Решение № 2-481/2019 2-481/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-481/2019

Дело № 2-481/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Калимовой Г.А.,

с участием

истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58 кв.м., в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истец указал, что спорное жилое помещение (трехкомнатная квартира общей площадью 58 кв.м., жилой – 41,9 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцу по договору социального найма №09/2016 от 27 мая 2016 года. 25 декабря 2018 года истица обратилась к собственнику – администрации МО Первомайский поссовет с заявлением о заключении договора приватизации или получения разрешения на приватизацию в судебном порядке. 11 января 2019 года администрация ответила, что не возражает против приватизации указанного жилого помещения в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, дополнила, что в настоящее время в квартире зарегистрирована истец, действительно обращалась в администрацию с заявлением о заключении с ней договора приватизации, однако ей было сообщено, что данный вопрос необходимо разрешить в судебном порядке, иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу частей 1, 3 статьи 125, части 3 статьи 214 Гражданского кодекса РФ, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно статье 6 Закона РФ Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статьей 11 вышеуказанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу пункта 8 названного Постановления и исходя из смысла преамбулы, ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №08/2016 от 27 мая 2016 года, заключенного между администрацией МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области (Наймодатель) и ФИО6 (Наниматель), Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью 58 кв.м., жилой – 41,9 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает за плату коммунальных услуг: холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, текущий ремонт общедомового имущества.

Совместно с Нанимателем в указанное выше жилое помещение никто не вселился (пункт 3 Договора№08/2016 от 27 мая 2016 года).

Как установлено, ФИО7 04 июля 1981 года выдан ордер №158 на право занятия трех комнатной <адрес> по адресу: <адрес>, на состав семьи, состоящей из 4-х человек, в том числе: муж – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, истица вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с согласия ФИО4 (мать истицы, родство подтверждается свидетельством о рождении II-УЧ №).

Согласно свидетельству о рождении II-УЧ №589045 ФИО5 и ФИО4 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку в ордере №158 от 04 июля 1981 года на предоставление жилого помещения не имеется указание на служебный статус занимаемого жилого помещения, отсутствуют доказательства заключения договора найма служебного жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, что спорное жилое помещение на момент предоставления его истцу являлось служебным, и было предоставлено в качестве такового.

Кроме того, письмом за №45 от 08 февраля 2019 года Администрация МО Первомайского поссовета Оренбургского района Оренбургской области (Архивный отдел) сообщила, что в архивных фондах Оренбургского района (в документах за 1980-2010 годы) и администрации Первомайского поссовета Оренбургского района (в документах за 1992-2005 годы), распоряжение (постановление) о признании квартиры по адресу: <адрес> служебным жилым помещением отсутствует.

По сообщениям администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области от 03 октября, 24 декабря 2018 года, от 16 января 2019 года №2244, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> 09 июня 2000 года и по настоящее время. Совместно с ней на регистрационном учете никто не состоит.

Администрация МО Первомайского поссовета Оренбургского района Оренбургской области письмом от 08 февраля 2019 года за №314 сообщила, что по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоит ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная с 09 июня 2000 года по настоящее время. Также сообщили, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также трехкомнатная <адрес>, аварийными в установленном порядке не признавались.

ТУ Росимущества в Оренбургской области письмом от 05 февраля 2019 года сообщило, что объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес> не проходил процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановление Правительства РФ от 16 июля 2007года №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и не включены в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области. Отсутствие сведений об объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества не означает отсутствие права федеральной собственности на вышеуказанные объекты.

Как установлено по выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 05 февраля 2019 года, правообладателем <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 58,1 кв.м., является МО Первомайский поссовет Оренбургской района Оренбургской области.

Таким образом, в период с 2000 по настоящее время ФИО6 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, участия в приватизации не принимала. Спорное жилое помещение находится в собственности МО Первомайский поссовет Оренбургской района Оренбургской области, аварийным не признавалось.

В настоящее время совместно с истицей в спорном жилом помещении члены семьи не проживают, она проживает один, зарегистрирована по месту жительства. Спорная квартира является изолированной.

С целью реализации права на приватизацию жилого помещения, ФИО6 обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургской района Оренбургской области.

Администрация МО Первомайский поссовет Оренбургской района Оренбургской области письмом от 11 января 2019 года сообщила ФИО6, что не возражают против приватизации истицей жилого помещения общей площадью 58 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в судебном порядке.

Судом установлено, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорная квартира подлежит приватизации.

Администрация МО Первомайский поссовет Оренбургской района Оренбургской области не провела приватизацию спорной квартиры по заявлению ФИО6, что равнозначно отказу в приватизации. Соответственно ФИО6 не может реализовать право на получение жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в собственность по не зависящим от нее причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Оценивая указанные обстоятельства, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права и исходя из того, что истица проживает в спорном жилом помещение, имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, кроме того, жилое помещение не отнесено к служебному, не признано в установленном законом порядке аварийным, ранее в приватизации истица не участвовала, суд пришел к выводу о том, что ФИО6 имеет право на приватизацию спорного помещения и признает за ней право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования Первомайский поссовет о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 58 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2019 г.

Судья Д.И.Юнусов