Решение № 2-2209/2025 2-2209/2025~М-139/2025 М-139/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-2209/2025

УИД 47RS0005-01-2025-000219-86

Дело № 2-2209/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Думчевой А.Б.,

при секретаре Ермиловой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, о сносе постройки,

установил:

администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области обратилась в суд с исковым заявлением ФИО1 об обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что органом муниципального земельного контроля Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области 05.03.2024 г. проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>).

Согласно сведениям ЕГРН <адрес> по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности гр. ФИО1. Границы земельного участка, прилегающего к объекту недвижимости - <адрес> не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, на публичной кадастровой карте сведения о земельном участке отсутствуют.

В ходе осмотра было выявлено, что прилегающий земельный участок огорожен замкнутым по периметру забором - металлической сеткой на металлических столбах и металлическими профилированными листами на металлических столбах с установленным входом с северо-западной стороны. На участке расположены объекты недвижимости - квартира площадью <данные изъяты> кв.м. и надворная хозяйственно-бытовая постройка.

В результате проведения измерений установлено, что фактически огорожен и используется земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Данные, полученные в ходе обмера, указывают на признаки самовольного занятия земельного участка, прилегающего к объекту недвижимости - квартире площадью <данные изъяты> кв.м., площадью <данные изъяты> кв.м. без правоустанавливающих документов.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение земельного законодательства Российской Федерации - использование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. без правоустанавливающих документов. Указанное выше ограждение подлежит сносу.

Просит обязать ФИО1 освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., используемый без правоустанавливающих документов, путем демонтажа (сноса) ограждения (забора) имеющего координаты: <адрес> стороны земельного участка, прилегающего к объекту недвижимости - <адрес> по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик, ее представитель, меры к извещению которых приняты судом надлежащим образом, в суд не явились. В предварительном судебном заседании от 13.05.2025 года, представителем ответчика были представлены возражения, в которых она просила в иске отказать, на том основании, что ее доверитель занимает земельный участок законно, поскольку является собственником жилого помещения, к которому спорный участок прилегает.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в суд не явились.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимости относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В силу пп. 1, 2 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

П. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Положениями ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования такими участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в правонарушении или за их счет.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 года N 2018-ст, ограды (заборы) отнесены к сооружениям.

Судом установлено.

ФИО1 является собственником <адрес>.

В результате инструментального обследования установлено, что ответчик, прилегающий земельный участок огородила замкнутым по периметру забором - металлической сеткой на металлических столбах и металлическими профилированными листами на металлических столбах с установленным входом с северо-западной стороны.

На участке расположены объекты недвижимости - квартира площадью <данные изъяты> кв.м. и надворная хозяйственно-бытовая постройка.

В результате проведения измерений установлено, что фактически огорожен и используется земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Данные, полученные в ходе обмера, указывают на признаки самовольного занятия земельного участка, прилегающего к объекту недвижимости - квартире площадью <данные изъяты> кв.м., площадью <данные изъяты> кв.м. без правоустанавливающих документов.

Правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. на момент обследования не предоставлено.

Таким образом, в ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ - использование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. без правоустанавливающих документов, о чем 11.03.2024 года в адрес ответчика было вынесено предостережение.

Согласно акта обследования от 19.12.2024 года, ответчик предостережение не исполнила.

Ответчиком представлено возражение на иск, из которого следует, что она, как собственник жилого помещения, является также участником общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к домовладению.

Таким образом, судом установлено, что ответчик фактически пользуется и занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м..

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Из положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. При этом, обязанность доказывания по данному иску возлагается на лицо, обратившееся в суд, которое должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Законодательством установлено четыре самостоятельных признака, наличие хотя бы одного из которых позволяет квалифицировать объект недвижимости как самовольную постройку: объект создан на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, объект создан на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; объект создан без получения на это необходимых разрешений; объект создан с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предоставлении земельного участка под строениями на каком-либо праве истцу суд полагает, что требования администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец не просил установить срок для исполнения решения.

Принимая во внимание, что для проведения работ по демонтажу необходимо время, денежные средства, исходя из принципа исполнимости решения, суд полагает возможным определить срок для исполнения решения суда, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Требования истца подлежат удовлетворению, соответственно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., используемый без правоустанавливающих документов, путем демонтажа (сноса) ограждения (забора) имеющего координаты: <адрес>, возведенный с северо-западной стороны земельного участка, прилегающего к объекту недвижимости - <адрес> по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу бюджета муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, ИНН <***> государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб..

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Копия верна

Судья А. Б. Думчева

Секретарь П.А. Ермилова

Подлинный документ находится в гражданском в деле № 2-2209/2025.