Постановление № 5-28/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-28/2020

Дело № 5- 28/2020

22RS0№-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020г. г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Н.В.Брендиной, при секретаре Г.В.Смирновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, возбуждённое по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 03-30 часов выехал за пределы Алейского района, нарушив режим самоизоляции в домашних условиях сроком на 14 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период ограничительных мероприятий.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 пояснил, что в связи с введением карантинных мероприятий в <адрес>, где он находился, ДД.ММ.ГГГГ он приехал из <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность, по месту своего жительства в <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано постановление и.о. главного санитарного врача о нахождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на самоизоляции; об ответственности за нарушение режима самоизоляции он был предупреждён. Пояснил, что выехал в <адрес> на работу ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершении административного правонарушения не признает.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, не выполнившие в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления).

Постановлением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с угрозой распространения в <адрес> Алтайского края новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N 22-00-01/33-5031-2020 на территории муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края на период с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до стабилизации эпидемиологической ситуации введён карантин. Лицам, проживающим за пределами территории <адрес> и выехавшим за пределы района, предписано находится на обязательной самоизоляции по месту жительства сроком на 14 календарных дней.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края, где он осуществлял трудовую деятельность, в <адрес> Алейского района Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. главного санитарного врача по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристаньском и <адрес>х № ФИО1 обязан находиться в режиме изоляции 14 дней с момента прибытия в регион под медицинским наблюдением по месту жительства.

Между тем, из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ покинул место своего проживания, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами сотрудников полиции о проверки Садовского по месту жительства, согласно которым в ходе беседы с сестрой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства не находится, уехал в <адрес>; объяснениями ФИО1 данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно которым в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ он вернулся из <адрес>, ему было выдано предписание и.о. главного врача о режиме изоляции в течение 14 дней, однако в нарушении режима он выехал в <адрес>; копией постановления и.о. главного санитарного врача по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристаньском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщением МО МВД России «Алейский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности факта не выполнения в установленный срок выданного законного постановления о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в связи с чем, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что в <адрес> он выехал ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются представленными материалами дела, а также его объяснением Садовского, данным в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно которым, ФИО1 в <адрес> выехал ДД.ММ.ГГГГ, при этом как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при даче объяснений Садовскому были разъяснены права ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

У судьи не имеется оснований для признания каких-либо документов, составленных сотрудниками полиции, недопустимыми доказательствами, поскольку они составлены надлежащим образом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии со 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

Обстоятельства, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлены.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С целью обеспечения индивидуализации наказания лица, виновного в совершении административного правонарушения, и одновременно не допущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, учитывая, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым признать исключительными обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием тяжких последствий, с имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, и назначить наказание в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с учётом того, что минимальный размер административного штрафа для физических лиц по указанной статье составляет более десяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей.

Наложенный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить по реквизитам:

Наименование получателя: Получатель штрафа: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Алейский»), ИНН <***>, р/с 40№ отделение <адрес>, БИК 040173001, КБК 18№, КПП 220101001, ОКТМО 01703000, УИН: 18№, тип платежа: штраф.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Алейский городской суд Алтайского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Н.В.Брендина