в специализированных жилых помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, имеют право дальнейшего пожизненного проживания (л.д.52).

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

Согласно ч.1 ст. 98 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

В силу ч.3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии с ч.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу положений ч.2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Из ответа Главы Златоустовского городского округа № 3692 от 31 мая 2018 г. следует, что ФИО3 обращалась в администрацию ЗГО с заявлением о заключении с ней договора социального найма и приватизации жилого помещения – <адрес>. В связи с отсутствием правовых оснований ФИО3 в заключении договора социального найма было отказано (л.д.19).

Распоряжением администрации Златоустовского городского округа от 15.08.2019 № 1977-р ФИО3 отказано в признании её малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма (л.д.53).

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО3 не имеется. ФИО3, проживающая на основании договора найма специализированного жилого помещения в квартире, относящейся к специализированному жилому фонду, не имеет права на её приватизацию, а также на заключение договора социального найма. Наличие у ФИО3 статуса ветерана Великой Отечественной войны - труженика тыла правового значения в данном случае не имеет, так как для данной категории лиц каких-либо льгот по обеспечению жильем по договорам социального найма закон не предусматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Златоустовского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с правом приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Рунова Т.Д.