Решение № 2А-871/2024 2А-871/2024~М-631/2024 М-631/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2А-871/2024

Дело №2а-871/2024

61RS0031-01-2024-000833-89


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года. станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

при секретаре Левченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании 16 737 рублей 36 копеек недоимки по налоговым платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась МИФНС №4 (далее по тексту налоговый орган) с административным иском к налогоплательщику ФИО1 о взыскании 16737,36р. недоимки по налоговым платежам и пени, из которых: транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 592р., пеня в сумме 16 145,36р. за период с 10.01.2019 по 10.01.2024 за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которые он не уплатил в период осуществления предпринимательской деятельности, пени по ЕНС, а также о восстановлении срока для обращения в суд с данным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик не уплатил указанные налоговые платежи в установленный законом срок, а в выдаче судебного приказа о взыскании данной задолженности отказано, в связи с чем 6 месячный срок для обращения в суд пропущен.

Стороны в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. В заявлении налоговый орган просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам ст. 289 КАС РФ (л.д. 2, 57-58).

Исследовав письменные доказательства, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы, а при просрочке уплаты – оплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (ч. 1-4 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законном срок.

В п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1-4 ст. 49 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (далее ЕНС), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (извещение о наличии отрицательного сальдо ЕНС). Данное требование передается налогоплательщику лично под расписку, направляется по почте заказным письмом, передается в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. Требование должно содержать срок исполнения обязанности по уплате задолженности и должно быть исполнено налогоплательщиком в течение 8 дней с даты получения.

Требование считается исполненным, если сальдо ЕНС (задолженность по налоговым платежам и пеням) стало положительными или нулевым.

Требование об уплате задолженности формируется единожды и сумма задолженности по нему увеличивается или уменьшается, а в реестре решений налогового органа размещается информация об изменении суммы задолженности (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Порядок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке ст. 48 НК РФ.

В силу ч. 1-3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ. Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, (ч. 4-5 ст. 48 НК РФ в редакции на момент подачи иска в суд).

Как следует из представленных документов: сведений об имуществе, уведомлений, требования, расчетов, карточек, выписок, решения, определения (л.д.6-20, 35-43, 50) ФИО1, являясь в 2022г. собственником автомобиля ВАЗ 21074, в нарушение ч. 1 ст. 363 НК РФ, ч. 2 ст. 6 ОЗ РО «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» не уплатил транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 592р. (срок уплаты 01.12.2023).

Кроме того, ФИО1, являясь в 2018-2021г.г. индивидуальным предпринимателем (главой КФХ), в нарушение требований ст. 419, 420, 430, 432 НК РФ не уплатил своевременно страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование: за 2018г. (по сроку уплаты 09.01.2019) в сумме 23305,87р., за 2019г. (по сроку уплаты 09.01.2020) в сумме 29354р.,

- на обязательное медицинское страхование: за 2018г. (по сроку уплаты 09.01.2019) в сумме 5127,38р., за 2019г. (по сроку уплаты 09.01.2020) в сумме 6484р.

В связи с неисполнением данной обязанности, а также обязанности по своевременной уплате транспортного налога ему начислена пеня в сумме 16 145,36р.

12.07.2023 налоговый орган направил налогоплательщику требование об уплате в срок до 01.12.2023 недоимки по страховым взносам и пени, которое налогоплательщик проигнорировал.

Решением налогового органа от 22.12.2023 взыскана образовавшаяся недоимка по налогам и пени, а затем за период с 01.01.2023 по 10.01.2024 начислена пеня на отрицательное сальдо ЕНС, а всего в общей в сумме 16 145,36р.

Впоследствии 23.04.2024 налоговый орган направил мировому судье судебного участка №2 Егорлыкского судебного района заявление о выдаче судебного приказа о взыскании образовавшейся недоимки и пени.

Определением указанного мирового судьи от 02.05.2024 в выдаче судебного приказа отказано со ссылкой на отсутствие доказательств бесспорности взыскания (л.д. 3).

Поскольку требование об уплате задолженности по налогам и пени налогоплательщик 01.12.2023 не исполнил, то в суд за взысканием недоимки налоговый орган мог обратиться не позднее 01.06.2024.

В данном случае налоговый орган обратился в суд только 16.08.2024.

При этом предварительно в установленный законом срок налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о взыскании указанной задолженности в приказном порядке, но в принятии его заявления было отказано. При этом определение отказе вступило в законную силу 28.05.2024, то есть за 3 дня до истечения 6 месячного срока для обращения налогового органа в суд.

А поэтому в данном случае срок обращения в суд пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с чем он подлежит восстановлению.

Учитывая то, что в установленные в требовании срок административный ответчик требование налогового органа не исполнил, а сальдо ЕНС является отрицательным, то заявленные налоговым органом ко взысканию суммы задолженности (которые не превышают размер отрицательного сальдо) подлежат взысканию с административного ответчика в полном объеме по изложенным выше правовым основаниям.

Совокупностью вышеизложенных доказательств подтверждается, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налоговых платежей, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налоговых платежей и пени.

В данном случае в суд обратилась МИФНС России №4 по Ростовской области, которая в силу п. 3 ст. 9 НК РФ является органом контроля и надзора за уплатой налогов и сборов.

Поскольку исковые требования удовлетворены, то с административного ответчика в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию 669,49р. государственной пошлины в доход бюджета МО «Егорлыкский район».

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области удовлетворить.

Восстановить межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области срок для обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании 16 737 рублей 36 копеек недоимки по налоговым платежам и пени.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по месту жительства <адрес>, в пользу МИФНС России № 4 по Ростовской области районной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области 16 737 (шестнадцать тысяч семьсот тридцать семь) рублей 36 (тридцать шесть) копеек недоимки по налоговым платежам и пени, из которых:

транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 592 (пятьсот девяносто два) рубля,

16 145 (шестнадцать тысяч сто сорок пять) рублей 36 (тридцать шесть) копеек пени за период с 10.01.2019 по 10.01.2024.

Взыскать с ФИО1 669 шестьсот шестьдесят девять) рублей 49 (сорок девять) копеек государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 21.10.2024